ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Добрыниной С.В.
При секретаре Коденцевой З.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдонина Ивана Петровича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Авдонин И.П. обратился в суд с указанными выше требованиями, в обоснование которых указал, что ДАТА года он обратился в УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в г. Миассе от ДАТА года за НОМЕР ( протокол НОМЕР от ДАТА года) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В его специальный стаж не засчитан период работы в ЗАО «...» с ДАТА года по ДАТА года в качестве плавильщика цветных металлов и сплавов (всего 1 год 3 месяца) по тому основанию, что не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР разделу Х1 подразделу 1 «а» позиции 1110100а-13392.
Считает данное решение незаконным. Он работал в ЗАО «...» с ДАТА года по ДАТА года плавильщиком цветных металлов и сплавов в режиме 5-дневной рабочей недели в течение полного рабочего дня. В связи с вредными условиями труда он поучал различные компенсации, в том числе дополнительные отпуска, медицинское обслуживание.
Просил признать незаконным решение УПФР об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать УПФР в г. Миассе включить в его специальный стаж период работы в ЗАО «...» с ДАТА года по ДАТА года в качестве плавильщика цветных металлов и сплавов и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА года.
В судебном заседании истец Авдонин И.П.. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик УПФР в г. Миассе о времени и месте слушания дела было извещено своевременно, надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, о рассмотрении дела без участия представителя не просил, у суда имеются все основания для рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
3 лицо ЗАО «...» о времени и месте слушания дела было извещено своевременно, надлежащим образом. представил заявление рассмотрении дела без участия представителя, указало, что для назначения пенсии по Списку НОМЕР Авдонину И.П. были предоставлены документы в ГУ УПФР в г. Миассе, подтверждающие льготный стаж частично, так как при переезде в другое здание часть документов была утеряна (л.д. 37).
Суд, выслушав объяснения истца Авдонина И.П., исследовав все материалы дела, приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста ( 60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.
Установлено, что ДАТА года Авдонин И.П. обратился в УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР в г. Миассе от ДАТА года НОМЕР Авдонину И.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 6).
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА года НОМЕР, в специальный стаж истца засчитаны периоды работы, составляющие 5 лет 9 месяцев 20 дней.
В специальный стаж истца не был засчитан оспариваемый им период
работы с ДАТА года по ДАТА года в качестве плавильщика цветных металлов и сплавов в ЗАО «...», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДАТА года указанный период работы Авдонина И.П. в ЗАО «...» не содержит код особых условий труда по Списку № 1.
Суд считает, что ответчик УПФР в г. Миассе необоснованно исключил из специального стажа истца оспариваемый период работы.
Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом Х1 «Металлообработка» подразделом 1 «а» позицией 1110100а-16626 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено плавильщикам металлов и сплавов.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16\19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
Согласно записи в трудовой книжке Авдонин И.П. в период с ДАТА года по ДАТА года работал в ЗАО «...» плавильщиком металлов и сплавов (л.д. 11-19).
Согласно справки НОМЕР от ДАТА года, выданной истцу ЗАО «...», Авдонин И.П. с ДАТА года (приказ 104 от ДАТА года) по ДАТА года (приказ 54 от ДАТА года) работал в ЗАО «...» в качестве плавильщика металлов и сплавов. Данная работа дает право выхода на досрочную пенсию по Списку № 1, раздел Х1, пункт 1, подпункт «а», код позиции 11101100а-16626, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Плавильщик металла и сплавов занимается переплавкой цветных металлов и их сплавов в закрытых помещениях, в зоне выделения вредных газов. Периодов, не подлежащих включению в льготный стаж на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года не было (л.д. 20).
В основании выдачи справки указаны документы : книга приказов по личному составу за 1991-1996 г.г., 1998-1999 г.г., лицевые карточки Формы Т-2 т ДАТА года, от ДАТА года; табели учета рабочего времени за 1991-1996 г.г., 1998-1999 г.г.; справки о расходе материалов на производстве за 1991-1999 г.г.; книга учета выполненных работ за 1991-1999 г.г.; журналы по технике безопасности за 1991-1999 г.г.; технологические процессы, утвержденные директором в 1991 году и действовавшие до ДАТА года; технический паспорт на литейную машину НОМЕР НОМЕР т ДАТА года, технический паспорт на установку НОМЕР НОМЕР, НОМЕР от ДАТА г.; инвентаризационные ведомости на основные средства за 1991-1999 г.г., приказы о закреплении оборудования за 1991 -1999 г.г. (л.д. 20).
Судом изучены представленные ЗАО «...» документы, указанные в основание справки НОМЕР, подтверждающие, что истец выполнял работу в тяжелых условиях труда :
-карточка формы Т-2 (л.д. 64);
-технический паспорт на литейную машину НОМЕР НОМЕР, из которого следует, что машина автоматизированная для литья под давлением предназначена для производства отливок из алюминиевых и цинковых сплавов в цехах серийного и массового производства (л.д.44-46 );
-технологический процесс на приготовление сплавов ...( ...), ..., в котором отражено, что к работе по приготовлению сплавов допускались лица, прошедшие медицинское освидетельствование в соответствии с приказом Минздрава от ДАТА года, обученные по специальной программе и сдавшие экзамен, а также обученные и проинструктированные в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79 и действующим Положением о порядке проведения инструктажа и обучения работающих безопасным методам работы и производственной санитарии на предприятиях и в организациях Министерства;
- карта технических требований и требований безопасности, содержащая требование о снабжении плавильно-раздаточных печей вытяжной вентиляцией для обеспечения максимального удаления вредных газов и паров, выделяющихся в процессе плавки;
-технологические процессы на приготовление сплавов, в которых отражено, что изготовление отливок производится при температурах сплавов 670-690, 720-740 градусов (л.д. 47-63 ).
Из Акта по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование № 18 от 02.03.2010 года следует, что представленными для проверки документами подтверждается характер работы, предусмотренный в характеристике работ плавильщика металлов и сплавов по ЕТКС № 2, однако, на момент проверки не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость Авдонина И.П. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 разделу Х1 подразделу 1 «а» позиции 1110100а-13392 (табеля учета, лицевые счета утеряны).
Как следует из справки НОМЕР от ДАТА года, на момент ее выдачи ЗАО «...» указанные в основании выдачи справки документы у предприятия имелись, но впоследствии были утрачены в связи с переездом, что подтверждено уведомлением от ДАТА года, представленным ЗАО «...» в УПФР в ... (л.д. 32).
То обстоятельство, что работодателем утрачены документы, подтверждающие специальный стаж истца, не опровергает изложенных в справке НОМЕР от ДАТА года сведений о том, что истец в оспариваемый период работал выполнял работу в тяжелых условиях труда полный рабочий день при полной рабочей недели, и не должно умалять права истца. Вины истца в не предоставлении указанных документов нет. Право истца Авдонина И.П. на социальное обеспечение гарантировано ст 39 Конституции РФ.
С учетом необоснованно не засчитанных ответчиком в специальный стаж истца оспариваемого периода работы специальный стаж истца на день обращения в УПФР в г. Миассе за назначением пенсии по п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 7 лет 20 дней (5 лет 9 месяцев 20 дней (засчитанных ответчиком в специальный стаж) + 1 год 3 месяца (спорный период) = 7 лет 20 дней), необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства исковые требования Авдонина И.П. о возложении на УПФР в г. Миассе обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА года суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда в г.Миассе НОМЕР НОМЕР от ДАТА года (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА года) об отказе Авдонину Ивану Петровичу в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в ... засчитать в специальный стаж Авдонина Ивана Петровича период работы с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» в качестве плавильщика цветных металлов и сплавов и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: