12-83/2011



Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2011 года г. Мичуринск.

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чернова О.Ю.,

с участием Никольских У.В., Максимова Д.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Никольских У.В. на постановление административной комиссии города Мичуринска от. . года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Максимова Д. В.по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии города Мичуринска от. . года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Максимова Д. В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения ( ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).

Не согласившись с прекращением производства по делу об административном правонарушении, Никольских У.В. обратилась в Мичуринский городской суд с жалобой на указанное постановление административной комиссии г. Мичуринска.

В судебном заседании Никольских У.В. жалобу поддержала, пояснив суду, что является потерпевшей по делу. Она обращалась в УВД по г. Мичуринску с заявлением о неправомерных действиях администратора кафе «…» Максимова Д.В., который как должностное лицо не контролирует работу ди-джея кафе, не контролирует громкость музыки в кафе, что входит в его должностные обязанности. В результате бездействия Максимова Д.В. нарушается тишина в квартире № … дома. . по ул.. . в г. Мичуринске, в которой она проживает. Считает, что производство по делу прекращено неправомерно и в действиях Максимова Д.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", просит отменить обжалуемое постановление.

Максимов Д.В. в судебном заседании с жалобой Никольских У.В. не согласился и показался, что сам он музыку не включал, однако ди-джей полностью подчиняется ему и включает музыку на тот уровень громкости, который он ему укажет. …г. он находился на рабочем месте, при этом ни со стороны Никольских У.В., ни со стороны работников милиции замечаний на уровень шума не поступало. С постановлением административной комиссии согласен, в удовлетворении жалобы Никольских У.В. просил отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Постановлением административной комиссии города Мичуринска от … года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Максимова Д.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения ( ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; на основании п. 6 ч. 1 статьи, в постановлении указывается мотивированное решение по делу.

Как видно из текста постановления, административная комиссия г. Мичуринска при рассмотрении дела установила, что … г. в … гражданин Максимов Д.В., являясь старшим администратором ООО «…» кафе «…» допустил нарушение тишины и покоя граждан Никольских по адресу г. Мичуринск, ул. …, …, кв. …, включая громко музыку, чем совершил административное правонарушение по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области» (далее Закона), так как не осуществил контроль за звуковоспроизводящей аппаратурой. Учитывая то, что действительно должностной инструкцией (копия приобщена к материалам дела) на Максимова Д.В. возложены обязанности по контролю за работой звуковоспроизводящей аппаратуры, в постановлении указан состав административного правонарушения по ст. 13 Закона. Также квалифицированы действия Максимова Д.В. в протоколе об административном правонарушении.

На основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения.

Из текста обжалуемого постановления не следует, что в действиях Максимова Д.В. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 13 Закона.

То есть административная комиссия г. Мичуринска при рассмотрении дела не исследовала в полном объеме материалы дела, не мотивировала вывод об отсутствии в действиях Максимова Д.В. состава административного правонарушения, нарушив процессуальные требования.

Также административной комиссией при администрации г. Мичуринска не дана оценка действиям Максимова Д.В. с точки зрения Свода Правил №54.13330.2011 в части касающейся запрета музыкального сопровождения, в том числе дискотеки, на предприятиях питания и досуга, размещаемых на первом этаже жилого дома.

На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление административной комиссии города Мичуринска от …. года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Максимова Д. В. по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", направив дело на новое рассмотрение в административную комиссию города Мичуринска.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней.

Судья- О.Ю. Чернова.