Р Е Ш Е Н И Е

01 августа 2011 года г. Мичуринск.

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чернова О.Ю.,

с участием Никольских У.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №12-106/2011 по жалобе Никольских У.В. на постановление административной комиссии города Мичуринска от … года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Максимова Д.В. по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии города Мичуринска от … года прекращено производство по делу об административном правонарушении №815814 по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Максимова Д. В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения ( ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).Не согласившись с прекращением производства по делу об административном правонарушении, Никольских У.В. обратилась в Мичуринский городской суд с жалобой на указанное постановление административной комиссии г. Мичуринска.

В судебном заседании Никольских У.В. жалобу поддержала, пояснив суду, что является потерпевшей по делу. Она обращалась в УВД по г. Мичуринску с заявлением о неправомерных действиях администратора кафе «….» Максимова Д.В., который как должностное лицо не контролирует работу ди-джея кафе, не контролирует громкость музыки в кафе, что входит в его должностные обязанности. В результате бездействия Максимова Д.В. нарушается тишина в квартире № … дома … по ул. Советской в г. Мичуринске, в которой она проживает. Считает, что производство по делу прекращено неправомерно и в действиях Максимова Д.В. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", просит отменить обжалуемое постановление.

Максимов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен, об уважительности причин неявки Максимов Д.В. не сообщил.

Исследовав представленные материалы административного дела, заслушав Никольских У.В., суд приходит к следующему.

Постановлением административной комиссии города Мичуринска от ….года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Максимова Д.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения ( ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; на основании п. 6 ч. 1 статьи, в постановлении указывается мотивированное решение по делу.

Как видно из текста постановления, административная комиссия г. Мичуринска при рассмотрении дела №… установила, что … г. в 23.15 гражданин Максимов Д.В., являясь старшим администратором ООО «…» кафе «….» допустил нарушение тишины и покоя граждан Никольских по адресу г. Мичуринск, ул. Советская, …, кв. …, включая громко музыку, чем совершил административное правонарушение по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области» (далее Закона), так как не осуществил контроль за звуковоспроизводящей аппаратурой. Учитывая то, что действительно должностной инструкцией (копия приобщена к материалам дела) на Максимова Д.В. возложены обязанности по контролю за работой звуковоспроизводящей аппаратуры, в постановлении указан состав административного правонарушения по ст. 13 Закона. Также квалифицированы действия Максимова Д.В. в протоколе об административном правонарушении.

На основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если в действиях лица отсутствует состав административного правонарушения.

Из текста обжалуемого постановления не следует, что в действиях Максимова Д.В. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 13 Закона.

То есть административная комиссия г. Мичуринска при рассмотрении дела не исследовала в полном объеме материалы дела, не мотивировала вывод об отсутствии в действиях Максимова Д.В. состава административного правонарушения, нарушив процессуальные требования.

Также административной комиссией при администрации г. Мичуринска не дана оценка действиям Максимова Д.В. с точки зрения Свода Правил №54.13330.2011 в части касающейся запрета музыкального сопровождения, в том числе дискотеки, на предприятиях питания и досуга, размещаемых на первом этаже жилого дома.

На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление административной комиссии города Мичуринска от ….. года о прекращении производства по делу №… об административном правонарушении в отношении Максимова Д.В. по ст. 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", направив дело на новое рассмотрение в административную комиссию города Мичуринска.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней.

Судья- О.Ю. Чернова.