№2-2135/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года г. Мичуринск Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Матушкиной Е.А., при секретаре Манаенковой Л.И., с участием истицы - Янкиной Т.А., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе - Гриднева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янкиной Т.А. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Янкина Т.А. с *** по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее лечебная деятельность). 17 июля 2011 года Янкина Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по городу Мичуринску и Мичуринскому району (далее УПФ) с заявлением о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Письмом *** от 28 июля 2011 года УПФ в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ей отказало (далее досрочная трудовая пенсия). Считая отказ незаконным, Янкина Т.А. обратилась в суд с иском к УПФ, в котором просит назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет, включив в стаж, дающий ей право на досрочное назначение такой пенсии (далее стаж), периоды работы в должности ***. В судебном заседании Янкина Т.А. требования свои поддержала, просит суд их удовлетворить, пояснив, что она 17 июля 2011 года обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного Фонда в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области. Однако, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данный отказ необоснованным, в связи с тем, что она работала и исполняла обязанности в качестве ***. В судебном заседании представитель ответчика УПФ Гриднев А.А. исковые требования Янкиной Т.А. не признал, просит суд в иске ей отказать, пояснив, что не представляется возможным включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью периоды работы Янкиной Т.А. в должности ***, так как «Списком должностей и учреждений» не предусмотрены указанные должности. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования Янкиной Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», должности: *** - не предусмотрены, суд считает не состоятельными. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста. Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7-13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанным выше лицам (далее Правила). Как установлено в судебном заседании должность фельдшера предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 и аналогичным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Истица, имея *** образование по специальности ***, в течение полного рабочего дня осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям ***. Как усматривается из материалов дела (л.д.5), основанием для отказа о включении периодов работы истицы в должности выездного *** послужило то обстоятельство, что действующий в настоящий момент Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 не предусматривает такой должности. Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. На момент осуществления Янкиной Т.А. деятельности *** действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым предусмотрена должность *** независимо от наименования должности. Указанное постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953. Кроме того, работа истицы, осуществляемая до *** также подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, предусматривающим, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до *** в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. С принятием Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, указанное постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 утратило силу, однако в нем также предусмотрена должность ***. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 года N 435 (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2006 года N 7950) установлено тождество наименований должности "фельдшер выездной бригады" наименованию должности *** предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. В соответствии с п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Из материалов дела усматривается, что истица по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости обратилась к ответчику с соответствующим заявлением 14 июля 2011 года. В силу изложенного суд считает, что работа истицы в должностях *** предусмотрены Списком и должны быть включена в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Включить в трудовой стаж Янкиной Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности *** в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске и Мичуринском районе назначить Янкиной Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней с 14 июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней после его вынесения. Председательствующий - Е.А.Матушкина.