ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2010 г. г. Михайлов
Судья Михайловского районного суда Рязанской области Вагин И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Помозово, зарегистрированного свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридический лиц за № 1026200598874 от 11.01.06 г., имеющего ИНН/КПП 6208001780/620801001, по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть несоблюдение правил пожарной безопасности в здании МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области,
у с т а н о в и л:
17 июня 2010 года в 15 часов 00 минут при проверке сотрудниками отделения государственного пожарного надзора по Михайловскому району Рязанской области здания МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Помозово, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, п. 9 табл. 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённых приказом МЧС России № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4836, п. 7 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом МЧС России № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте 27.06.03 г. № 4837, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
В действиях юридического лица - МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Совершение юридическим лицом - МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 50 об административном правонарушении от 17 июня 2010 года, составленным по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ;
- копией свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- уставом МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Представитель административного органа - отделения ГПН Михайловского УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о дне рассмотрения дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть материалы дела в его отсутствие.
Представитель юридического лица - МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области - Хотенцева Е.М., в судебном заседании признала факты выявленных нарушений правил пожарной безопасности, пояснив, что устранить выявленные нарушения противопожарной безопасности не представляется возможным из-за отсутствия финансирования на эти цели. Предыдущим директором школы неоднократно направлялись ходатайства в Управление образования и молодежной политики МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области о выделении денежных средств на эти цели. Однако финансирование до настоящего времени отсутствует. Школа включена в программу и выделение денежных средств запланировано на 2011 год. В связи с изложенным просила суд назначить минимально возможное наказание.
Статьёй 20.4 ч. 1 КоАП РФ устанавливается административная ответственность юридического лица за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с п. 9 табл. 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утверждённых приказом МЧС России № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года на № 4836, здания общественного назначения, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Согласно п. 7 табл.2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом МЧС России № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте 27.06.03 г. № 4837, школы должны оборудоваться системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
Обсуждая вопрос о назначении юридическому лицу - МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области административного наказания, суд берет во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения. При этом суд, назначая наказание, исходит из того, что здание МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области является общественным местом, где в период обучения находятся работники и несовершеннолетние воспитанники школы. В виду выявленных нарушений пожарной безопасности создаётся непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей - преподавателей и учеников.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.
С учетом изложенного и обстоятельств совершения правонарушения суд считает, что деятельность МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, должна быть приостановлена.
Руководствуясь ст. ст. 29. 9, 29. 10 КоАП РФ,
постановил:
Признать МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания МОУ «Помозовская ООШ» МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, расположенного по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Помозово, сроком на 30 суток.
Разъяснить юридическому лицу, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.
Судья И.В. Вагин