Д.№ 12-130/2011 РЕШЕНИЕ город Мичуринск 03 октября 2011 года Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чичканов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Маслякова Д.М.по жалобе ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлова О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Мичуринска от * года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: *года старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павловым О.В. в отношении Маслякова Д.М. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому * года в * часов *минут Масляков Д.М. не выполнил законное требование о прекращении правонарушения - эксплуатации прекратить управление транспортным средством при наличии условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации эксплуатация транспортного средства, а именно – прекратить эксплуатировать автомобиль с затемненными боковыми передними стеклами, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. * года административный материал в отношении Маслякова Д.М. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 г. Мичуринска. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Мичуринска Юрьевой Т.В. от *года производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Маслякова Д.М., прекращена за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения: так как Масляков Д.М. предоставил акт приема передачи от * года, согласно которому стекла его автомобиля были растонированы и.ч.п Глуховым М.А. и требование об устранении правонарушения, выданное * года и предоставившее Маслякову Д.М. срок для устранения нарушений до * года, было исполнено. Не согласившись с постановлением, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлова О.В. обжаловал его в Мичуринский городской суд. В судебном заседании ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлов О.В. жалобу поддержал, пояснил суду, что Масляков Д.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме * рублей. При проверка водителя по базе данных «Комплексная проверка» он установил, что за совершение аналогичного правонарушения Масляков Д.М. также привлекался к административной ответственности * года и в этот день водителю сотрудником полиции – ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Биндаревым А.В. было выдано требование о прекращении правонарушения - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Так как требование о прекращении правонарушения Масляковым Д.М. не было выполнено, он составил в его отношении протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Постановления о правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ от * года и от * года Масляковым Д.М. не обжаловались, в ступили в законную силу и у мирового судьи отсутствовали основания для прекращения производства по делу, так как факт неповиновения Маслякова Д.М. законному требованию сотрудника полиции, отказ устранения нарушений эксплуатации транспортного средства, эксплуатация транспортного средства со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был налицо и подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Хорошкова И.Е. в судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлова О.В. поддержала, просила отменить постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Маслякова Д.М., так как неповиновение правонарушителя законным требованиям сотрудника полиции о прекращении эксплуатации транспортного средства с со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, подтверждается материалами дела. Масляков Д.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Выслушав инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлова О.В., представителя ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Хорошкову И.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нашел жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежащем отмене по следующим основаниям. Установлено, что постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлова О.В. от *года Масляков Д.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме * рублей. За совершение аналогичного правонарушения Масляков Д.М. был привлечен к административной ответственности ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ - * года и в этот день водителю сотрудником полиции – ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Биндаревым А.В. было выдано требование о прекращении правонарушения - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств до * года. На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011г. N3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны и осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. На основании п. 35 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно, сотрудники ДПС наделены полномочиями на осуществление административных процедур (административных действий) не только на постах, но и на маршрутах патрулирования, в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве. На основании п. 1 ст. 13 указанного закона «О полиции», сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, то есть предписание Маслякову Д.М. о прекращении противоправных действий и пресечения эксплуатации автомобиля в нарушение требований тех. Регламента, предъявлено обосновано. Постановления о привлечении к административной ответственности по ч. ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ от * года и от * года Масляковым Д.М. не обжаловались и вступили в законную силу на день рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. То есть требование от * года, согласно которому Маслякову Д.М. до *года надлежало прекратить правонарушение - т.е. привести светопропускание ветровых и передних боковых стекол автомобиля марки Хонда Цивик, госрегзнак * в соответствие с требованиями «Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» (утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009г.N720) (с изменениями от 10 сентября 2010 г.), предписывающего, что светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70процентов, на * года исполнено не было. Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ)влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Следовательно, вывод о том, что в действиях Маслякова Д.М. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ преждевременный, противоречит материалам дела об административном правонарушении. Руководствуясь п. 4 ч. ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску Павлова О.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Мичуринска от *года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Маслякова Д.М. отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Мичуринска. Судья А.В. Чичканов
Факт того, что стекла транспортного средства Масляковым Д.М. были растонированы, а потом вновь затонированы, никакими доказательствами кроме акта выполненных работ, не подтвержден, и кроме того, не влияет на состав правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, так как указанной нормой закона предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, заключавшемся в требовании прекратить управление и эксплуатацию транспортного средства, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.