2-381/2011

г. Мичуринск 10 марта 2011 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Старилов С.Н.,

при секретаре Белоусовой Н.В.,

с участием истца Мелокум В.А.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Гриднева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-381/2011 по иску Мелокум В.А. к ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

С * и по настоящее время гр-н Мелокум В.А. занимается педагогической деятельностью. Его стаж, связанный с педагогической деятельностью, составляет более * лет, а в соответствии с Федеральным Законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с этим, * года он обратился в ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, * года после проверки его пенсионного дела в назначении пенсии ему было отказано по следующим основаниям, что не представляется возможным включить в его специальный педагогический стаж период прохождения срочной службы в Вооруженных сила СССР с * по * года, так как законодательством, действующим в настоящее время и дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, это не предусмотрено.

Также не представляется возможным включить в специальный стаж период работы в должности учителя физики Алгинской средней школы №3 с * по * в связи с тем, что в фондах ГУ «Государственный архив Алгинского района», ГУ «Управление архивов и документации Актюбинской области» по книгам приказов и лицевым счетам за указанный период не имеется сведений о приеме его на должность учителя физики и сведений о заработной плате.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным Мелокум В.А. * года обратился в Мичуринский городской суд с иском к ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Мелокум В.А. свои исковые требования поддержал и пояснил, что * года он обратился в ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, * года после проверки его пенсионного дела в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием у него специального педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ УПФРФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области отказывается включить ему в специальный педагогический стаж период прохождения срочной службы в Вооруженных сила СССР с * по *, указывая, что законодательством, действующим в настоящее время и дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, это не предусмотрено.

Кроме этого, ГУ УПФРФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области отказывается включить в специальный стаж период работы в должности учителя физики Алгинской средней школы №3 с * по * в связи с тем, что в фондах ГУ «Государственный архив Алгинского района», ГУ «Управление архивов и документации Актюбинской области» по книгам приказов и лицевым счетам за указанный период не имеется сведений о приеме его на должность учителя физики и сведений о заработной плате.

Считает, что им представлены все необходимые документы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, и он имеет право на такую пенсию, так как в определении от 25 июля 2008 года №2-В08-7 Верховный суд РФ указал, что период службы заявителя в Советской армии до 1 января 2002 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Период работы в должности учителя физики в Алгинской средней школе №3 с * по * подтверждается правильной записью в трудовой книжке, которые подтверждаются справкой, уточняющей условия труда, выданной средней школой №3 г. Алга Актюбинской области Республики Казахстан №* от * года.

Просит суд обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с *, засчитав в специальный стаж период прохождения срочной военной службы в Вооружённых Силах СССР с * по *, а также период работы в должности учителя физики Алгинской средней школы №3 с * по *.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Гриднев А.А. с иском Мелокум В.А. не согласился, пояснив, что у истца отсутствует требуемый льготный педагогический стаж * лет, его педагогический стаж на момент обращения, * года, составлял * года * месяца * дней. Мелокуму В.А. не представляется возможным включить в его специальный педагогический стаж период прохождения срочной службы в Вооруженных силах СССР с * по *, так как законодательством, действующим в настоящее время и дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, это не предусмотрено.

Также не представляется возможным включить в специальный стаж период работы в должности учителя физики Алгинской средней школы №3 с * по * в связи с тем, что в фондах ГУ «Государственный архив Алгинского района», ГУ «Управление архивов и документации Актюбинской области» по книгам приказов и лицевым счетам за указанный период не имеется сведений о приеме его на должность учителя физики и сведений о заработной плате.

Просит суд в удовлетворении исковых требований Мелокуму В.А. отказать.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мелокума В.А. подлежащими удовлетворению.

В силу ст.27 п.п.19 пункта 1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В судебном заседании представителем ответчика подтверждено, что педагогический стаж гр-на Мелокума В.А. на момент обращения, * года, без учета периода прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с * по * и периода работы в должности учителя физики Алгинской средней школы №3 с * по *, составлял * года * месяца * дней.

Однако, суд считает, что гр-ну Мелокуму В.А. период прохождения срочной военной службы в Вооруженных силах СССР с * по * и период работы в должности учителя физики в Алгинской средней школе №3 с * по * также подлежит включению в специальный педагогический стаж по следующим основаниям.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года было предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.

Таким образом, утверждение ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о том, что действующими в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а также утверждёнными этим же Постановлением Правительства Российской Федерации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не может служить основанием к ограничению пенсионных прав истца, поскольку акты закона не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после ведения их в действие.

Конституционный суд Российской Федерации в своём Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П подтвердил свою позицию о том, что у граждан сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить гр-ну Мелокуму В.А. в стаж период работы в должности учителя физики в Алгинской средней школе №3 с * по * в связи с отсутствием в фондах ГУ «Государственный архив Алгинского района», ГУ «Управление архивов и документации Актюбинской области» по книгам приказов и лицевым счетам за указанный период сведений о приеме его на должность учителя физики и сведений о заработной плате суд считает надуманным, так как работа гр-на Мелокума В.А. в должности учителя физики в Алгинской средней школе №3 с * по * подтверждается записью за №* в трудовой книжке на имя Мелокума В.А. (л.д.*). Согласно этой записи Мелокум В.А. принят учителем физики в Алгинскую среднюю школу №3 на основании приказа по РОНО №* от *.

Согласно справке от * года № * утверждающей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость гр-на Мелокума В.А. в том, что он работал полный рабочий день в государственном учреждении Алгинской средней школе №3 г. Алга Актюбинской области в качестве учителя физики с * по * года (л.д. *).

Оснований не доверять вышеуказанным документам в том, что Мелокум В.А. выполнял именно эту работу, а именно учителя физики, полный рабочий день, у суда не имеется.

Таким образом, общий специальный педагогический стаж гр-на Мелокума В.А., на момент обращения - * года в ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области, составляет более * лет, следовательно, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить Мелокуму В.А. досрочно трудовую пенсию по старости с *, засчитав в специальный стаж период прохождения срочной военной службы в Вооружённых Силах СССР с * по *, а также период работы в должности учителя физики Алгинской средней школы №3 с * по *.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения.