№12-162/2011

12-162/2011 г.

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2011 года город Мичуринск

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Матушкина Е.А.,

с участием представителя прокуратуры Тамбовской области Галкиной Т.А.,

правонарушителя Ван-Ункана В.В.,

рассмотрев протест прокурора города Мичуринска Тамбовской области на постановление мирового судьисудебного участка № 1 города Мичуринска Юрьевой Т.В. о прекращении производства по делу № 5-1304/2011/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска

Юрьевой Т.В. прекращено производство по делу № 5-1304/2011/1 об

административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

в отношении Ван-Ункан В.В..

На постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска Тамбовской области Юрьевой Т.В. от 30 ноября 2011 года о прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В. за отсутствием состава административного правонарушения прокурором города Мичуринска принесен протест, в котором указано на нарушение мировым судьей судебного участка № 1 города Мичуринска Тамбовской области Юрьевой Т.В. норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора города Мичуринска Тамбовской области Галкина Т.А. протест прокурора поддержала, просила суд его удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска Юрьевой Т.В. от 30 ноября 2011 года о прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В. за отсутствием состава административного правонарушения отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании Ван-Ункан В.В. просил суд оставить протест прокурора без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска года Юрьевой Т.В. от 30 ноября 2011 года о прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении него за отсутствием состава административного правонарушения - без изменения.

Проверив материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска Юрьевой Т.В. от 30 ноября 2011 года о прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В. за отсутствием состава административного правонарушения незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В материалах дела об административном правонарушении № 5-1304/2011/1 имеется постановление прокурора города Мичуринска о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела, заявлять ходатайства.

Ходатайства могут включать различные требования, в том числе, о вызове свидетелей, истребовании дополнительных документов, доказательств.

В п. 6 ст. 29.1 КоАП РФ указано, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, имеются ли ходатайства и отводы.

Из перечисленных норм права следует, что мировому судье следовало поставить в известность прокурора о рассмотрении настоящего дела в порядке подготовки.

Мировым судьей требования ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ выполнены не были.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, принял решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Ван-Ункан В.В. состава административного правонарушения, не разрешив, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, обязательного вопроса о возможности восполнения представленных материалов при рассмотрении дела, либо посредством возвращения материалов дела должностному лицу, возбудившему административное производство.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 29.7 КоАП РФ, определяющей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотрено, что при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и другие материалы дела, заслушиваются объяснения физического лица или представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Несоблюдение гарантированных прокурору прав и обязанностей, порядка подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска Юрьевой Т.В. по делу № 5-1304/2011/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В. является преждевременным и незаконным, в связи с чем подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья отменяет постановление по делу об административном правонарушении и возвращает дело на новое рассмотрение судье, полномочному рассматривать дело.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска о прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункан В.В. за отсутствием состава административного правонарушения подлежит отмене, а дело - возвращению в мировой суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мичуринска Тамбовской области Юрьевой Т.В. о прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункана В.В. за отсутствием состава административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Ван-Ункана В.В. возвратить в мировой суд города Мичуринска на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья- Е.А.Матушкина