Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Судья Михайловского районного суда <адрес> Вагин И.В., при секретаре Грашкиной Т.А., с участием истицы - Качалиной Л.А. и ее представителя по ордеру адвоката Беловой Е.А., представителя ответчика Министерства строительного комплекса <адрес> по доверенности - Горбуновой Е.Т., представителя ответчика администрации МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района <адрес> - главы администрации Ипаткина И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Качалиной <данные изъяты> к Министерству строительного комплекса <адрес>, администрации МО - Михайловский муниципальный район <адрес>, администрации МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района <адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком, У С Т А Н О В И Л : Качалина Л.А. обратилась в суд с иском к МУП «Михайловгазстрой» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в обоснование указав, что ей, на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> Обременений данного участка не имеется и не зарегистрировано. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в августе 2008 года. Однако, вопреки этому и без ее на то согласия, в ее отсутствие весной 2011 года по ее земельному участку проложена на глубине около метра труба магистрального газопровода низкого давления. На ее участке расположены хозяйственные постройки состоящие из гаража и сарая, а так же фундамент строящегося гаража, кроме того ею планировалось возвести жилой дом перед данными постройками выходящий лицевой стороной на улицу села, но именно в данном месте сейчас проложена труба газопровода. Таким образом проложенный без ее согласия или без какого то либо законного основания трубопровод препятствует ей как собственнику распоряжаться принадлежащим ей имуществом по ее усмотрению. Также отмечает, что магистральный газопровод по улице где находиться ее земельный участок проходит перед домами соседей параллельно проложенной автодороги, но именно у нее по непонятным причинам делает крюк заходя от дороги на участок и вновь выходит к дороге ближе к участку соседей со второй стороны. Проект данного газопровода разработало ООО Проектный центр «<данные изъяты>» <адрес>. Проект согласовывался с администрацией МО - <данные изъяты> поселения Михайловского муниципального района <адрес>. Указанная администрация согласовывала и установление границ ее земельного участка. На просьбы и требования о переносе трубы ответчик и третьи лица рекомендуют обратиться в суд за разрешением данной проблемы. В связи с изложенным, просит суд, обязать ответчика МУП «Михайловгазстрой» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты> принадлежащий Качалиной <данные изъяты> путем выноса трубы магистрального газопровода низкого давления за пределы границ указанного земельного участка. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика на Министерство строительного комплекса <адрес>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены администрация МО - Михайловский муниципальный район <адрес> и администрация МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района <адрес>. В судебном заседании истица свои требования поддержал в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в описательной части решения и заявлении. Ответчик, представитель Министерства строительного комплекса <адрес>, в судебном заседании с иском Качалиной Л.А. не согласился. В обоснование указал, что для включения в программу финансирования строительства газовых сетей в <адрес> жители д. <адрес> в 2007 году заключили с ПК «<данные изъяты>» договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение проектных работ: «Газификация д. <адрес>». Для разработки проекта проектанту была предоставлена информация о земельных участках, по которым планировалось прохождение газопровода. В 2007 году проект был разработан и передан заказчику - администрации МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района <адрес>. Проект имеет положительное заключение. В период разработки проекта газификации д. <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> у истицы отсутствовали правоустанавливающие документы. Наличие на руках свидетельства без номера на право собственности на землю, выданное <данные изъяты> сельской администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может считаться правоустанавливающим документом на конкретный земельный участок, так как не установлены границы и место его размещения, а указана лишь площадь, предоставленная администрацией для ведения личного подсобного хозяйства. Само право собственности у истицы возникло только после регистрации этого объекта недвижимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Для строительства газопровода в д. <данные изъяты> главой муниципального образования - Михайловский муниципальный район был выделен министерству строительного комплекса <адрес> земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. и выдано разрешение на строительство. Министерство строительного комплекса <адрес> в соответствии с решением единой конкурсной (аукционной) комиссии с МУП «Михайловгазстрой» был заключен государственный контракт строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ на газификацию д. <адрес>. В настоящее время объект введен в эксплуатацию и готовиться к регистрации в собственность <адрес>. Что касается устранения препятствий в пользовании истицей земельным участком с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, то личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Также, считает, что кроме того, истицей не представлено бесспорных доказательств того, что труба газопровода проходит по ее земельному участку и, что это препятствует его использованию. Просит суд, в иске Качалиной Л.А. отказать. Ответчик, представитель администрации МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района <адрес>, в судебном заседании с иском не согласился, в обоснование пояснив, что в 2007 году был сход граждан на котором было решено газифицировать д. <данные изъяты>. Для участия в программе, обязательное условие иметь наличие проекта на газификацию. Он как глава администрации изначально в 2007 году заказал проект в ПК «<данные изъяты>». Была выставлена смета за проект. Инициативная группа граждан д. <данные изъяты> собрала средства на оплату проекта и оплатила и в последующем пересоставили договор на инициативную группу, которая и принимала проект у изготовителя. Проект хранился у инициативной группы и все желающие могли с ним ознакомиться. Затем в 2010 году данный проект был предан в МУП «Михайловгазстрой» организацию проводившую прокладку газопровода. Что касается земельного участка истицы, то оформила она его только в 2008 году, администрация согласовала ей границы, до этого у истицы было только право на земельный участок в черте населенного пункта д. Киндяков, поскольку свидетельство на право ей выдавалось в 1992 году без указания места и адреса. На момент установления границ земельного участка истицы, участок был заросший, заброшенный, в таком же состоянии он был и на момент прокладки газопровода. Ограждения на нем отсутствуют. Точно определить на местности границы земельного участка не возможно, здесь нужен специалист. Кроме того, на момент установления границы, уже имелся проект газификации, истица участвовала на сходах граждан и знала, что будет прокладываться газопровод и могла ознакомиться с проектом. В случае отключения газопровода, без газа останутся все жители деревни, так как газопровод в настоящее время сдан и опресован. У него как у главы администрации имеются сомнения, что по участку истицы проходит газовая труба, кроме того если она и проходит, то она не препятствует использованию земельного участка по назначению, так как проходит под землей на глубине более метра. На основании изложенного, просит в иске Качалиной Л.А. отказать. Ответчик, представитель администрации МО - Михайловский муниципальный район <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и возражений суду не представил, на рассмотрении дела с его участии не настаивал. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика, по доказательствам, имеющимся в материалах дела, с чем истица и лица участвующие в деле согласились. Третье лицо, представитель МУП «Михайловгазстрой» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица, по доказательствам, имеющимся в материалах дела, с чем истица и лица участвующие в деле согласились. Однако, представитель МУП «Михайловгазстрой», директор Хижа А.И., участвовавший в предыдущих судебных заседаниях, суду пояснял, что они являлись подрядчиками работ по газификации д. <данные изъяты>, заказчиком выступало Министерство строительного комплекса <адрес>, которое проводило аукцион, который выиграла их организация. Им был предоставлен проект разработанный ПК «<данные изъяты> и прошедший все согласования. Газопровод построен в соответствии с указанным проектом и ими сдан. Работы по строительству велись с осени 2010 года по май 2011 года. При прокладке газопровода в районе земельного участка истицы, не было ни каких опознавательных знаков, что там находится чей - то земельный участок. Если бы рабочие наткнулись на забор или иное ограждение то они естественно стали бы согласовывать дальнейшие работы, в том числе и с собственником, так как на данной стадии строительства возможность внесения изменений в проект имелась. Третье лицо, представитель Проетного центра «<данные изъяты>» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица, по доказательствам, имеющимся в материалах дела, с чем истица и лица участвующие в деле согласились. Суд, заслушав истца, ответчиков, изучив материалы дела, находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее - орган архитектуры и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации. Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и другие), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебном заседании бесспорно установлено, что Качалина Л.А. на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сельской администрации является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, который ей предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства без указания места нахождения участка, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю без номера от ДД.ММ.ГГГГ выданным главой <данные изъяты> сельской администрации. Согласно свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Качалина Л.А. на основании свидетельства без номера на право собственности на землю, выданной <данные изъяты> сельской администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес>, участок находится примерно в <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается также и кадастровым паспортом земельного участка <данные изъяты> (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № выданным территориальным межрайонным отделом № Управления Роснедвижимости по <адрес>. Согласно вышеуказанного кадастрового паспорта земельного участка, его граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Землеустроительным делом предоставленным Управлением Росреестра по <адрес> подтверждается, что границы земельного участка истицы были согласованы и установлены ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом схода граждан д. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на сходе граждан была избрана инициативная группа граждан по газификации д. <данные изъяты> Из рабочего проекта Том 3 паспорт проекта газификации д. <адрес> разработанного ПК «<данные изъяты>», имеющегося в материалах дела следует, что заказчиком (первоначальным) проекта является администрация МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района о чем свидетельствует заявление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ в ПК «<данные изъяты>». Из данного же проекта следует, что было выдано архитектурно-плановое задание на разработку проектно-сметной документации на основании ходатайства администрации МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района, согласованное с архитектором района, а так же вынесено постановление администрации МО - <данные изъяты> поселение Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проектно-изыскательских работ в д. <данные изъяты>. Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в дальнейшем заказчиком проектных работ является инициативная группа д. <адрес>. Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи - приемки научно - технической продукции по договору № от ДД.ММ.ГГГГ газификации д. <адрес> следует, что ПК «<данные изъяты>» сдал работу, а инициативная группа (заказчик), работу приняла. Из заключения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство объекта (комплекса) «Газификация д. <адрес>» утвержденного начальником Управления архитектуры и градостроительства <адрес> следует, что проектная документация соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № губернатора <адрес> утверждено положение о министерстве строительного комплекса <адрес>, в соответствии с которым, министерство создано в целях реализации государственной политики <адрес> в сфере капитального строительства на территории <адрес> и в его полномочия входит осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика по строительству и проектированию объектов государственной собственности <адрес>. Согласно постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении долгосрочной целевой программы «развитие газификации <адрес> в 2010-2012 годах» и приложения к нему д. <адрес>, вошла в указанную целевую программу. Из государственного контракта № - Г строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что министерство строительного комплекса <адрес> от имени <адрес> в целях обеспечения государственных нужд, именуемое в дальнейшем «заказчик», и МУП «Михайловгазстрой», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в соответствии с решением единой конкурсной (аукционной) комиссии заключили настоящий государственный контракт о газификации д. <адрес>. Согласно распоряжению главы МО - Михайловский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, министерству строительного комплекса <адрес> предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м. на время проведения строительства газопровода высокого, среднего и низкого давления, местоположение: <адрес>, <адрес>, в безвозмездное срочное пользование, сроком на 11 месяцев. Разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления капитального строительства, архитектуры и развития инфраструктуры администрации МО - Михайловский муниципальный район <адрес> подтверждается, что министерству строительного комплекса <адрес> разрешено строительство газопровода расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается МУП «Михайловгазстрой» газопровод в <адрес> сдан. Из выше приведенных доказательств судом, бесспорно установлено, что Качалина Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>., границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства в июле 2008 года. Также установлено, что по заказу администрации МО - <данные изъяты> сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> изначально, а в последующем инициативной группы д. <адрес> ПК «<данные изъяты>» был изготовлен проект газификации д. <адрес>. В соответствии с вышеуказанным проектом газификации прошедшим все согласования и имеющем заключение о соответствии, МУП «Михайловгазстрой» по заказу министерства строительного комплекса <адрес> в д. Киндяково был построен и сдан подземный газопровод, для строительства которого распоряжением главы администрации Михайловского муниципального района <адрес> был предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок. Судом учитывается, что при рассмотрении споров об устранении препятствий в пользовании, необходимыми юридически значимыми обстоятельствами, которые должны быть доказаны или опровергнуты в суде является, наличие препятствий в пользовании. В соответствии со ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. На истицу судом возлагалась обязанность бремени доказывания обстоятельства того, что по ее земельному участку ответчиками проложена труба магистрального газопровода низкого давления и того, что в связи с прокладкой трубы магистрального газопровода низкого давления ей чинятся препятствия в пользовании земельным участком. Однако, истицей бесспорных доказательств, подтверждающие эти факты представлено не было, хотя судом истице неоднократно предлагалось представить дополнительные доказательства, судебные заседания откладывались по ее ходатайствам для предоставления доказательств, подтверждающие эти обстоятельства, то есть истица имела достаточно времени. От помощи суда по сбору доказательств истица отказалась, так, истице предлагалось в связи с отсутствием бесспорных доказательств, для установления вышеуказанных обстоятельств, назначить и провести по делу судебную строительно-техническую экспертизу, однако, она от проведения экспертизы отказалась, посчитав ее нецелесообразной, посчитав, что и без производства экспертизы имеется достаточно доказательств подтверждающих ее требования. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Качалиной <данные изъяты> к Министерству строительного комплекса <адрес>, администрации МО - Михайловский муниципальный район <адрес>, администрации МО - <данные изъяты> сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком следует отказать, поскольку ею не представлено бесспорных доказательств, о том, что труба подземного газопровода проходит по ее земельному участку и ей чинятся препятствия в пользовании им. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Качалиной <данные изъяты> к Министерству строительного комплекса <адрес>, администрации МО - Михайловский муниципальный район <адрес>, администрации МО - <данные изъяты> сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.В. Вагин