Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года г. Мичуринск.
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Черновой О.Ю.,
при секретаре Манаенковой Н.В.,
с участием истца Сухорукова Г.В.,
представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Гриднева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-520/2011 по иску Сухорукова Г.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
. г. Сухоруков Г.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Сухоруков Г.В. обратился в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец Сухоруков Г.В. заявленные требования поддержал и показал, что. г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом в специальный стаж ему не был включен период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с. года по. года, а также период работы в должности заведующего. с. г. по. г.. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, так как в соответствии с постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. служба в армии включалась в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просил включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии и обязать УПФ назначить пенсию с момента его обращения за таковой.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Гриднев А.А. заявленные требования не признал и показал, что действующим законодательством не предусмотрено включение периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, так как на момент признания утратившим силу постановления Совета Министров СССР №1397 у Сухорукова Г.В. не было стажа, необходимого для назначения пенсии. Кроме того должность «заведующего филиалом» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Сухорукова Г.В. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При исчислении Сухорукову Г.В. стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в него не были включены период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с. года по. года и период работы в должности заведующего. . филиалом. с. года по. года.
Вместе с тем в период службы Сухорукова Г.В. в Советской Армии в период с. года по. года действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. В период прохождения службы Сухорукова Г.В. в Советской Армии с. года по. года действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Подпунктом «г» пункта 1 Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-11 со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года ;8-11 и Определение от 5.11.2002 года №320 №320-О указал, на то, что в отношении работников, приобретших право на введение нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Служба Сухорукова Г.В. в Вооруженных Силах СССР подтверждается военным билетом. .
Указанная служба подлежала включению в стаж при определенном условии – в силу п.4 Положения период службы засчитывался в стаж работы по специальности в случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию по выслуге лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18-19, 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Довод представителя ответчика о том, что 2/3 стажа работы должно исчисляться на дату признания утратившим силу постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 не основан на нормах действующего законодательства.
Таким образом, период прохождения службы Сухорукова Г.В. в Советской Армии с. года по. года подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, В судебном заседании установлено, что приказом. от. г. Сухоруков Г.В. был назначен преподавателем. средней школы. Вся его трудовая деятельность проходила в данной школе. На основании решения Мичуринского районного Совета народных депутатов №127 от 28 мая 2009г. и постановления администрации Мичуринского района №732 от 08.06.2009г. МОУ. средняя общеобразовательная школа была реорганизована путем присоединения в виде филиала к МОУ. средняя общеобразовательная школа.
На основании Положения о. филиале МОУ. СОШ, утвержденного приказом №140 от 15.10.2009г. филиал является обособленным подразделением МОУ. СОШ, расположенный вне места его нахождения. Филиал осуществляет реализацию общеобразовательных программ на уровне начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Согласно ч.2 ст.55 ГК РФ Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрено, чтов стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):
- общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной)общеобразовательной школы).
При реорганизации. СОШ в филиал, должностные обязанности директора – заведующего не изменились, что подтверждается должностной инструкцией заведующего филиалом.
Таким образом период работы Сухорукова Г.В. с. г. по. г. подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Сухоруков Г.В. обратился в Управление Пенсионного фонда. года, таким образом истцу следует назначить пенсию с. года, поскольку с указанного числа у него имелся специальный стаж, необходимый для назначения пенсии – 25 лет 0 месяцев 7 дней.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Включить в трудовой стаж Сухорукова Г.В., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с. года по. года и период работы в должности заведующего. филиалом МОУ. средняя общеобразовательная школа..с. года по. года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе назначить Сухорукову Г.В.досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента его обращения за таковой, то есть с. года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий - О.Ю. Чернова.