о назначении пенсии

РЕШЕНИЕ

11 октября 2010 года город Мичуринск

Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Меньших А.Н.

при секретаре - Кирилловой В.В.

с участием истицы - НГВ

ответчика - представителя Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области» ГАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2252/2010 по иску НГВ к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области» о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, определенных периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

УСТАНОВИЛ:

С 19 августа 1985 года НГВ осуществляет педагогическую деятельность. 23 августа 2010 года она обратилась в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области» (далее УПФ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

В связи с тем, что письмом от Х № в назначении пенсии было отказано, НГВ Х обратилась в Мичуринский городской федеральный суд с иском к УПФ о включении в педагогический стаж периодов работы воспитателем с 19 августа 1985 года по 05 октября 1992 года в детском комбинате № 30 Производственного Объединения «Мичуринский завод имени В.И.Ленина», с 16 сентября 1997 года по 28 февраля 2001 года в Центре развития ребенка «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет с 23 августа 2010 года.

В судебном заседании истица НГВ требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель УПФ ГАА иск не признал, просит суд в иске НГВ отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования НГВ обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.

Факт работы истицы в должности «воспитателя» ответчик не оспаривает.

Утверждения представителя ответчика УПФ о том, что спорные периоды работы истицы воспитателем нельзя включить в стаж для выслуги лет, так как разделом «Наименование учреждения» Списка не предусмотрены такие учреждения для детей как «Детский комбинат» и «Центр развития Ребенка», суд считает несостоятельными.

Согласно п/п 19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона ( то есть ранее достижения возраста женщинам 55 лет) лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от возраста.

Статьей 80 Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I
"О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период работы истицы с 18 августа 1985 года по 05 октября 1992 года в детском комбинате № 30 Производственного Объединения «Мичуринский завод имени В.И.Ленина», было установлено условие, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которому пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливалась также при выслуге не менее 25 лет.

Абзацем 1 п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» былоустановлено, что «в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления».

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью засчитывается вид педагогической деятельности «воспитатель» в детских дошкольных учреждениях всех типов и наименований не зависимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

В силу изложенного выше суд включает в педагогический стаж НГВ период работы в должности воспитателя в детском комбинате № Производственного объединения «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» с 19.08.1985 года по 05.10.1992 года.

Подлежит включению в специальный стаж и период работы истицы с 16.09.1997г. по 28.02.2001 г. в должности воспитателя Центра развития ребенка «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что НГВ 19 августа 1985 года была принята в детский комбинат воспитателем Мичуринского автоагрегатного завода. 22 января 1987 года согласно приказу министра автомобильной промышленности № от 26 мая 1987 года в связи с созданием ПО «Мичуринский завод имени В.И. Ленина» автоагрегатный завод вошел в состав головного завода как корпус № и НГВ была переведена воспитателем в детский комбинат №. 03 октября 1992 года в соответствии с приказом № Мичуринского отдела образования в связи с Постановлением городской администрации № от 14 сентября 1992 года «О передаче на баланс отдела образования детских дошкольных учреждений», принадлежавших заводу им.Ленина, на базе бывшего детского комбината № был открыт детский сад № 8 отдела образования городской Администрации, куда НГВ 05 октября 1992 года была принята переводом воспитателем; согласно приказу № от 16.09.1997 года Управления образования г. Мичуринска детский сад-ясли № переименован в Центр развития ребенка «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где НГВ продолжала работать воспитателем, согласно постановлению Администрации г. Мичуринска № от 01.03.2001 года «Центр развития ребенка «Аистенок» переименован в Центр развития ребенка - детский сад «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Постановлением Администрации ..... от 28 марта 2005 года № Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реорганизован в форме разделения на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №8 «Аистенок» и муниципальное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Аистенок», трудовые отношения НГВ были продолжены воспитателем муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №8 «Аистенок».

Несмотря на неоднократное переименование детского дошкольного учреждения, оно оставалось постоянным местом работы истицы.

Из названий Постановлений о переименовании дошкольного учреждения, наименований дошкольного учреждения следует, что оно являлось именно дошкольным образовательным учреждением. Не изменились его функции и задачи (о чем свидетельствует Устав данного учреждения до реорганизации и после нее); не изменились и должностные обязанности воспитателей данного учреждения.

Кроме того, некоторым работникам данного учреждения, работавшим в нем в те же периоды времени, а именно: ПЛП, ЗНМ - по решениям Мичуринского городского суда соответственно от 14 декабря 2005 года и от 22 мая 2009 года назначены и выплачиваются досрочные трудовые пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. Названными решениями в педагогический стаж для выслуги лет им были включены фактически те же периоды работы в названных детских дошкольных учреждениях, что просит истица.

В приведенном выше Постановлении от 03 июня 2004 года №-П Конституционный Суда РФ указал, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания( запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

На основании изложенного суд включает НГВ в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет период работы воспитателем с 16 сентября 1997 года по 28 февраля 2001 года в Центре развития ребенка «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При включении спорных периодов стаж педагогической деятельности НГВ составит более 25 лет на 23 августа 2010 года. Этого не оспаривает представитель ответчика УПФ.

Доказательств, опровергающих изложенное, в суде не установлено, и представитель ответчика таковых суду не представил, как и не назвал других оснований, по которым НГВ может быть отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

Поэтому суд включает в стаж для назначения НГВ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет периоды работы воспитателем с 19 августа 1985 года по 05 октября 1992 года в детском комбинате № 30 Производственного Объединения «Мичуринский завод им. В.И. Ленина» и с 16 сентября 1997 года по 28 февраля 2001 года в Центре развития ребенка «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязывает УПФ назначить ей и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 23 августа 2010 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области» назначить и выплачивать НГВ с 23 августа 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы воспитателем с 19.08.1985 года по 05.10.1992 года в детском комбинате № 30 Производственного Объединения «Мичуринский завод имени В.И. Ленина» и с 16.09.1997 года по 28.02.2001 года в Центре развития ребенка «Аистенок» для детей дошкольного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Взыскать с Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области» в пользу НГВ судебные расходы в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 18 октября 2010 года.

Мотивированное решение составлено 18 октября 2010 года.

Председательствующий судья - А.Н. Меньших.