Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2011 года г. Мичуринск.

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чернова О.Ю.,

с участием Шуманского В.Л.,

представителя заинтересованного лица Краснянского О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шуманского В.Л. на постановление по делу об административном правонарушении №008115 от 23 марта 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

…г. в. .час. территория, прилегающая к зданию первого поликлинического отделения корпуса №. МУЗ Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко, расположенного по адресу: г. Мичуринск, ул.. , д.., не была убрана от снега и льда.

Постановлением административной комиссии администрации г. Мичуринска от 23 марта 2011г. заместитель главного врача по хозяйственной части Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко Шуманский В.Л. за нарушение п.32 Правил благоустройства и содержания территорий в г. Мичуринске по ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003г. №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме. .руб.

На указанное постановление Шуманским В.Л. была подана жалоба.

В судебном заседании Шуманский В.Л. доводы, изложенные в жалобе поддержал и показал, что постановлением административной комиссии администрации г. Мичуринска от 23 марта 2011г. он за нарушение п.32 Правил благоустройства и содержания территорий в г. Мичуринске по ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003г. №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000руб. С данным штрафом не согласен, так как была нарушена процедура привлечения его к ответственности. За МУЗ «МГБ» не закреплена территория, прилегающая к зданию. корпуса первого поликлинического отделения. Ранее в отношении него также составлялся протокол об административном правонарушении за тоже самое нарушение. Поскольку в отношении уже были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, считает, что он неоднократно привлечен за одно и то же правонарушение. Административная комиссия была неправомочна рассматривать административный материал, поскольку в ее состав были внесены изменения. Просил постановление от 23 марта 2011г. отменить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Краснянский О.В. с жалобой Шуманского В.Л. не согласился и пояснил, что. .г. в административную комиссию администрации г. Мичуринска поступили сообщения инспекторов санитарно-технической инспекции Часовских А.Н. и Тарасовой Т.Н. о том, что территория, прилегающая к зданию поликлиники №. (д.. по ул.. г. Мичуринска) не убрана от снега и льда. Ранее. .г. и. .г. на имя заместителя главного врача по хозяйственной части Мичуринской городской больницы им. С.С. Брюхоненко Шуманского В.Л. было выдано предписание о необходимости уборки закрепленной территории от снега и льда. Поскольку данное предписание исполнено не было в отношении Шуманского В.Л. за нарушение п.32 Правил благоустройства и содержания территорий в г. Мичуринске по ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003г. №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области». Административная комиссия была правомочны рассматривать административный материал в отношении Шуманского В.Л., поскольку изменения, внесенные в ее состав постановлением администрации Тамбовской области вступили в силу только. ., то есть по истечении. . дней с момента его подписания. Правонарушение Шуманского В.Л. является длящимся, поэтому в отношении него и составлялись протоколы об административном правонарушении. В удовлетворении жалобы просил отказать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Тарасова Т.Н. показала, что на территории, прилегающей к зданию. . корпуса первого поликлинического отделения МУЗ «Мичуринская городская больница им. С.С. Брюхоненко» уборка снега и льда в течение всей зимы не осуществлялась. Уборка территории стала производиться только с конца. .г. На имя Шуманского В.Л. было выдано предписание о необходимости уборки данной территории, однако предписание исполнено не было. Она сама проводила проверки исполнения предписаний.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Часовских А.Н. пояснил, что по поручению административной комиссии было проведено обследование прилегающих территорий к муниципальным учреждениям. Было установлено, что у здания. корпуса первого поликлинического отделения МУЗ «Мичуринская городская больница им. С.С. Брюхоненко» в течение всей зимы не осуществлялась уборка снега и льда. На имя Шуманского В.Л. неоднократно выдавались предписания о необходимости уборки данной территории, однако предписания не исполнялись.

Выслушав Шуманского В.Л., представителя заинтересованного лица Краснянского О.В., показания свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд находит постановление административной комиссии г. Мичуринска от 23.03.2011г. по делу №008115 в отношении Шуманского В.Л. не подлежащим изменению, жалобу Шуманского В.Л. – не подлежащей удовлетворению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с постановлением администрации г. Мичуринска №. от. г. на основании ходатайства главного врача МУЗ «Мичуринская городская больница им.С.С. Брюхоненко» за МУЗ МГБ на праве оперативного управления было закреплено, в том числе, здание первого поликлинического отделения корпус №., расположенное по адресу: г. Мичуринск, ул.. , д….

Согласно п.32 Правил благоустройства и содержания территорий г. Мичуринска, утвержденных решением Мичуринского городского Совета народных депутатов №391 от 12.05.2004г. проезжая часть улиц, площадей, тротуаров и другие территории, имеющие асфальтовое покрытие, должны очищаться от снега и льда под скребок силами и средствами предприятий, организаций, домовладельцев, арендаторов и застройщиков, в ведении которых находятся эти территории.

В судебном заседании установлено, что. .г. территория, прилегающая к зданию поликлиники №.. убрана от снега и льда не была. Данное обстоятельство было подтверждено показаниями свидетелей Тарасовой Т.Н. и Часовских А.Н. и материалами административного дела. На имя Шуманского В.Л. было выдано предписание об уборке соответствующей территории в срок до. .г. и до. .г. Указанные предписания исполнены не были.

Статья 8 Закона Тамбовской области №155-З от 29.10.2003г. предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов области в виде административного штрафа в размере от 3000руб. до 10000руб. в отношении должностных лиц.

Наказание Шуманскому В.Л. было назначено в пределах санкции статьи Закона.

Согласно ст.29 закона Тамбовской области №51-З от 23.06.2006г. «О правовых актах Тамбовской области» отдельные нормативные правовые акты главы администрации Тамбовской области, администрации области и органов исполнительной власти области, регулирующие вопросы внутренней деятельности органов государственной власти области и не затрагивающие прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, интересов юридических лиц, размещаются в открытом доступе на официальном сайте органов государственной власти области, рассылаются заинтересованным структурам и вступают в силу через 10 дней со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления их в силу.

На основании п.4 постановления администрации Тамбовской области №252 от 18.03.2011г. было принято решение опубликовать его в газете «Тамбовская жизнь». Постановление было опубликовано 23.03.2011г. и вступило в законную силу по истечению 10 дней с момента его подписания, то есть 28.03.2011г. Таким образом, административная комиссия была вправе рассматривать административный материал в отношении Шуманского В.Л. в прежнем составе.

Нарушения порядка привлечения Шуманского В.Л. к административной ответственности в судебном заседании не установлено. Иных оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии от 23 марта 2011г. не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии г. Мичуринска Тамбовской области от 23 марта 2011 года в отношении Шуманского В. Л. по делу об административном правонарушении №008115 оставить без изменения, жалобу Шуманского В.Л. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение 10 дней.

Судья - О.Ю. Чернова.