РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вагина И.В., при секретаре Бендасовой И.А., с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> - Аладышева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий, у с т а н о в и л : <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий, указав в обоснование своих требований на то, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в части реализации органами местного самоуправления полномочий по энергосбережению. Администрация МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> является органом местного самоуправления, однако в нарушение требований действующего законодательства в администрации не разработана и не принята муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории населения, что является обязанностью администрации в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов РФ, поддержку и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий. В связи с этим, требование по разработке и утверждению органами местного самоуправления программ в области энергосбережения направлено на защиту интересов государства, выражающееся в существенном снижении доли энергетических издержек, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему и обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости российской экономики. Разработка данных программ является необходимым условием формирования целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на основе комплексного развития инфраструктуры. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> разработать и принять муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории поселения. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по тем же основаниям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения. Представитель ответчика - администрации МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным,в судебное заседание не явился, иск признал в полном объеме. Признание иска было оформлено в представленном суду письменном заявлении. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, заслушав прокурора, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочием утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности том числе относится разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На основании ст. 179 Бюджетного кодекса РФ указанные программы принимаются исполнительным органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования. Частью 3 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть утверждены до ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом: доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом принимается признание иска представителем ответчика - администрации МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В связи с изложенным, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании п. 9 и 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, при их обращении за совершением юридически значимых действий, а также прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются. В силу п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком только в случае если он не освобожден от ее уплаты. Поскольку прокурор и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истца или ответчика освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для взыскания с ответчика - администрации МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать администрацию МО - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> разработать и принять муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории поселения. Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вынесения в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.