Д.№5-157/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мичуринск 04 августа 2011 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чичканов А.В.,

С участием

Прокурора прокуратуры города Мичуринска Логутова К.Е.,

Главного государственного инспектора Верхне –Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Иванова М.А.,

Представителя ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод» Паниной Т.А.,

Представителя ООО «Уют-М» Новикова А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уют-М», ОГРН *, ИНН *, КПП *, юридический адрес Тамбовская область, город Мичуринск, ул. *, д.*,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой города Мичуринска проверки деятельности организаций, имеющих коды деятельности *, *,*, *, *, *, *, *, осуществляющих деятельность на территории г. Мичуринска, выявлено, что ООО «Уют-М» в период 2010 – 2011 год осуществляет деятельность по теплоснабжению многоквартирных домов по ул. * в г. Мичуринске Тамбовской области и в соответствии с договором аренды имущества № * ПК «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» (далее ОАО МЛРЗ «Милорем») эксплуатирует паровые котлы * рег. № *, * и в соответствии с договором, арендатор обязан соблюдать надлежащий режим эксплуатации арендуемого имущества.

*года Верхне –Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка соблюдения требований эксплуатации оборудования ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод» и по результатам проверки составлен акт № *, в котором указано, что ОАО МЛРЗ «Милорем» и ООО «Уют-М2 нарушает требования законодательства в области промышленной безопасности объектов, а именно – эксплуатирует котлы паровые котлы * рег. № *, * в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО, не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, ОПО, на которых используются паровые котлы не перерегистрированы в Государственном реестре ОПО, истек срок очередного технического освидетельствования паровых котлов. Причем обязанности по эксплуатации возложены на арендатора по договору.

В судебном заседании прокурор прокуратуры г. Мичуринска Логутов К.Е. пояснил, что в результате проведенной проверки установлено, что ООО «Уют-М» в период 2010 – 2011 год и по настоящее время осуществляет деятельность по теплоснабжению многоквартирных домов по ул. * в г. Мичуринске Тамбовской области и в соответствии с договором аренды имущества № * ПК «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» (далее ОАО МЛРЗ «Милорем») эксплуатирует паровые котлы * рег. *, *, чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2.3, 5.1, 6.7 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 года № 61-А (ПБ 03-517-02), п. 10.1.1, 10.1.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03). В соответствии с договором, арендатор ООО «Уют-М» обязан соблюдать надлежащий режим эксплуатации арендуемого имущества.

Представитель ОАО МЛРЗ «Милорем» Панина Т.А. пояснила суду, что завод передал оборудование – котлы по договору в аренду ОАО «Уют-М» и арендатор обязался выполнять требования по эксплуатации оборудования.

Главный государственный инспектор Верхне –Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Иванов М.А. пояснил суду, что Управлением *года проведена проверка соблюдения требований эксплуатации оборудования ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод» и по результатам проверки составлен акт № *, в котором указано, что ОАО МЛРЗ «Милорем» и ООО «Уют-М2» нарушает требования законодательства в области промышленной безопасности объектов, а именно – эксплуатирует котлы паровые котлы * рег. № *, * в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО, не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности ОПО, на которых используются паровые котлы не перерегистрированы в Государственном реестре ОПО, истек срок очередного технического освидетельствования паровых котлов. В настоящее время, учитывая то, что срок эксплуатации котлов установлен до февраля 2010 года, отсутствуют основания для прекращения эксплуатации оборудования, но нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2.3, 5.1, 6.7 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 года № 61-А (ПБ 03-517-02), п. 10.1.1, 10.1.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03).

В судебном заседании представитель ООО «Уют-М» - директор Новиков А.Т. признал, что со стороны ООО «Уют-М» как арендатора допущены нарушения эксплуатации оборудования котлов и обязался устранить допущенные нарушения в эксплуатации оборудования.

Ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ установлено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено в судебном заседании, что действительно ООО «Уют-М» в период 2010 – 2011 год осуществляет деятельность по теплоснабжению многоквартирных домов по ул. * в г. Мичуринске Тамбовской области и в соответствии с договором аренды имущества № * ПК «Мичуринский локомотиворемонтный завод «Милорем» (далее ОАО МЛРЗ «Милорем») эксплуатирует паровые котлы * рег. № *, * и в соответствии с договором аренды обязан соблюдать надлежащий режим эксплуатации арендуемого имущества: в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2.3, 5.1, 6.7 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 года № 61-А (ПБ 03-517-02), п. 10.1.1, 10.1.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03) иметь лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, заключить договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО, организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности ОПО, на которых используются паровые котлы, зарегистрировать оборудование в Государственном реестре ОПО. Указанные требования закона нарушены ООО «Уют-М».

Причем нарушения связаны с деятельностью юридического лица ООО «Уют-М» как арендатора оборудования (получение лицензии, заключение договоров, контроль эксплуатации) и ответственность за организацию действий юридического лица возложена на руководителя – Новикова А.Т.

Суд учитывая то, что в настоящее время отсутствуют основания для приостановления деятельности юридического лица и запрета эксплуатации котлов, а также то, что запрет эксплуатации оборудования влечет приостановление теплоснабжения многоквартирных домов по ул. * в г. Мичуринске Тамбовской области, находит установленным, что в действиях (бездействии) должностного лица – директора ООО «Уют-М» Новикова А.Т. содержится состав правонарушения – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, за что санкцией статьи предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере * рублей.

Учитывая изложенное, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, вид деятельности учреждения, и руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «Уют-М» Новикова А.Т. за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере * рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Чичканов