№ 2-725/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Матушкина Е.А.,
при секретаре Огородниковой А.И.,
с участием истца Летягина Р.Н.,
представителя ответчика - Государственного Научного учреждения «Всероссийский научно- исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений им. И.В.Мичурина Россельхозакадемии»- Петрухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Летягина Р.Н. к Государственному научному учреждению «Всероссийский научно- исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений им. И.В.Мичурина», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и признании на него права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Летягин Р.Н. является нанимателем жилого помещения *** в доме № *** по ул. *** г. Мичуринска Тамбовской области. Указанный дом является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за ГНУ ВНИИС и СПР им. И.В. Мичурина. Летягиным Р.Н., без получения разрешительной документации, была самовольно произведена перепланировка.
Летягин Р.Н. обратился в суд с иском к Государственному научному учреждению «Всероссийский научно- исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений им. И.В.Мичурина», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и признании на него права собственности в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Летягин Р.Н. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного Научного учреждения «Всероссийский научно- исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений им. И.В.Мичурина Россельхозакадемии» Петрухина А.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Летягина Р.Н., так как указанное жилое помещение находится на балансе ГНУ ВНИИС и СПР им. И.В. Мичурина и значится в реестре федеральной собственности.
Представитель ответчика- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, представитель третьего лица филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из представленного суду акта, выданного филиалом ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам *** года видно, что в жилом помещении *** в доме №*** по ул. *** г. Мичуринска произведена перепланировка жилого помещения. Разрешительные документы не предъявлены.
В соответствии со ст. 26 того же Кодекса переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.
В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни или здоровью.
В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих конструкций пристройки квартире №*** дома №*** по ул. *** в г. Мичуринске Тамбовской области, выданным ОАО ПИ «Тамбовгражданпроект», выполненная перепланировка отвечает требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, а так же требованиям градостроительных норм и не представляет собой опасности для пребывания в ней людей, для дома в целом, для окружающих и окружающей среды.
Как установлено в судебном заседании, перепланировка жилого помещения №*** в доме №*** по ул. *** в г. Мичуринске Тамбовской области не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, а значит, может быть сохранена.
Согласно копии лицевого счета, выданного ГНУ ВНИИС и СПР им. И.В. Летягин Р.Н. является нанимателем жилого помещения *** в доме № *** по ул. ЦГЛ г. Мичуринска Тамбовской области.
Ранее право на приватизацию другого жилого помещения истцом не использовалось, что подтверждается справкой Мичуринского филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам от ***.
Согласно выписке из реестра федерального имущества от ***, дом № *** по ул. *** г. Мичуринска Тамбовской области является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ГНУ ВНИИС и СПР им. И.В. Мичурина.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с изменениями от 26 декабря 2005 года, если помещение находилось в ведении государственных, муниципальных или частных предприятий и было передано в ведение муниципальных органов власти, то с этого момента оно теряет статус общежития и правоотношения с проживающими в нем гражданами регулируются положениями ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии с этой нормой и статьей 4 закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях, расположенные в домах, ранее принадлежавших государственным предприятиям и учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение (квартира, комната) является изолированным.
Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ***, видно, что занимаемое истцом жилое помещение *** в доме № *** по ул. *** г. Мичуринска, является изолированным общей площадью *** кв.м.
Таким образом, спорное помещение находится в жилом доме, ранее принадлежавшем государственному предприятию, и подлежит передаче в муниципальную собственность, поэтому оно теряет статус общежития и правоотношения пользования гражданами жилыми помещениями в нем регулируются положениями Жилищного кодекса о договоре социального найма.
При этом отсутствие письменного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления до 1 марта 2005 года о принятии данного объекта в муниципальную собственность, не препятствует осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Необходимо также учитывать положение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в котором было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной, государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Жилое помещение, занимаемое истцом, принадлежит ему на основании договора социального найма, поэтому он вправе приобрести это помещение в собственность. Однако в связи с отсутствием возможности заключить в порядке, установленном ст.7 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», соответствующий договор, он. по не зависящим от него причинам, не может реализовать предоставленное ему законом право.
Статьёй 8 указанного Закона предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Таким образом, право собственности на спорное жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке и должно быть на основании статей 17 и 28 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано регистрационным органом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать произведенную перепланировку жилого помещения №*** в доме №*** по ул. *** в г. Мичуринске Тамбовской области допустимой и сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.
Обязать филиал ГУПТИ по г. Мичуринску и Мичуринскому району внести соответствующие изменения в технический паспорт указанного помещения.
Признать за Летягиным Р.Н. право собственности на жилое помещение №*** в доме № *** по улице *** г. Мичуринска Тамбовской области общей площадью *** кв.м.
Решение является основанием для регистрации и получения свидетельства о праве в отделе по г. Мичуринску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суда в течение 10 дней.
Судья - Е.А.Матушкина.