Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Миасс, Челябинская область, ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Тороповой Л.В.,
при секретаре Батырхановой Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширинкиной Ирины Владимировны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Ширинкина И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Миассе о о признании права на пенсию, признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе.
В обоснование иска указала, что работала на ... заточником сухим способом абразивными кругами на условиях полного рабочего дня и при полной трудовой недели в периоды: с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе эксплуатации инструментов; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в инструментальном цехе НОМЕР. Итого, работала на ... заточником сухим способом абразивными кругами четвертого разряда 11 лет 7 месяцев 9 дней, общий трудовой стаж составляет 28 лет 10 месяцев 19 дней. Отработав на ... более 10 лет заточником сухим способом абразивными кругами на условиях полного рабочего дня и при полной трудовой неделе, имеет право на назначение трудовой пенсии по достижению возраста 50 лет, то есть с ДАТА года. В НОМЕР 2010 года обратилась в ГУ УПФР в г.Миассе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако наличие требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренного Списком НОМЕР, не признано ответчиком и Решением от ДАТА года НОМЕР в установлении пенсии отказано. Решение мотивировано тем, что записями в трудовой книжке невозможно установить характер работы и степень занятости указанной работой. Просит признать незаконным решение НОМЕР от ДАТА года ГУ УПФР в г.Миассе, обязать ГУ УПФР в г.Миассе включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы на НОМЕР: с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе эксплуатации инструментов; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в инструментальном цехе НОМЕР; назначить трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
В судебном заседании истец Ширинкина И.В. на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Миассе Маслова Л.В. исковые требования не признала, привела доводы, содержащиеся в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан л.д.9-13).
Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, изучив все материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДАТА г. НОМЕР — трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Миассе Ширинкина И.В. обратилась ДАТА года. ДАТА года она достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж 28 лет 10 месяцев 19 дней л.д.14-21), следовательно для назначения пенсии по п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей необходимо не менее 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе, изложенном в протоколе НОМЕР от ДАТА года Ширинкиной И.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа по Списку НОМЕР, т.к. предоставленными документами не подтверждается постоянная занятость и характер работы в условиях, предусмотренных Списком НОМЕР 2 л.д.9-13).
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТАг. НОМЕР и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДАТАг. основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Списком НОМЕР от ДАТАг. разделом ХIV «Металлообработка» подразделом 12«а» позицией 2151200а-1753а предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Спорный период работы истца Ширинкиной И.В. приходится на период работы на другом предприятии – ОАО «...», правопреемником которого ОАО «...» не является, в связи с чем истец представить справку о характере работы по Списку НОМЕР не представилось возможным в связи с отсутствием документов о ее по трудовой деятельности.
Согласно записям в трудовой книжке Ширинкина И.В. работала на ... заточником сухим способом абразивными кругами на условиях полного рабочего дня и при полной трудовой недели в период: с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе эксплуатации инструментов заточником сухим способом абразивными кругами; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в инструментальном цехе НОМЕР заточником сухим способом абразивными кругами. Итого, работала на ... заточником сухим способом абразивными кругами четвертого разряда 11 лет 7 месяцев 9 дней л.д. 18-19).
Комиссией УПФР в ... в специальный стаж по Списку НОМЕР Ширинкиной И.В. не засчитаны периоды работы на ... в качестве заточника.
Отказ мотивирован тем, что истцом не представлена справка, уточняющая характер работы в должности заточника металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные период работы не содержится код особых условий труда.
Суд считает, что требования Ширинкиной И.В. о включении в его специальный стаж отдельных периодов работы на Уральском автомобильном заводе заточником сухим способом абразивными кругами на условиях полного рабочего дня и при полной трудовой недели подлежат удовлетворению, ответчиком ГУ УПФ РФ необоснованно отказано в назначении пенсии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДАТА года НОМЕР при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки НОМЕР и НОМЕР производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА года НОМЕР, а за периоды работы до ДАТА года - Списки НОМЕР и НОМЕР производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДАТА года НОМЕР.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДАТА, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДАТА НОМЕРпа, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР.
Согласно пункту 4 и пункту 5 вышеуказанных Правил, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.
Время выполняемых работ с тяжелыми условиями труда засчитывается в специальный стаж в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Указанным Списком, разделом ХIV «Металлообработка» подразделом 12 «а» позицией 2151200а-1753а предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Как следует из содержания списков для определения права истца на включение в специальный стаж спорных периодов необходимо подтвердить данные о его работе в качестве заточника, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Согласно записи в трудовой книжке Ширинкиной И.В., она работала на Уральском автомобильном заводе с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе эксплуатации инструментов заточником сухим способом абразивными кругами; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в инструментальном цехе НОМЕР сухим способом абразивными кругами л.д. 18-19).
Из показаний истца следует, что она работала заточником на ... с 1989 по 2000 год в качестве заточника совместно со ФИО7 и ФИО6. Осуществляла обдирку, точку абразивными кругами сухим способом без охлаждения постоянно на одном станке.
Характер работы истца на ... в качестве заточника с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе ...; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в ... цехе НОМЕР, занятой на обдирке, точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, подтверждается следующими доказательствами:
- планировкой заточного участка, из которого следует, что станок, на котором работала Ширинкина И.В., является полуавтоматическим и предназначен для заточки фрез л.д. 101);
- трудовой книжкой, из которой усматривается занятость истца в качестве заточника сухим способом абразивными кругами;
- должностной инструкцией заточника 5-го разряда л.д. 83-84);
- распоряжениями по Инструментальному цеху НОМЕР ... от ДАТА года, от ДАТА года, ДАТА года, ДАТА года, ДАТА года, которыми Ширинкина Н.В. закреплена за станком НОМЕР «...», ..., модели НОМЕР)..., модели ... (соответственно) для работы за заточным станком без применения охлаждающей жидкости, т.е. работы сухим способом абразивными кругами. В указанных распоряжениях стаж работы в должности заточника сухим способом абразивными кругами без охлаждения указан с 1989 года л.д.85- 90);
- паспортом универсально-заточного станка модели ..., предназначенного для затачивания основных видов режущего инструмента и производства круглого и плоского шлифования сухим способом л.д. 101-104);
- описанием типового технологического процесса механической обработки (106-121):
- схемами цеха и выкопировкой вентиляции л.д. 98-100,126-127, 149-151);
- типовой инструкцией по охране труда для станочника широкого профиля, токаря, фрезеровщика, зуборезчика, заточника ТОИ Р -31-04-97 л.д. 44- 82).
Из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО6 и их трудовых книжек следует, что в 1980-х, 1990-х годах они работали вместе с истцом на ... Ширинкина И.В. в оспариваемые периоды работала на станке на заточке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом без охлаждения.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом, поскольку его пояснения последовательны и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах. Факт работы свидетелей с истцом в указанный период времени подтвержден записями в их трудовых книжках.
Поскольку ответчиком не опровергнуты характер работы и постоянная занятость истца на указанных работах в ..., суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение характер работы и постоянная занятость истца на обдирке, точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в период работы в ... в качестве заточника с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе ...; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в ... цехе НОМЕР. Поэтому исковые требования истца о возложении обязанности на УПФР в ... засчитать в её специальный стаж указные периоды работы суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Ширинкина И.В. не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 л.д. 13).
Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что за указанный период работы на ... отсутствуют сведения об особых условиях труда и это является безусловным основанием для исключения периода из льготного стажа.
Отсутствие записи в трудовой книжке сведений о приеме на работу в должности заточника металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, не является безусловным основанием для исключения из специального стажа периодов, за которые не поставлены коды. Право на льготное пенсионное обеспечение связано с характером работы и не должно зависеть от правильного или своевременного оформления работодателем индивидуальных сведений. Законом на работника не возложена обязанность контролировать правильность оформления этих сведений.
С учетом необоснованно исключенного из специального стажа истца периода работ на ... в качестве заточника, составляющего 11 лет 7 месяцев 9 дней (с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 10 месяцев 2 дня, в отделе ...; с ДАТА года по ДАТА года, всего 5 лет 9 месяцев 7 дней, в ... цехе НОМЕР), на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ по г.Миассу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец имел специальный стаж по Списку №2 на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поэтому суд считает исковые требования Ширинкиной И.В. о признании незаконным решения УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТА года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возложении обязанности на УПФР г.Миасса назначить ему досрочную трудовую пенсию по подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованными.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Исходя из указанной нормы, учитывая, что право на обращение Ширинкиной И.В. за назначением пенсии у него возникло со дня достижения истцом 50 лет, т.е. с ДАТА года л.д. 6), пенсия ей должна быть назначена с указанного момента.
При указанных обстоятельствах исковые требования истца Ширинкиной И.В. о возложении на УПФР в г.Миассе обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА года суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА года (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 167 от ДАТА года) в части отказа Ширинкиной Ирине Владимировне в назначении досрочной трудовой пенсии по 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управления пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж Ширинкиной Ирины Владимировны периоды работы на Уральском автомобильном заводе: с ДАТА года по ДАТА года ( всего 5 лет 10 месяцев 2 дня) в отделе эксплуатации инструмента в качестве заточника; с ДАТА года по ДАТА года (всего 5 лет 9 месяцев 7 дней) в Инструментальном цехе НОМЕР в качестве заточника, и назначить Ширинкиной И.В. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДАТА года.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Судья
...
Судья Л.В. Торопова
НОМЕРа