2-339/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года г. Мичуринск.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

при секретаре Манаенковой Н.В.,

с участием истца Бубнова С.Н.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Даниловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-339/2011 по иску Бубнова С. Н.о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

…г. Бубнов С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Бубнов С.Н. обратился в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Бубнов С.Н. заявленные требования поддержал и показал, что …г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом в специальный стаж ему не были включены период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с … года по … года, а также периоды нахождения в ученических отпусках с … года по … года, с … года по … года, с … года по. . года, с … года по. . года, с. . года по … года, с … года по. . года, с … года по. . года, с … года по … года, с … года по … года. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, так как в соответствии с постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. служба в армии включалась в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. А ученические отпуска являются дополнительными оплачиваемыми отпусками и также подлежат включению в льготный стаж. Просил включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии и обязать УПФ назначить пенсию с момента его обращения за таковой.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Данилова В.В. заявленные требования не признала и показала, что действующим законодательством не предусмотрено включение периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, так как на момент признания утратившим силу постановления Совета Министров СССР №1397 у Бубнова С.Н. не было выработано … стажа, необходимого для назначения пенсии. Ученические отпуска не подлежат включению в льготный стаж в соответствии с постановлением Правительства РФ №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения Бубнова С.Н. в УПФ его специальный стаж составлял …года … месяца …дней, в связи с чем в назначении досрочной пенсии ему было отказано. В удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Бубнова С.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении Бубнову С.Н. стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в него не были включены период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с. . года по. . года, а также периоды нахождения в ученических отпусках с. . года по … года, с … года по. . года, с. . года по. . года, с. . года по. . года, с. . года по. . года, с … года по. . года, с … года по. . года, с. . года по. . года, с. . года по … года.

Вместе с тем в период службы Бубнова С.Н. в Советской Армии в период с. . года по. . года действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. В период прохождения службы Бубнова С.Н. в Советской Армии с. . года по. . года действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Подпунктом «г» пункта 1 Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-11 со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года ;8-11 и Определение от 5.11.2002 года №320 №320-О указал, на то, что в отношении работников, приобретших право на введение нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права. Служба Бубнова С.Н. в Вооруженных Силах СССР подтверждается военным билетом. ..

Указанная служба подлежала включению в стаж при определенном условии – в силу п.4 Положения период службы засчитывался в стаж работы по специальности в случае, если не менее. . стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию по выслуге лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. №2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18-19, 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Довод представителя ответчика о том, что. . стажа работы должно исчисляться на дату признания утратившим силу постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 не основан на нормах действующего законодательства.

Таким образом, период прохождения службы Бубнова С.Н. в Советской Армии с … года по … года подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ч.1 ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Согласно представленных приказов №.. от …г., №.. от. .2г., №.. от. .г., №.. от. .., №.. от …г., №.. от. .г., №… …г., №.. от …г., №…от. .г. Бубнову С.Н. предоставлялись отпуска с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, то есть ученические отпуска, которые согласно указанной норме ТК РФ являются дополнительными оплачиваемыми отпусками.

На основании изложенного периоды нахождения Бубнова С.Н. в ученических отпусках с …. по …. года также подлежат включению в льготный трудовой стаж.

              В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Бубнов С.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда … года, таким образом истцу следует назначить пенсию с … года, поскольку с указанного числа у него имелся специальный стаж, необходимый для назначения пенсии –. лет. дней.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы. При обращении Бубнова С.Н. с исковым заявлением в суд им была уплачена государственная пошлина в сумме …руб., которая подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в трудовой стаж Бубнова С.Н., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с … года по … года, а также периоды нахождения в ученических отпусках с. . года по… года, с. . года по … года, с … года по. . года, с … года по … года, с … года по. . года, с. . года по … года, с. . года по. . года, с. .года по. . года, с … года по. . года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе назначить Бубнову С.. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента его обращения за таковой, то есть с. . года.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе в пользу Бубнова С. Н. судебные расходы в сумме … рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - О.Ю. Чернова.