РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации24 марта 2011 года город Мичуринск
Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи - Меньших А.Н.
при секретаре - Кирилловой В.В.
с участием истицы - Бреденко Н.А.
ответчика - представителя Государственного Учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Гриднева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2011 по иску Бреденко Н.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности
УСТАНОВИЛ:
Бреденко Н.А. с 15 августа 1979 года до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность. 08 октября 2010 года она обратилась в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области ( далее УПФ) с заявлением о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, то есть в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. 29 октября 2010 года письмом № Б-09-106/11153 в назначении указанной выше пенсии ей было отказано.
26 января 2011 года Бреденко Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ, в котором просит обязать ответчика назначить и выплачивать ей с 08 октября 2010 года трудовую пенсию по старости, включив в стаж, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, период работы с 07.09.1985 г. по 25.08.1986 г. в должности старшей пионервожатой в Мичуринской средней школе №.
В судебном заседании истица Бреденко Н.А. требования поддержала, просит суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ Гриднев А.А. требования не признал, просит суд в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы Бреденко Н.А. в должности старшей пионервожатой в Мичуринской средней школе № с 07.09.1985 г. по 25.08.1986 г. не могут быть включены в стаж, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как эта должность не включена в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002 года, суд считает несостоятельными.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приведенном выше.
В силу подп.1 ст.28 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
В разделе «Наименование должностей» этого Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 01 января 2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397) учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности, но при определенном условии.
В силу п.4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проработано в учреждениях, организациях, должностях, трудовая деятельность в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 ода № 2-П, а также в ряде его определений, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1ст.17,ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с этим предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности. В результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периодов работы в должности «пионервожатая».
С учетом этого обстоятельства, и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, периоды работы Бреденко Н.А. в должности старшей пионервожатой в Мичуринской средней школе № подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности, так как ею выработано не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Факт работы Бреденко Н.А. в должности старшей пионервожатой в Мичуринской средней школе № в период с 07.09.1985 г. по 25.08.1986 г. ответчик не оспаривает, так же как и не оспаривает тех фактов, что ею выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, и, что при включении указанных выше периодов работы, стаж педагогической работы ее на 08 октября 2010 года будет составлять более 25 лет.
Доказательств, опровергающих изложенное, иных оснований для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бреденко Н.А. в суде не установлено, представитель ответчика Гриднева А.А. таковых не привел и пояснил, что таковыми не располагает.
Поэтому суд включает в стаж для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет период работы старшей пионервожатой в Мичуринской средней школе № с 07.09.1985 г. по 25.08.1986 г.89 года, обязывает УПФ назначить ей и выплачивать досрочную пенсию по старости с 08 октября 2010 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с УПФ в пользу Бреденко Н.А. судебные расходы в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить и выплачивать Бреденко Н.А. с 08 октября 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, засчитав в стаж, дающий право на её назначение, период работы старшей пионервожатой в Мичуринской средней школе № с 07.09.1985 г. по 25.08.1986 г.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области в пользу Бреденко Н.А. судебные расходы в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 29 марта 2011 года.
Мотивированное решение составлено 29 марта 2011 года.
Председательствующий судья - А.Н. Меньших.