РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 октября 2011 года г. Михайлов Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Кожина М.Н., при секретаре Бендасовой И.А., с участием прокурора - помощника прокурора Михайловского района Рязанской области - Аладышева В.Н., представителя ответчика <данные изъяты> - Мытаревой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурораМихайловского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий, у с т а н о в и л : Прокурор Михайловского района Рязанской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий, указав в обоснование своих требований на то, что в ходе проведенной прокуратурой Михайловского района Рязанской области проверки установлено, что ответчиком - <данные изъяты> не исполняется требование Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ за № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, в связи с которым к полномочиям ответчика, относятся в том числе: создание условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к зданию предприятия, а в случаях, если полностью невозможно приспособить здание предприятие для нужд инвалидов - осуществление по согласованию с общественными объединениями инвалидов мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Нарушение заключается в том, что ответчиком беспрепятственный доступ в здание предприятия инвалидам, в том числе детям-инвалидам, имеющим заболевания опорно-двигательной системы, не обеспечен, а именно: центральная лестница, ведущая на площадку перед входом в здание предприятия не оборудована стационарными пандусом и поручнями в соответствии со строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года за № 73, в связи с чем нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц (маломобильных групп населения - инвалидов). На основании изложенного, прокурор просит суд обязать <данные изъяты> создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию предприятия, а именно: оборудовать центральную лестницу, ведущую на площадку перед входом в здание предприятия стационарными пандусом и поручнями, в соответствии со Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года за № 73. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении и описательной части решения. Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства и изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Согласно ст. 2 Федерального закона указанного Федерального Закона, социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 15 указанного Федерального Закона, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих, кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (приняты постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73) определены требования к зданиям и сооружениям и их участкам, обеспечивающие беспрепятственный и удобный доступ маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. Данными СниП предусмотрены обязательные к применению универсальные элементы зданий и сооружений, используемые всеми группами населения, к которым относятся, в том числе, лестницы и пандусы. Так, пунктами 3.9, 3.13, 3.14 СниП 35-01-2001 предусмотрено, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни. На основании п.п. 3.29, 3.30, 3.32 СниП 35-01-2001, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м. при уклоне не более 8 градусов. Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна быть глубиной не менее 1,5 м. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов необходимо установить ограждения с поручнями. Несущие конструкции пандусов следует выполнять из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее К.60, а ограждающих конструкций помещений пандусов - не менее К.20. Следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м. по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0,45 м. необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м. В соответствии со ст.ст. 4,6 и 52 Градостроительного Кодекса РФ нормы СниП и СП являются обязательными к применению. В силу действия ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ одним из принципов, на которых основывается законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты является принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Пунктом 2.1 Устава ответчика <данные изъяты> предусмотрено, что основной целью деятельности предприятия является получение прибыли путем производства и реализации выпускаемой продукции, товаров народного потребления, выполнения работ, предоставления услуг. Согласно п. 2.2 Устава <данные изъяты> осуществляет следующие виды деятельности: изготовление валяной обуви; изготовление матрасов; ремонт обуви; ремонт и покрой одежды и другие. Учредителем <данные изъяты> является комитет по управлению муниципальным имуществом Михайловского муниципального района (п. 1.2 Устава). В пункте 4 Устава <данные изъяты> говорится о том, что все имущество предприятия находится в собственности муниципального образования и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения. Представитель ответчика <данные изъяты> - Мытарева В.А., в судебном заседании иск признала в полном объеме. Признание иска было оформлено в представленном суду письменном заявлении. На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом: доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом принимается признание иска представителем ответчика - Мытаревой В.А., так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В связи с изложенным, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Михайловского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>, подлежит удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются. Поскольку, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается, в силу п. 8 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина уплачивается ответчиком. Таким образом, с ответчика <данные изъяты> согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать <данные изъяты> создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию предприятия, а именно: оборудовать центральную лестницу, ведущую на площадку перед входом в здание предприятия стационарными пандусом и поручнями, в соответствии со строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года за № 73. Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его принятия в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.