назначение досрочной пенсии

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 07 сентября 2011 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Кожина М.Н.,

при секретаре Николаевой Н.И.,

с участием истца Суркова С.М., его представителя Павлутина О.С.,

представителей ответчика ГУ - <данные изъяты> - Журавлевой Н.В., Мытаревой Н.А. и Комарьковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суркова <данные изъяты> к ГУ - <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Сурков С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах, в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - <данные изъяты> ему было отказано в назначении пенсии, при этом ответчиком было исключено из периода работы с тяжелыми условиями труда в горячих цехах:

- время работы в должности <данные изъяты> на горячем ремонте нагревательных печей кузнечного цеха № <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- время работы в должности <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Считая отказ ГУ - <данные изъяты> в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным, истец, уточнив в судебном заседании требования, просил суд:

1) Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

2) Обязать ГУ - <данные изъяты> <адрес> включить в периоды работы с тяжелыми условиями труда в горячих цехах:

- время его работы в должности <данные изъяты> на горячем ремонте нагревательных печей кузнечного цеха № <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- время его работы в должности <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать ГУ - <данные изъяты> назначить ему трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

4) Взыскать с ГУ - <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> рублей, составляющие судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец - Сурков С.М., свои исковые требования поддержал, суду дал объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель истца - Павлутин О.С., в судебном заседании также поддержал позицию своего подзащитного по аналогичным основаниям.

Представители ответчика ГУ - <данные изъяты> <адрес> - Журавлева Н.В., Мытарева Н.А., Комарькова Н.Ф., в судебном заседании с иском не согласились. Считают, что истец не приобрел права на досрочное назначение пенсии по старости.

Заслушав истца, его представителя, представителей ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит настоящий иск обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее.

В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решение об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы непосредственно в суд.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, назначается мужчинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с реализацией граждан права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованных лиц, претендующих на установление досрочной пенсии по старости по нормам ФЗ №173 период работы до 01.01.2002 г. могут быть включены в стаж на основании ранее действующих правовых актов.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. от 24.04.2003 N 239) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В подразделе 2 раздела 15 списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 апреля 1956 года № 1173) предусмотрена профессия печник-каменщик на горячем ремонте нагревательных печей.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что решением ГУ - <данные изъяты> истцу Суркову С.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Также было установлено, что истец Сурков С.М. в действительности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии <данные изъяты> на горячем ремонте нагревательных печей кузнечного цеха № <данные изъяты>. Указанный период времени не был включен ему ответчиком в трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, так по его мнению указанная профессия не предусмотрена, соответствующим списком работ, профессий и должностей. Данные обстоятельства подтверждаются решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующей записью в трудовой книжки Суркова С.М. и справкой об условиях работы ОАО «<данные изъяты>».

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика и считает, что указанный период подлежит включению в трудовой стаж истца для назначения льготной трудовой пенсии, так как профессия печник-каменщик на горячем ремонте нагревательных печей включена в Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 апреля 1956 года № 1173).

В разделе 11 подразделе 2 Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") в качестве профессии для назначения льготной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена профессия кузнеца ручной ковки.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года за № 5 право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В своем постановлении от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" Правительством РФ в пункте шестом разъясняется, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании было установлено, и также не оспаривалось сторонами, что истец Сурков С.М., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>». Приведенный период, также ответчиком не был учтен в качестве льготного трудового стажа при отказе истцу в назначении пенсии, так как последним не было доказано, что совмещая профессию <данные изъяты> с профессией <данные изъяты>, он выполнял обязанности <данные изъяты> в течение <данные изъяты>% рабочего времени.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика по следующим основаниям.

Исходя из смысла постановления от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом подтверждающим период работы лица по той или иной профессии является трудовая книжка, то есть запись о работе сделанная в ней.

Согласно записи в трудовой книжки истца в спорный период времени он работал в ООО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты> работавшие вместе с истцом в ООО «<данные изъяты>», подтвердили тот факт, что Сурков С.М. в действительности работал в ООО «<данные изъяты> по профессии <данные изъяты>. Для исполнения свои трудовых обязанностей на территории мастерских имелась <данные изъяты>, где истец в течение полного рабочего дня был занят изготовлением деталей для сельхозтехники. Так как в весенне-летний период основной сварщик был занят работой в поле, то Сурков С.М. мог выполнять разовые работы в качестве <данные изъяты>.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, так как они являлись очевидцами описанных событий, перед допросом были предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307 и 308 УК РФ.

По мнению суда разночтения профессии истца в документах в период работы в ООО «<данные изъяты>», а именно в приказе о переводе в качестве <данные изъяты>; табелях учета рабочего времени, где указано по месяцам, что Сурков С.М. исполнял обязанности как <данные изъяты>, так и по отдельности <данные изъяты>, приказе об увольнении и других документах, исследованных в судебном заседании не должны влиять на обстоятельства назначения истцу досрочной трудовой пенсии. Так как, по мнению суда, отсутствие документального подтверждения занятости истца в спорный период работы в течение не менее <данные изъяты>% рабочего времени по профессии <данные изъяты>, не является основания для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии, поскольку он по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие его занятость в указанный период времени, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Таким образом, на основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежат включению в трудовой стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, время его работы в спорные периоды времени, в связи с чем он приобрел право для назначение ему трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ в судебные расходы по делу входит сумма оплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как видно из банковской квитанции истцом при обращении в суд был уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Суркова <данные изъяты> к ГУ - <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ - <данные изъяты> зачесть в трудовой стаж Суркова <данные изъяты>, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:

- в должности <данные изъяты> на горячем ремонте нагревательных печей кузнечного цеха № <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности кузнеца ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости Суркову <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи им заявления в ГУ - <данные изъяты>.

Взыскать с ответчика ГУ - <данные изъяты> в пользу Суркова <данные изъяты> судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.

Судья М.Н. Кожин