Гр. дело № 2-1699/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 16 сентября 2011 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Матушкиной А.А.,

с участием истца Щелкушкиной Л.И.,

представителя истца – Южанинова В.Т.,

представителя ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области Гореловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1699/2011 г. по исковому заявлению Щелкушкиной Л.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области о признании незаконными действий заместителя начальника инспекции Щекотова М.Ю. по расчету налоговой базы по налогу физических лиц за 2010 год и обязании освободить от уплаты налога на доходы физических лиц за 2010 год,

УСТАНОВИЛ:

Щелкушкиной Л.И. на праве собственности принадлежали жилой дом общей площадью * кв.м и земельный участок с кадастровым номером *, расположенные по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р-он, ул. *, д. * более трех лет. На основании договора купли-продажи от * года Щелкушкина Л.И. продала указанные жилой дом и земельный участок Я. за * рублей. Согласно налоговому уведомлению № * от * года, подписанному заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тамбовской области Щекотовым М.Ю., Щелкушкина Л.И. обязана уплатить налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме * рублей.

Щелкушкина Л.И. обратилась в Мичуринский городской суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области о признании незаконными действий заместителя начальника инспекции Щекотова М.Ю. по расчету налоговой базы по налогу физических лиц за 2010 год и обязании освободить истца от уплаты налога на доходы физических лиц за 2010 год.

В судебном заседании истец Щелкушкина Л.И. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснив, что жилой дом и земельный участок, от продажи которых ею был получен доход в 2010 году в размере * рублей, находились у нее в собственности более трех лет. В * году * сельсоветом ей был выделен земельный участок площадью * кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р-он, с-з им. *, ул. *, д. *, под строительство жилого дома. В *году ею был построен на выделенном земельном участке жилой дом общей площадью * кв.м. В * году ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю. В 2010 году она решила продать принадлежащие ей на праве собственности указанные земельный участок и жилой дом. Перед продажей она зарегистрировала свои права собственности на земельный участок и на жилой дом в рег.палате по просьбе покупателя. Налоговую декларацию о доходах за 2010 год она подала по требованию работников налоговой инспекции. Считает, что она должна быть освобождена от уплаты налога на доходы физических лиц за 2010 год, поскольку проданное ею недвижимое имущество находилось у нее в собственности более трех лет.

Представитель истца Щелкушкиной – Южанинов В.Т. поддержал исковые требования своего доверителя и просил их удовлетворить, пояснив, что регистрация прав собственности истца на принадлежавшие ей жилой дом и земельный участок была произведена в 2010 году по желанию самой Щелкушкиной Л.И. Фактически право собственности на жилой дом возникло у истца в * году, а на земельный участок в * году. Сама по себе государственная регистрация прав собственности, возникших до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на недвижимость Щелкушкиной Л.И., произведенная в 2010 году, не может нарушать прав истца на освобождение от налогообложения в соответствии с п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области Горелова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований Щелкушкиной Л.И., пояснив, что в налоговую инспекцию поступают электронно сведения из Управления Росреестра по Тамбовской области о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества. Согласно поступивших сведений Щелкушкина Л.И. зарегистрировала свои права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р-он, с-з им. * ул. *, д. *, в июле 2010 года, а в августе 2010 года Щелкушкина Л.И. продала указанное имущество. Щелкушкина Л.И. в апреле 2011 года подала в инспекцию налоговую декларацию о доходах за 2010 год, согласно которой получила доход за 2010 год от продажи жилого дома и земельного участка в размере * рублей. При определении налоговой базы налогоплательщику Щелкушкиной Л.И. был сделан налоговый вычет в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ в сумме * рублей. Размер налоговой базы по налогу на доходы физических лиц составил * рублей, соответственно было произведено исчисление налога на доходы физических лиц истца. Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате Щелкушкиной Л.И. за 2010 год составила * рублей. При определении срока нахождения в собственности налогоплательщика объекта недвижимости налоговая инспекция руководствуется письмом Минфина РФ от 16.12.2009 г. № 03-04-05-01/1015, в соответствии с которым указанный срок определяется с даты регистрации объекта недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Просит в удовлетворении иска Щелкушкиной Л.И. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Щелкушкиной Л.И. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно приказу № *по совхозу им. * от * года Щелкушкиной Л.И. выделен земельный участок под застройку индивидуального дома в размере * га согласно Генплана.

Согласно решению исполнительного комитета * сельского Совета народных депутатов от * г. № * утверждено решение совхоза им. * от * г. о выделении земельного участка под застройку дома гр-ке Щелкушкиной Л.И. в размере * га на бывшей центральной усадьбе, а также разрешено строительство нового дома.

Согласно разрешению на производство работ от * г. инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Мичуринского района Тамбовской области разрешает застройщику Щелкушкиной Л.И. на основании решения * сельского Совета № * от * года производство строительных работ по постройке дома жилой площадью * кв.м, срок окончания работ до * года.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданного главой *сельсовета, от * года Щелкушкиной на праве собственности принадлежал земельный участок площадью * га, расположенный по адресу: с-з * ул. *.

Согласно техническому паспорту дома № * по ул. * п. * Мичуринского района Тамбовской области по состоянию на * года жилой дом, расположенный по указанному адресу общей площадью * кв.м, жилой площадью * кв.м, год постройки * г., дата внесения сведений в реестр * года. Правообладателем указана Щелкушкина Л.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю от * г.

Согласно постановлению администрации * сельсовета Мичуринского района Тамбовской области от * г. № * домовладению с земельным участком, принадлежащим Щелкушкиной Л.И., с кадастровым номером * присвоен следующий адрес: пос. * ул. * д. * Мичуринского района Тамбовской области.

Согласно выписке из похозяйственной книги от * г., выданной главой * сельсовета Мичуринского района Щелкушкиной Л.И. на праве собственности принадлежал земельный участок общей площадью * кв.м с кадастровым номером *, расположенный по адресу: пос. * ул. * д. * на основании свидетельства на право собственности на землю от * года.

Согласно кадастровому паспорту здания, выданному * г. начальником филиала по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам, жилой дом общей площадью * кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский р-он, ул. *, д. *, на земельном участке с кадастровым номером * введен в эксплуатацию в * году.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права * от * года Щелкушкиной Л.И. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью * кв.м с кадастровым номером *, расположенный по адресу: пос. * ул. * д. *, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от * г. земельный участок с кадастровым номером * принадлежал на праве индивидуальной собственности Щелкушкиной Л.И., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - * года.

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, заключенного * г. между Щелкушкиной Л.И. и Я., Щелкушкина Л.И. продала Я. жилой дом * и земельный участок, на котором расположен указанный дом, находящиеся по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский район, пос. * ул. *, д. *, за * рублей.

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), поданной Щелкушкиной Л.И. в Межрайонную инспекцию ФНС России № 6 Тамбовской области 29.04.2011 года, расчет общей суммы дохода составляет * рублей, сумма расходов и налоговых вычетов, уменьшающих налоговую базу составляет * рублей, сумма налога, подлежащая уплате составляет * рублей.

Согласно налоговому уведомлению № * от * г. на уплату налога на доходы физических лиц за 2010 г. Щелкушкина Л.И. должна уплатить налог в сумме * рублей.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с требованиями п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с этим моментом возникновения права собственности на недвижимое имущество, возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является не дата получения свидетельства о государственной регистрации права, а момент получения правоустанавливающих документов, выдававшихся гражданам органами власти до введения в действие Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ.

Согласно представленным истцом Щелкушкиной Л.И. документам право собственности на жилой дом и на земельный участок возникло у истца не позднее * года, т.е. с момента выдачи ей свидетельства о праве собственности на землю главой * сельсовета Мичуринского района Тамбовской области.

Таким образом, суд устанавливает, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Тамбовская обл., Мичуринский район, пос. * ул. *, д. *, находились в собственности Щелкушкиной Л.И. более трех лет независимо от государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимого имущества в 2010 году.

В соответствии с требованиями п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

На основании изложенного доход Щелкушкиной Л.И., полученный в 2010 году истцом от продажи принадлежавших ей жилого дома и земельного участка, находившихся в собственности более трех лет, не подлежит налогообложению по основаниям, предусмотренным п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания незаконными действий Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области в лице заместителя начальника инспекции Щекотова М.Ю. по расчету налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2010 год, указанному в высланном Щелкушкиной Л.И. налоговом уведомлении № * от * года, поскольку расчет налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц за 2010 года, подлежащей уплате истцом, сделаны в соответствии с требованиями ст.ст. 210, 220, 224 и на основании данных, полученных из Управления Росреестра по Тамбовской области, а также в соответствии с налоговой декларацией, поданной самой Щелкушкиной Л.И. При этом суд отмечает, что Щелкушкина Л.И. не обязана была подавать налоговую декларацию в ИФНС, т.к. согласно подп. 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ декларирование полученного дохода, освобождаемого от налогообложения, начиная с 2010 года, не производится.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Щелкушкиной Л.И. частично.

Освободить Щелкушкину Л.И. от уплаты налога на доходы физических лиц за 2010 год на основании п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ.

В части иска о признании незаконными действий Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области в лице заместителя начальника инспекции Щекотова М.Ю. по расчету налоговой базы по налогу физических лиц за 2010 год, указанному в налоговом уведомлении № * от * года, в удовлетворении исковых требований Щелкушкиной Л.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2011 года.

Судья- О.И. Грязева