Дело № 2-1146/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июня 2011г. г. Мичуринск Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в составе: Председательствующего судьи - Меньших А.Н. с участием истца - Болдырева В.А., ответчика - представителей Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» Гришиной С.В., Лопуховой О.В., ответчика - представителя Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Тамбовской области Смольяниновой И.В., третьего лица - представителя Отделения по г.Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области Смольяниновой И.В., при секретаре - Кирилловой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдырева В.А. к Тамбовскому областному государственному комплексному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску», Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному Казначейству Российской Федерации, Управлению Федерального Казначейства по Тамбовской области о перерасчете ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью УСТАНОВИЛ: Болдырев В.А. является инвалидом второй группы вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» он ежемесячно получает суммы в возмещение вреда здоровью. Решением Мичуринского городского суда от 18 октября 2006 года суммы в возмещение вреда были проиндексированы, и постановлено взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации г.Мичуринска Тамбовской области в пользу Болдырева В.А. единовременную задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, за период с 01 января 2002 года по 31 июля 2006 год в сумме 122 061 руб. 94 коп. и денежную компенсацию в размере 7 057 руб. 44 коп., ежемесячно с 1 августа 2006 года до окончания срока установления группы инвалидности - 1 июня 2010 года, с последующей ежегодной индексацией в порядке, установленном Федеральным законом. 19.05.2010 года Болдыреву В.А. установлена 3 группа инвалидности бессрочно. В связи с этим и на основании решения Мичуринского городского суда от 02 августа 2010 года произведен перерасчет ежемесячной компенсации, и Болдыреву В.А. выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 01 июня 2010 года бессрочно в размере 4 206 руб. 87 коп. с последующей ежегодной индексацией в порядке, установленном Федеральным законом. В связи с тем, что 04 мая 2011 года Болдыреву В.А. установлена 2 группа инвалидности бессрочно, выплачиваемые ему суммы в возмещение вреда здоровью подлежат перерасчёту, а именно: денежная компенсация в возмещение вреда должна выплачиваться ежемесячно с 01 июня 2011 года бессрочно в размере 11 200 рублей 86 копеек с последующей ежегодной индексацией в порядке, установленном Федеральным законом. 16 мая 2011 года Болдырев В.А. обратился в суд с иском к Тамбовскому областному государственному комплексному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» о перерасчете ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью. 18 мая 2011 года к участию в рассмотрении настоящего гражданского дела в качестве соответчиков были привлечены Министерство финансов РФ, Федеральное Казначейство РФ, Управление Федерального казначейства по Тамбовской области. В судебном заседании истец Болдырев В.А. исковые требования поддержал частично, просит суд взыскать с ответчика суммы в возмещение вреда с 01 июня 2011 года. В судебном заседании представители ответчика - Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» Гришина С.В., Лопухова О.В. исковые требования не признали и пояснили, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 года № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для 2 группы инвалидности установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в размере 6 594 рублей 41 копейки, которая и установлена Болдыреву В.А. с 01 июня 2011 года. Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Тамбовской области и третьего лица - Отделения по г.Мичуринску и Мичуринскому району УФК по Тамбовской области Смольянинова И.В. исковые требования не признала и пояснила, что согласно постановлению Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 872, финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсацией в возмещение вреда здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, возложено на Федеральную службу по труду и занятости за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, на органы социальной защиты возложена обязанность принятия решений о выплате денежной компенсации. Просит суд в удовлетворении исковых требований Болдырева В.А. к Министерству финансов РФ, Федеральному казначейству РФ, Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области отказать. Как третье лицо полагает исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требование Болдырева В.А. обоснованным, а иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.14 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматриваются меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов, вследствие чернобыльской катастрофы. Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ лицам, пострадавшим в результате указанной катастрофы, было предоставлено право на возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности) определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда( пункт 25 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). Гражданам, получавшим суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, обеспечивается возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности в связи с причиненным повреждением здоровья, исходя из принципа полного возмещения причиненного вреда. Верховный Суд Российской Федерации в определении № 38-В07-9 от 12 ноября 2007 года указал, что пенсия по инвалидности, как правовая категория не тождественна ежемесячным суммам возмещения вреда здоровью и ей не может придаваться не свойственное её социально-правовой природе значение - быть выплатой, возмещающей гражданам вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В силу ст.5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч.3 ст.125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Поэтому суммы, подлежащие выплате, суд взыскивает в пользу Болдырева В.А. с Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» за счет средств федерального бюджета. В судебном заседании установлено, что с 04 мая 2011 года Болдыреву В.А. установлена 2 группа инвалидности бессрочно. Размер денежной компенсации в возмещение вреда не зависит от группы инвалидности, однако для разных групп инвалидности предусмотрена денежная компенсация в возмещение вреда в разных (соответствующих) размерах. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Установленные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Мичуринского городского суда от 12 октября 2006 года, которое не обжаловано и вступило в законную силу, за Болдыревым В.А. было признано право на возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. Ему как инвалиду второй группы (на день вынесения решения) была определена сумма, подлежащая выплате в возмещение вреда причиненного здоровью в размере 7057 руб.44 коп. Данный факт оспариванию не подлежит. В соответствии с Федеральным Законом РФ от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст.5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст.2 Федерального Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается ежегодная индексация сумм в возмещение вреда, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным Законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 15 марта 2007 года № 163,от 19 ноября 2007 года № 786, от 18 августа 2008 года № 615, от 03 марта 2009 года № 190, от 02 февраля 2010 года № 36, от 20 декабря 2010 года № 1072 коэффициенты индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхования от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний составляет соответственно назначенной до 01 января 2007 года 1,075, назначенной до 01 января 2008 года 1,085, назначенной до 01 июля 2008 год 1,019, назначенной до 01 января 2009 года 1,13, назначенной до 01 января 2010 года 1,1, назначенной до 01 января 2011 года 1,065. С учетом названных выше коэффициентов ежемесячная сумма в возмещение вреда Болдыреву В.А. на 01 июня 2011 года составит 11104 руб.02 коп.( 7057руб.44 коп. х 1,075 х 1,085 х 1,019 х1,13 х 1,1 х1,065 ). Истец, представители ответчиков и третьего лица правильность данного расчета не оспаривают. Таким образом, с 01 июня 2011 года Болдырев В.А. имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда ежемесячно с 01 июня 2011 года бессрочно в размере 11 104 рублей 02 копеек с последующей ежегодной индексацией в порядке, установленном Федеральным законом. При таких установленных судом обстоятельствах за счет средств федерального бюджета следует взыскивать с Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» в пользу Болдырева В.А. за счет средств федерального бюджета денежную компенсацию в возмещение вреда ежемесячно с 01 июня 2011 года бессрочно в размере 11 104 рублей 02 копеек с последующей ежегодной индексацией в порядке, установленном Федеральным законом. Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Взыскивать с Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» в пользу Болдырева В.А. за счет средств федерального бюджета денежную компенсацию в возмещение вреда ежемесячно с 01 июня 2011 года бессрочно в размере 11 104 рублей 02 копеек с последующей ежегодной индексацией в порядке, установленном федеральным законом. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 6 июня 2011 года. Мотивированное решение составлено 06 июня 2011 года. Председательствующий судья - А.Н. Меньших.