2-302/2011

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года г.Мичуринск

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Матушкина Е.А.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

с участием истца помощника прокурора г. Мичуринска Объедковой Е.М.,

представителя ответчика администрации г. Мичуринска Сеньковской А.В.,

представителя ответчика МДОУ детский сад № *** Агауровой Н.Ю.,

специалистов управления народного образования администрации г, Мичуринска Карандеева А.С. и Воробьёвой Н.Н.,

специалиста Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в городе Мичуринске, Мичуринском, Петровском, первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах Колгановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302/2011 года по иску прокурора г. Мичуринска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации г. Мичуринска и муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № *** об обязательстве администрации г. Мичуринска произвести капитальный ремонт канализационной системы с заменой труб и асфальтирование пешеходных дорожек в МДОУ детский сад № ***

установил:

Прокурор г. Мичуринска обратился в Мичуринский городской суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации г. Мичуринска и муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № *** об обязательстве администрации г. Мичуринска произвести капитальный ремонт канализационной системы с заменой труб и асфальтирование пешеходных дорожек в МДОУ детский сад № ***

В судебном заседании помощник прокурора г. Мичуринска Объедкова Е.М. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что в ходе проведения проверки в МДОУ детский сад № *** прокуратурой г. Мичуринска совместно с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Тамбовской области выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: на территории детского сада отсутствуют асфальтированные пешеходные дорожки, и канализационная система нуждается в капитальном ремонте с заменой труб. Учитывая отсутствие средств у МДОУ детский сад № ***, расходы по ремонту и асфальтированию следует возложить на администрацию г. Мичуринска, поскольку данное учреждение является муниципальным и учредителем его является администрация города.

Представитель ответчика -администрации г. Мичуринска Сеньковская А.В. иск прокурора не признала и пояснила суду, что в обоснование своих требований прокурор города не представил ни одного доказательства, а самой проверки детского сада не было вообще, в связи с чем невозможно понять, откуда прокурор взял, что канализационная система в МДОУ детский сад № *** нуждается в капитальном ремонте с заменой труб. Кроме того, на территории детского сада имеются асфальтированные дорожки. Иск прокурора необоснован и незаконен, а основан он на информационном письме территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, адресованному администрации города, в котором предложено к новому учебному 2011-2012 году устранить нарушения, которые непонятно каким образом были установлены, поскольку специалисты к осмотру канализационной системы не привлекались.

Представитель ответчика МДОУ детский сад № *** Агаурова Н.Ю.,

в судебном заседании иск прокурора не признала и пояснила суду, что канализационная система находится в рабочем состоянии, а пешеходные дорожки на территории детского сада асфальтированы. Если появляются какие-либо трещины и выбоины, то они их тут же ремонтируют. Никакой проверки прокурора совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в детском саду не производилось, а её вызвали в прокуратуру и помощник прокурора Объедкова Е.М. попросила написать объяснительную, в которой указать нарушения, отражённые в письме Роспотребнадзора.

Специалист Территорального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в городе Мичуринске, Мичуринском, Петровском, первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах Колганова Т.Н. пояснила суду, что нарушения санитарного законодательства в МДОУ детский сад № *** были выявлены путём визуального осмотра канализационной системы и территории данного учреждения. Проверка проводилась по поручению прокурора. О результатах приёмки детских дошкольных учреждений города к новому 2010-2011 учебному году было сообщено главе города и начальнику управления народного образования, где было предложено принять меры по устранению указанных в письме замечаний в период подготовки к 2011-2012 учебному году.

Специалист управления народного образования администрации г, Мичуринска Карандеев А.С. пояснил суду, что по своим должностным обязанностям он принимает участие в проверках по подготовке детских дошкольных учреждений города к учебному году. В проверке, проведённой специалистом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области Колгановой Т.Н. *** года он не участвовал, поскольку его об этом никто не информировал. При осмотре канализационной системы МДОУ детский сад № *** специалистами МУП « Мичуринский комбинат» коммунальных услуг» и управления городского хозяйства дефектов трубы не обнаружено, система канализации функционирует нормально.

Специалист управления народного образования администрации г, Мичуринска Воробьёва Н.Н. показала суду, что в ходе комиссионной проверки готовности дошкольного образовательного учреждения детский сад № *** к 2010/2011 учебному году составлен акт, подписанный также главным специалистом-экспертом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области Колгановой Т.Н..По заключению членов комиссии МДОУ детский сад *** принято к новому учебному году без каких-либо условий.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора города Мичуринска не подлежащими удовлетворению.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. N 91)(с изменениями от 20 декабря 2010 г.) здания дошкольных организаций оборудуют системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией.

Водоснабжение и канализация должны быть централизованными.

В неканализованных районах здания дошкольных организаций оборудуют внутренней канализацией, при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений.

В пункте 21.1 указанных Правил руководитель дошкольных организаций является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил, в том числе обеспечивает исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования учреждения.

В судебном заседании установлено, что совместной проверки прокурора со специалистомТерриториального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в городе Мичуринске, Мичуринском, Петровском, первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах в МДОУ детский сад № *** не проводилось, чего не отрицалось в судебном заседании специалистом данного управления Колгановой Т.Н.. Кроме того, согласно её же показаниям, она не является специалистом по канализационным системам и неисправность её она установила путём визуального осмотра.

Однако, согласно справке, подписанной главным инженером МУП « Мичуринский комбинат коммунальных услуг» и заместителем начальника управления городского хозяйства, при осмотре технического состояния канализационной системы МДОУ детский сад № *** выявлено: выпуск диаметром 100 мм, труба чугунная, находится в рабочем состоянии, дефектов трубы не обнаружено, система канализации функционирует нормально.

На основании п.3.20 СаНПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" въезды и входы на территорию дошкольной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрывают асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием.

Согласно представленному акту от *** года в МДОУдетский сад № *** от центрального входа и до здания детского сада, а также к хозяйственным постройкам имеется асфальтированное покрытие площадью 180 кв.м.

У суда нет оснований не доверять указанным справкам, поскольку согласно представленного суду акта проверки готовности дошкольного образовательного учреждения детский сад № *** к 2010/2011 учебному году составлен акт, подписанного комиссией, куда входила также главный специалист-эксперт Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в городе Мичуринске, Мичуринском, Петровском, первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах Колганова Т.Н., данное дошкольное учреждение принято к новому учебному году без каких-либо условий. В графе 21 «Замечания и предложения» Роспотребнадзора никаких замечаний по капитальному ремонту канализационной системы и асфальтированию пешеходных дорожек не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседаниипомощником прокурора г. Мичуринска Объедковой Е.М. не представлено доказательств в обоснование иска прокурора, в связи с чем данный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В искепрокурора города Мичуринска к администрации города Мичуринска и муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № *** об обязательстве администрации г. Мичуринска произвести капитальный ремонт канализационной системы с заменой труб и асфальтирование пешеходных дорожек в МДОУ детский сад № *** отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2011 года в 16 часов.

Судья - Е.А. Матушкина