№2-326/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года        г. Мичуринск.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Матушкиной Е.А.,

при секретаре Манаенковой Л.И.,

с участием представителя истца прокурора г. Мичуринска - Пустоваловой Ж.А.,

представителя ответчика МУП «Кочетовские коммунальные сети» -Бубновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора г. Мичуринска, действующего в интересах Российской Федерации к МУП «Кочетовские коммунальные сети» о признании незаконным бездействия МУП «Кочетовские коммунальные сети» в части непринятия мер по исполнению законных требований прокурора г. Мичуринска, изложенных в представлении об устранении нарушений жилищного законодательства и обязании передачи ООО ЖК «Контраст» технической документации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой г. Мичуринска проведена проверка по обращениям жильцов дома *** г. Мичуринска.

По результатам данной проверки прокуратура г. Мичуринска обратилась в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к МУП «Кочетовские коммунальные сети» (далее МУП «ККС») о признании незаконным бездействия МУП «Кочетовские коммунальные сети».

В судебном заседании представитель прокурора г. Мичуринска Пустовалова Ж.А. уточнила исковые требования и просила признать бездействие МУП «Кочетовские коммунальные сети» в части непринятия мер по исполнению законных требований прокурора г. Мичуринска, изложенных в представлении об устранении нарушений требований законодательства от 28 октября 2010 года незаконными и обязать МУП «Кочетовские коммунальные сети» выполнить в полном объеме требования прокурора, и передать ООО ЖК «Контраст» техническую документацию, лицевые счёта, карточки регистрационного учёта, домовые книги, а также иную документацию, содержащую информацию о собственниках помещений, количестве проживающих в помещении лиц, пояснив, что собственниками помещений многоквартирного дома *** города Мичуринска в соответствии с требованиями ст.ст. 161-163 Жилищного кодекса РФ в качестве управляющей организации было избрано ООО «Жилищная компания Контраст». Ранее техническое обслуживание указанных многоквартирных домов осуществляло МУП «Кочетовские коммунальные сети». Техническая документация на указанные многоквартирные дома хранится в МУП «ККС», на баланс которого указанный дом был передан постановлением администрации г. Мичуринска после передачи в муниципальную собственность. При этом, как установлено в ходе проверки, до настоящего времени техническая документация на указанный многоквартирный дом, и иные связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации - ООО «Жилищная компания «Контраст» не переданы. Тем     самым нарушаются     требования     действующего      федерального законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Кочетовские коммунальные сети» о признании незаконным бездействия МУП «Кочетовские коммунальные сети» Бубнова Е.Ю. заявленные требования не признала, в иске прокурора г. Мичуринска просила отказать, пояснив суду, что ООО «ЖК Контраст» является управляющей организацией г. Тамбова, а в микрорайоне Кочетовка г. Мичуринска данное общество не имеет ни офиса, ни аварийно-диспетчерской службы, в связи с чем выполнять функции управляющей компании жилого дома ; *** не сможет.

Представитель третьего лица ООО «ЖК Контраст» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные прокурором г.Мичуринска требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Мичуринска      была проведена проверка по обращениям жильцов дома *** г. Мичуринска. В ходе проведенной проверки было установлено следующее:

собственниками помещений многоквартирного дома *** города Мичуринска в соответствии с требованиями ст.ст. 161-163 Жилищного кодекса РФ в качестве управляющей организации было избрано ООО «Жилищная компания Контраст».

Ранее техническое обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляло МУП «Кочетовские коммунальные сети», что подтверждается квитанциями об оплате за коммунальные услуги. Техническая документация на указанные многоквартирные дома хранится в МУП «ККС», на баланс которого указанный дом был передан постановлением администрации г. Мичуринска после передачи в муниципальную собственность. При этом, как установлено в ходе проверки до настоящего времени техническая документация на указанный многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации - ООО «Жилищная компания «Контраст» не переданы.

В соответствии с ч.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Указанные требования законодательства собственниками помещений многоквартирного дома *** г. Мичуринска были соблюдены.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, принятое большинством голосов, обязательно для всех собственников квартир дома - независимо от того, находятся ли эти квартиры в федеральной, областной или муниципальной собственности.

Кроме этого, выбор управляющей организации собственниками жилых помещений никаким образом не влияет на правовой статус помещений дома. Предусмотренное Жилищным кодексом понятие «управление многоквартирным домом» касается порядка обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Выбор управляющей организации не влечет за собой изменение собственника помещений.

В соответствии с ч.10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Данные требования распространяются также и на организацию, осуществляющую техническое обслуживание и сбор коммунальных платежей, в данном случае - МУП « ККС», тем более, которая осуществляет данную деятельность без заключения соответствующего договора с собственниками помещений многоквартирного дома.

По результатам проверки 28 октября 2010 года прокурором города Мичуринска было вынесено представление об устранении нарушении закона в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в адрес руководителя МУП «Кочетовские коммунальные сети».

Обязанности руководителя МУП «ККС» с 28.10.2010 г. исполняет Невзоров В.А.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению и в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Руководителем МУП «ККС» Невзоровым В.А. до настоящего времени письменный ответ о результатах рассмотрения представления прокурора в прокуратуру города Мичуринска не представлен, требования прокурора по передаче технической документации по дому *** представителям ООО «ЖК Контраст» не исполнены, тем самым нарушены указанные требования ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ».

В соответствии с ч.2 ст. 4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Таким образом, МУП «Мичуринские коммунальные сети» не выполняя требований указанных федеральных законов и законных требований прокурора города Мичуринска, нарушают интересы Российской Федерации в сфере безусловного и единообразного исполнения федеральных законов.

На основании изложенного, суд признает незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Кочетовские коммунальные сети», выразившееся в непринятии мер по исполнению законных требований прокурора г. Мичуринска, изложенных в представлении от 28 октября 2010 года об устранении нарушений жилищного законодательства.

В связи с чем, суд обязывает Муниципальное унитарное предприятие «Кочетовские коммунальные сети» выполнить в полном объеме требования прокурора, изложенные в представлении прокурора от 28 октября 2010 года и передать ООО ЖК «Контраст» техническую документацию, лицевые счёта, карточки регистрационного учёта, домовые книги, а также иную документацию, содержащую информацию о собственниках помещений, количестве проживающих в помещении лиц с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Кочетовские коммунальные сети», выразившееся в непринятии мер по исполнению законных требований прокурора г. Мичуринска, изложенных в представлении от 28 октября 2010 года об устранении нарушений жилищного законодательства.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Кочетовские коммунальные сети» выполнить в полном объеме требования прокурора, изложенные в представлении прокурора от 28 октября 2010 года и передать ООО ЖК «Контраст» техническую документацию на жилой дом *** г. Мичуринска, лицевые счёта, карточки регистрационного учёта, домовую книгу, а также иную документацию, содержащую информацию о собственниках помещений, количестве проживающих в помещении лиц в срок - с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Е.А.Матушкина.