№ 2-459-2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2011 года с. Заворонежское Мичуринского района Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Пичугиной Н.В. при секретаре Толмачёвой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Лобанкову В.Д. о понуждении к обработке неиспользуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения, У С Т А Н О В И Л: Лобанкову В.Д. принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 40 га пашни, в том числе 5 га на праве собственности и 35 га на праве пожизненного наследуемого владения, расположенный на землях бывшего СХПК «Рассвет» Староказинского сельсовета Мичуринского района. Данный участок был предоставлен ему на основании постановления администрации Мичуринского района Тамбовской области № 92 от 01.04.1992 года в связи с организацией КФХ «Отрадное». При поведении специалистами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям 15.04.2010 года осмотра указанного земельного участка было установлено, что он не обработан, зарос сорной растительностью, в том числе кустарниками и деревьями. В связи с невыполнением Лобанковым В.Д. установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 ч.2 КоАП РФ. На основании постановления № 13/10-ЗК от 21.04.2010 года Лобанков В.Д. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб. В его адрес было направлено предписание о необходимости в срок до 10.08.2010 года выполнить мероприятия по ликвидации сорной растительности и зачистке от кустарника и древесной поросли. Однако Лобанков В.Д.мер к обработке земельного участка не принял, за что вновь был привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1КоАП РФ, и на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Мичуринского района от 27.08.2010 года подвергнут штрафу в сумме 300 руб. Ссылаясь на то, что Лобанков В.Д., не смотря на принятые меры административного воздействия, не выполняет возложенные на него законом обязанности по надлежащему содержанию земельного участка сельскохозяйственного назначения и его обработке, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с иском о понуждении к обработке неиспользуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения. В судебном заседании представитель истца Власова Т.А., действующая на основании доверенности, иск поддержала, пояснила, что ответчик на протяжении нескольких лет не использует и не обрабатывает принадлежащий ему земельный участок сельскохозяйственного назначения, результате чего он зарос сорной травой, кустарником, десятилетними деревьями. Не смотря на то, что ответчик дважды привлекался к административной ответственности, мер к обработке участка он не принял. Просит понудить ответчика к обработке неиспользуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения в срок до 01.09.2011 года. Представитель третьего лица на стороне истца администрации Мичуринского района И.В. Алёхин, действующий на основании доверенности, требования истца поддержал. Третье лицо на стороне истца Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям поддержало требования истца, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Ответчик Лобанков В.Д. иск признал, пояснил, что имеет на праве собственности 40 га пашни, выделенные ему в 1992 году для организации КФХ «Отрадное». В настоящее время в силу возраста и материального положения прекратил ведение КФХ, на протяжении нескольких лет не обрабатывает спорный земельный участок, так как средств и техники не имеет. Суд считает возможным удовлетворить заявленные требования. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц. В соответствии со ст.9 ч.1 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно ст.6 ч.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Ст.42 ЗК РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. На основании ст.14 ч.1 Закона Тамбовской области № 316-З от 05.12.2007 года в редакции от 08.11.2010 года «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» Администрация Тамбовской области или орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений обращается в суд на основании актов государственного или муниципального земельного контроля, и (или) других документов, подтверждающих нарушение земельного законодательства собственником, землепользователем, землевладельцем или арендатором, в том числе документов, составленных при осуществлении деятельности по сбору и анализу информации об использовании земель сельскохозяйственного назначения, с заявлением о понуждении вышеуказанных лиц, к использованию земельного участка по целевому назначению в случаях, если: участок не используется или используется не в соответствии с его целевым назначением; использование участка приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, их деградации, либо значительному ухудшению экологической обстановки; участок частично не используется в соответствии с теми целями, для которых он предназначен. Постановление администрации Мичуринского района № 92 от 01.04.1992 года свидетельствует о том, что Лобанкову В.Д. для организации КФХ «Отрадное» предоставлен земельный участок общей площадью 40 га пашни, из них 5 га бесплатно в собственность, 35 га в пожизненно наследуемое владение. Из протокола осмотра данного земельного участка от 15.04.2010 года следует, что он зарос сорной травой, кустарником, деревьями. Факт ненадлежащего использования земельного участка сельскохозяйственного назначения Лобанковым В.Д. подтверждается постановлением руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания от 21.04.2010 года за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; предписанием от 15.04.2010 года о проведении мероприятий по ликвидации сорной растительности, кустарников и деревьев на земельном участке; актом проверки состояния земельного участка и протоколом обследования от 10.08.2010 года, согласно которому предписание не исполнено, участок не приведён в порядок; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мичуринского района от 27.08.2010 года о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.1КоАП РФ и наложении штрафа в сумме 300 руб. за неисполнение предписания контролирующего органа. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не выполняет обязанностей по содержанию и использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями закона. Следует обязать Лобанкова Владимира Дмитриевича в срок до 01.09.2010 года обработать земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 40 га пашни, расположенный в Староказинском сельсовете Мичуринского района Тамбовской области, граничащий с восточной стороны с КФХ «Рубикон», с южной, западной и северной стороны с землями сельскохозяйственного назначения ОАО «Рассвет». Руководствуясь ст.ст.194-198, ст.ст.234, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Лобанкова В.Д. в срок до 01.09.2010 года обработать земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 40 га пашни, расположенный в Староказинском сельсовете Мичуринского района Тамбовской области, граничащий с восточной стороны с КФХ «Рубикон», с южной, западной и северной стороны с землями сельскохозяйственного назначения ОАО «Рассвет». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок со дня провозглашения в Тамбовский областной суд путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд. Председательствующий судья Н.В.Пичугина.