№2-711/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июня 2011 года город Мичуринск Мичуринский городской федеральный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи - Матушкиной Е.А., при секретаре - Манаенковой А.И., с участием истца, ответчика по встречному иску Суздальцева А.А. и его представителя Уколова А.И., ответчиц, истиц по встречному иску Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. и их представителя Южанинова В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суздальцева А.А. к Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. об определении порядка пользования квартирой и по встречному иску Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. к Суздальцеву А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Квартира *** в г. Мичуринске Тамбовской области является муниципальной собственностью и находится на балансе Муниципального унитарного предприятия «Жилищно- ремонтный сервис». В данной квартире зарегистрированы Суздальцев А.А., его бывшая супруга Суздальцева Т.В. и её дочь Кузнецова И.В. Суздальцев А.А. обратился в суд с иском к Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. об определении порядка пользования квартирой *** в г. Мичуринске Тамбовской области. В свою очередь Суздальцева Т.В., Кузнецова И.В. обратились в суд с иском к Суздальцеву А.А. о признании его утратившим право пользования квартирой *** в г. Мичуринске Тамбовской области и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу. В судебном заседании истец, ответчик по встречному иску Суздальцев А.А. и его представитель Уколов А.И. поддержали исковые требования об определении порядка пользования квартирой *** в г. Мичуринске Тамбовской области и просили удовлетворить, пояснив, что указанная квартира была предоставлена Суздальцеву А.А. на основании обменного ордера ***. Он получил её в обмен на квартиру *** в г. Мичуринске, которая была ему предоставлена за снесённый дом *** в г. Мичуринске. В обменном ордере *** Суздальцев А.А. указан один, Суздальцевой Т.В. и Кузнецовой И.В. спорная квартира не предоставлялась. С *** Суздальцев А.А. состоял в зарегистрированном браке с Суздальцевой Т.В. и в *** году прописал в квартире *** в г. Мичуринске Тамбовской области Суздальцеву Т.В. и её дочь Кузнецову И.В. В *** году брак между Суздальцевым А.А. и Суздальцевой Т.В. был расторгнут, в связи с тем, что Суздальцева Т.В. злоупотребляет спиртными напитками, и таким образом, Суздальцева Т.В. и её дочь Кузнецова И.В. стали бывшими членами его семьи. В связи с тем, что ответчицы не в добровольном порядке не определяют порядок пользования спорной квартирой, он обратился в суд с иском об определении порядка пользования квартирой *** в г. Мичуринске Тамбовской области. Просит закрепить за ним в пользование жилую комнату *** площадью *** кв.м., а за Суздальцевой Т.В. и Кузнецовой И.В. комнату *** площадью *** кв.м., кухню *** площадью *** кв.м. оставить в общем пользовании, а так же передать ему ключи от квартиры. Встречный иск не признают, поскольку спорная квартира является его единственным местом жительства, другого жилья ни у него, ни у его жены не имеется. В судебном заседании ответчики, истцы по встречному иску Суздальцева Т.В., Кузнецова И.В. и их представитель Южанинов В.Т. свой иск поддержали, и в обоснование своих требований указали, что Суздальцев А.А. состоял в зарегистрированном браке с Суздальцевой с *** по ***. Спорная квартира была предоставлена Суздальцеву А.А. в тот момент. Кода он состоял в браке с Суздальцевой Т.В.. В *** году Суздальцев А.А. добровольно выехал из данного жилого помещения, вывезя свои вещи. С момента выезда ответчик квартплату и коммунальные платежи за спорное жилое помещение не вносил, проживает в квартире *** в г. Мичуринске вместе с новой супругой, однако сохранил регистрацию по прежнему месту жительства. Каких-либо препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчику не чинилось, у него до сих пор имеются ключи от квартиры, поскольку замки не менялись. Просят Суздальцева А.А. признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. *** и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В удовлетворении исковых требований Суздальцева А.А. об определении порядка пользования спорным жилым помещением просят отказать, так как он утратил право на проживание в ней. Представитель третьего лица по встречному иску- администрация г. Мичуринска в судебное заседание и представитель Отдела УФМС по Тамбовской области в г. Мичуринске не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования Суздальцева А.В. не подлежащими удовлетворению, а исковые требования Суздальцевой Т.В. и Кузнецовой законными и обоснованными. На основании свидетельства о государственной регистрации права ***, квартира *** в г. Мичуринске Тамбовской области принадлежит на праве собственности городу Мичуринску Тамбовской области- городской округ. Как следует из обменного ордера ***, квартира *** в г. Мичуринске Тамбовской области предоставлена Суздальцеву А.А. в порядке обмена. На основании лицевого счёта *** Суздальцев А.А. является нанимателем квартиры *** в г. Мичуринске Тамбовской области. Вместе с ним зарегистрированы его бывшая супруга Суздальцева Т.В. и её дочь Кузнецова И.В. На основании решения мирового судьи судебного участка №5 Белоусова В.А. от *** брак между Суздальцевым А.А. и Суздальцевой Т.В., *** отделом ЗАГСа г. Мичуринска расторгнут. В судебном заседании Суздальцев А.А. не отрицает, что выехал из квартиры*** в г. Мичуринске Тамбовской области после расторжения брака. Решением Мичуринского городского суда от 06 октября 2010 года, вступившим в законную силу, в иске Суздальцеву А.А. о выселении Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. из квартиры *** в г. Мичуринске Тамбовской области и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу отказано. В соответствии с частью 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Бесспорных и достаточных доказательств внесения коммунальных платежей за спорную квартиру Суздальцевым А.А. суду не представлено, также как и доказательств, свидетельствующих о том, что Суздальцевой Т.В. и Кузнецовой И.В. чинились препятствия Суздальцеву А.А. в его проживании в жилом помещении и пользовании им. Суздальцевой Т.В. в обоснование доводов о том, что она несет расходы на оплату коммунальных услуг по спорной квартире, суду были представлены соответствующие квитанции. Суздальцевым А.А. и не отрицается, что он не производит оплату коммунальных платежей, поскольку он в спорной квартире не проживает и не пользуется предоставляемыми услугами. Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля Р. следует, что Суздальцева Т.В. является её родной тётей. Она часто бывала в гостях у Суздальцевых. Они жили дружно, скандалов и драк у них не было. Семейные отношения Суздальцевых распались в связи с тем, что Суздальцев А.А. создал новую семью и ушёл жить к другой женщине, забрав при этом все свои вещи, и вещи, нажитые в совместном браке. Препятствий в проживании ему никто не чинил, замки на двери остались прежние. Из оглашённых в судебном заседании показаний свидетеля К. следует, что знакома с семьёй Суздальцевых. Семья Суздальцевых распалась, в связи с тем, что он ушёл к другой женщине, при этом забрал все вещи. Он ни разу не пришёл в квартиру после своего ухода. Никто ему не препятствовал в проживании. Все коммунальные платежи оплачивает Суздальцева Т.В.. В настоящее время Суздальцев А.А. проживает в частном доме у своей новой жены. Суздальцева Т.В. спиртное не употребляла и не употребляет. Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. показала, что она является племянницей Суздальцева А.А. Раньше он проживал со своей матерью, а затем, с Суздальцевой Т.В. в квартире *** в г. Мичуринске. В связи с тем, что Суздальцева Т.В. плохо ухаживала за ним, Суздальцев А.А. добровольно ушел из семьи. *** года он создал новую семью, с которой проживает с *** года по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. ***. Точно не может сказать, есть ли у него ключи от квартиры *** в г. Мичуринске. Оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, приходит к выводу, что Суздальцев А.А. отказался от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, поскольку после расторжения брака с Суздальцевой Т.В. добровольно оставил спорное жилое помещение, выехав в другое место жительства, создав новую семью, зарегистрировав брак *** с А., никаких обязательств по договору социального найма жилого помещения не исполнял, его отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, препятствия к пользованию жилым помещением ему не чинились. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) часть 3 статьи 83 ЖК РФ распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. Ответчик Суздальцев А.А. не проживает в спорном жилом помещении более 6 лет, а сохраняет в нем лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет. Доводы Суздальцева А.А. о том, что расторжение брака само по себе затрудняет пользование квартирой на прежних условиях для бывших супругов в связи с утратой семейных отношений, а потому не проживание Суздальцева А.А. в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, а, следовательно, в силу ст. 71 ЖК РФ не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суздальцевым А.А. не приведено доказательств, свидетельствующих о вынужденном его выезде из спорного жилого помещения, учинении ему со стороны бывшей супруги препятствий в проживании в нем, лишении его возможности пользоваться жилым помещением, а также доказательств, подтверждающих неприязненные отношения, сложившиеся между бывшими супругами. Каких-либо доказательств, что за Суздальцевым А.А. должно сохраняться право пользования спорным жилым помещение, судом не установлено, и он таковых суду не представил. Сам по себе факт регистрации Суздальцева А.А. в спорном жилом помещении при отсутствии правоотношений пользования является административным актом и не означает наличия у него права на данную жилую площадь. Регистрация по месту пребывания или жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации и правоустанавливающего значения не имеет, отражая лишь факт нахождения гражданина в определенном месте жительства или пребывания (ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, Суздальцев А.А. не проживает в спорной квартире с *** года. С *** года он своей супругой- С. проживают по договору безвозмездного пользования в квартире *** г. Мичуринска, принадлежащей на праве собственности сестре С. чего не отрицается истцом, ответчиком по встречному иску. Вопрос о выселении Суздальцева А.А. в установленном порядке из данного жилого помещения не ставился. Таким образом, его отсутствие в спорной квартире не может являться временным. Сам по себе факт регистрации Суздальцева А.А. в спорной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие Суздальцева А.А. из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, судом установлено. Суздальцев А.А. имея реальную возможность пользоваться жильем, не вселялся в спорную квартиру, расходы по оплате коммунальных услуг не несет. Таким образом, Суздальцев А.А. не проживая в спорной квартире более 6 лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ). Такое же требование содержится и в п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. Поскольку Суздальцев А.А. изменил место жительства, он обязан зарегистрироваться в жилом помещении по этому месту жительства. Поэтому с регистрационного учета на жилой площади из квартиры *** в г. Мичуринске Тамбовской области он должен быть снят. В соответствии с подпунктом 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, суд признает Суздальцева А.А. утратившим право пользования жилым помещением в квартире *** в г. Мичуринске Тамбовской области. В связи с изложенным, исковые требования Суздальцева А.А. к Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. об определении порядка пользования квартирой *** в г. Мичуринске Тамбовской области, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Суздальцева А.А. признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. *** В иске Суздальцева А.А. к Суздальцевой Т.В., Кузнецовой И.В. об определении порядка пользования квартирой *** в г. Мичуринске Тамбовской области, отказать. Решение является основанием для снятия Суздальцева А.А. с регистрационного учета из квартиры *** в г. Мичуринске Тамбовской области. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решение. Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2011 года в 10 часов. Судья- Е.А.Матушкина.