Дело № 2-916\2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 декабря 2011 года с. Заворонежское

Мичуринский районный суд, Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сухоруковой Е.Н.

с участием истцов - помощника прокурора Мичуринского района Коврижкиной И.Н. и Александровой Н.Д. и ответчиков – представителя администрации Мичуринского района – Алёхина И.В. и представителя Жидиловского сельского Совета – Чурилова Н.И.

при секретаре Нечаевой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района в интересах Александрова Н.Д. к администрации Мичуринского района, администрации Жидиловского сельсовета о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и проведение капитального ремонта.

У С Т А Н О В И Л :

Квартира № дома № № по ул. <адрес> села Жидиловка, Мичуринского района, Тамбовской области находилась в собственности муниципального образования - Мичуринского района, Тамбовской области. На основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность 29.06.2005 года комитет по управлению муниципальным имуществом и лицензированию Мичуринского района, Тамбовской области передал в собственность Александрова Н.Д. <адрес> с, Жидиловка, общей площадью 44,6 кв.м. 9.08.2005 года Александрова Н.Д. своё право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировала в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества. На основании постановления администрации Мичуринского района от 29.12.2005 года № передан из муниципальной собственности Мичуринского района в муниципальную собственность Жидиловского сельсовета двухквартирный жилой <адрес>. На основании Жидиловского сельсовета № от 5.10.2006 года в собственность сельсовета передана <адрес> указанного дома. В данном здании размещалась библиотека. В настоящее время библиотека переведена в другое помещение. Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на <адрес> сельский совет не произвел. По результатам обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания № по <адрес>, проведенной 27.05.2011 года ООО « Архитектурно-проектная мастерская « Ав Арх» выявлено аварийное состояние перекрытий, существует опасность пребывания людей в помещении. Данное здание может быть пригодным к эксплуатации после проведения реконструкции или капитального ремонта. Поэтому прокурор Мичуринского района в интересах Александрова Н.Д. обратился в суд к администрации Мичуринского района, администрации Жидиловского сельского совета о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и проведении капитального ремонта.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Мичуринского района свои исковые требования поддержала и пояснила, что на момент передачи в собственность <адрес> Александровой Н.Д. квартира являлась собственностью администрации Мичуринского района. Квартира нуждалась в проведении капитального ремонта, так как дом построен в 1856 году. Провести капитальный ремонт квартиры была обязанность бывшего собственника- администрации Мичуринского района в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Эксплуатация дома составляет 149 лет. Александрова Н.Д. является собственником данной квартиры общей площадью 44,6 кв.м. Квартира № является собственностью Жидиловского сельского совета. В <адрес> размещалась библиотека, в настоящее время квартира не используется, является нежилым помещением. При обследовании было выявлено аварийное состояние перекрытий. Существует опасность пребывания людей в помещении. Жидиловский сельский совет капитальный ремонт в <адрес> № не проводил. Александрова Н.Д. является ветераном труда. По состоянию здоровья и в силу преклонного возраста не может самостоятельно отстаивать свои права и интересы, поэтому прокурор предъявил иск в суд в её интересах. Она просит обязать бывшего собственника <адрес> – администрацию <адрес> провести капитальный ремонт здания за счет собственных денежных средств, обязать Жидиловский сельский совет зарегистрировать свое право собственности на <адрес> провести капитальный ремонт.

В судебном заседании истица Александрова Н.Д. исковые требования поддержала и пояснила, что в 1983 году ей, как учителю была предоставлена отделом образования <адрес> в <адрес> на неё, мужа и дочь. Когда она переехала в квартиру, то часть денежных средств на ремонт квартиры было отпущена из бюджета народного образования. Были заменены рамы, полы, частично потолок. Она через каждые 3 года проводит в квартире текущий ремонт. За свои средства оббили потолок, установили новые двери, сарай, терраску построили, над своей половиной дома перекрыли крышу шифером, так как крыша протекала. Стены снаружи оштукатурили. В 2004 году ей начальник отдела образования предложил приватизировать квартиру, так как квартиры снимают с баланса. Она сказала ему, что крыша в этом доме не ремонтировалась 50 лет. В 2005 году после второго её вызова в отдел образования она приватизировала квартиру. Через стенку в этом доме в <адрес> проживал тоже учитель. Он уехал, и 30 лет в этой квартире располагалась библиотека. Это библиотека причинила её квартире неудобства. Капитальной стены между её квартирой и библиотекой нет, она много времени не протапливалась, общая стена промерзала, потолок и окна пришли в негодность, боковая стена стала отходить. В настоящее время библиотеку перевели в здание школы. В этой квартире никто не проживает, потолок сильно протекает и скоро рухнет. Она обращалась к главе Жидиловского сельсовета, чтобы отремонтировали крышу, сделали капитальный ремонт во всем доме, но только обещали, поэтому она обратилась в прокуратуру, чтобы защитили её права. В настоящее время в её квартире администрация Жидиловского сельского совета установили новые балки на потолке, новую дымовую трубу, поставили новый столб, где прогибается основная балка, обработали балки со стороны библиотеки раствором, подшили потолок. Поставили из кирпича тумбу по все балки, печь разобрали и утеплили всю общую стену – гипсокартоном. Она просит сделать капитальный ремонт крыши, заменить потолочные блоки, сделать обводку новую, балки стянуть хомутами

В судебном заседании ответчик- представитель администрации Мичуринского района – Алехин И.В. иск не признал и пояснил, что при передаче в собственность квартиры Александровой прокурором не предоставлено ни одного документа о том, что <адрес> нуждалась в капитальном ремонте. Работа в квартире Александровой была проведена в нарушении закона. Была увеличена прочность конструкции. Если суд нас обяжет провести капитальный ремонт, то они могут сделать до сентября 2012 года.

В судебном заседании ответчик – представитель администрации Жидиловского сельского совета – Чурилов Н.И. пояснил, что администрация сельского совета является балансодержателем <адрес>, собственность мы не зарегистрировали на <адрес>. Текущий ремонт в этом доме не проводился. Была допущена ошибка администрацией Мичуринского района при передаче жилья жилых и не жилых помещений. При передаче жилья мы должны были принять весь жилой фонд в таком виде, в каком он был. В <адрес> находилась библиотека. Перевести <адрес> нежилое помещение ему отказали. Если б он передал <адрес> собственность гражданину, то там могли погибнуть люди, так как там обрушился потолок, произошел обвал квартиры. В настоящее время решается вопрос о проведении капитального ремонта квартиры. Он уже провел капитальный ремонт <адрес>. Крыша крытая шифером, ей уже действительно 50 лет. Чтобы проверить состояние потолка, необходимо снимать крышу, балки, а мы находимся на самофинансировании. Он не видит целесообразности в регистрации права собственности <адрес>.

Свидетель А.А.Н. пояснил, что по просьбе главы Жидиловского сельсовета он со своими специалистами выезжал на осмотр <адрес>. При осмотре они обнаружили, что произошло обрушение в <адрес>, несущие балки пришли в негодность. Обрешетки повреждены гнилью червоточной, помещение не отапливалось, что привело к разрушению здания. Здание постройки 1856 года или 1860 года. Крышу целесообразно заменить полностью на всем здании, а не на одной квартире.

Суд, выслушав объяснение сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541 -1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что правообладателем квартиры <адрес>, Мичуринского района являлось Муниципальное образование – Мичуринский района. Его право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2.06.2005 года за № и прекращено 9.08.2005 года. На основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность 29.06.2005 года <адрес> была передана в собственность Александровой Н.Д. общей площадью 44,6 кв.м. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 9.08.2005 года Александрова Н.Д. является собственником данной квартиры.

Из ордера № от 28.02.2002 видно, что на основании выписки из протокола заседания профкома Жидиловской средней школы от 18.04.1983 года Александрова Н.Д., учителю Жидиловской средней школы предоставлена <адрес> на мужа А.В.В. и дочь С.И.В..

Выпиской из лицевого счета администрации Жидиловского сельсовета подтверждено, что в <адрес> проживают и зарегистрированы Александрова Н.Д., её муж А.В.В. и теща К.Н.К.. Год постройки здания 1856.

Из сведений ГУПТИ Тамбовской области филиала ГУПТИ по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам, что техническая инвентаризация данного домовладения производилась по состоянию на 21.04.2005 года на основании заявления Александрова Н.Д.. В техническом паспорте объекта указано, что на дату инвентаризации в жилом доме располагалось жилое помещение \<адрес>\ и нежилое помещение \ библиотека\. Физический износ конструктивных элементов на дату инвентаризации составлял 58%.

Сообщением из администрации Жидиловского сельсовета подтверждено, что <адрес> значится за Александрова Н.Д. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 15.08.2005 года. Квартира № указанного дома находится на балансе Жидиловского сельсовета. В <адрес> капитальный ремонт не проводился. В <адрес> капитальный ремонт осуществлялся со слов Александровой Н.Д. в 1983 году. Ранее в <адрес> находилась Жидиловская библиотека, которая переведена из указанного помещения в здание Жидиловской школы в связи с оптимизацией энергоресурсов.

На основании постановления администрации Мичуринского района от 29.12.2005 года « О передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью Мичуринского района, в муниципальную собственность сельских советов» и согласно перечня имущества муниципальной собственности Мичуринского района передаваемого безвозмездно из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность сельских советов видно, что передан жилой дом двухквартирный <адрес>. в Жидиловский сельский совет. Год ввода в эксплуатацию 1932. Право собственности на имущество, переданное по перечню возникает у сельсовета с момента принятия этого постановления.

27 мая 2011 года проводилась обследование жилого <адрес> ООО « Архитектурно-проектная мастерская « Ав Авх», из заключения которой видно, что обследованное здание относится к 3 группе капитальности с нормативным сроком службы100 лет. Фактический срок службы здания на момент обследования составляет более 150 лет. Здание не имеет временного ресурса по эксплуатации основных несущих конструкций и может быть пригодно к эксплуатации после проведения реконструкции или капитального ремонта. При реконструкции или капитальном ремонте здания необходимо обеспечить защиту тела фундаментов от замачивания и провести работы по восстановлению поврежденных участков тела фундаментов, с заменой поврежденных участков кладки. Эксплуатационная надежность перекрытий не обеспечивается. Категория технического состояния перекрытий – аварийное. Кровля здания имеет неудовлетворительное техническое состояние и подлежит полному переустройству вместе с обрешеткой. Полы подлежат перестилке, с заменой лаг с добавление до 50% новых материалов. В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 категория технического состояния здания оценивается как недопустимое.

Как следует из акта обследования домовладения № от 18.10.2011 года, что в <адрес> были проведены работы по снятию аварийной ситуации: выложена кирпичная кладка под несущей балкой, проведена замена потолочных балок, на чердаке проведены работы по замене старого громоздкого дымохода на новый облегченный, заменена старая дымовая труба на новую меньшего диаметра, проведены работы по утеплению общей стены, а в <адрес> установлены опорные столбы для снятия аварийности потолочных конструкций. Однако ООО « Архитектурно- проектная мастерская « АвАрх» 10.11.2011 года провела повторное инженерно-техническое обследование <адрес>, где установила, что проведенные страховочные мероприятия и усиление конструкций не решили в полной мере проблему восстановления несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкции перекрытия. При капитальном ремонте здания необходимо снять подшивку потолка, очистить перекрытия от утеплителя, произвести замену балок, имеющих повреждения и разрушения гнилью, заменить гнилые межбалочные заполнения. Теплоизоляция чердачного перекрытия не эффективная, тяжелая, не отвечает требованиям теплозащиты и подлежит полному переустройству. Категория технического состояния перекрытия в соответствии с СП 13-102-2003 оценивается как недопустимое.

Таким образом, суд считает, что на момент приватизации <адрес> Александровой Н.Д. спорный <адрес> требовал капитального ремонта, и эта обязанность не была выполнена бывшим наймодателем <адрес> – муниципальным образованием – Мичуринского района. Такая обязанность по проведению капитального ремонта сохраняется до исполнения обязательства без привлечения средств собственника жилого помещения – Александровой Н.Д. В судебном заседании ответчик- представитель администрации Мичуринского района Алехин И.В. частично признал иск, так как просил предоставить до сентября 2012 года время для проведения ремонта <адрес>.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Квартира №<адрес> решением Жидиловского сельсовета передана в собственность сельсовета и подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на основании ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Несмотря на то, что в <адрес> были проведены страховочные мероприятия и усилений конструкций, которые не решили в полной мере проблему восстановления несущей способности и эксплуатацию характеристик конструкции перекрытия, то суд считает обязать администрацию Жидиловского сельсовета провести капитальный ремонт <адрес>.

Р У К О В О Д С Т В У Я С Ь ст. 194-198 ГПК РФ суд.

Р Е Ш И Л :

Обязать бывшего собственника <адрес>, расположенного по <адрес>, села Жидиловка, Мичуринского района муниципальное образование Мичуринский район- администрацию Мичуринского района провести капитальный ремонт <адрес> без привлечения денежных средств собственника жилого помещения до сентября месяца 2012 года.

Обязать администрацию Жидиловского сельсовета зарегистрировать право собственности на квартиру № 2 дома № 9 по ул. Советской с. Жидиловка, Мичуринского района в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области.

Обязать администрацию Жидилоского сельсовета после регистрации прав на <адрес> провести капитальный ремонт квартиры № 2 дома № 9 по ул. Советской с. Жидиловка, Мичуринского района.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2011 года.

Председательствующий судья Е.Н. Сухорукова