Дело № 2-1651/2010г.
ДАТА года Миасский городской суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Е.К.,
при секретаре Холиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородкиной Ольги Григорьевны, Бородкиной Екатерины Александровны к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Бородкина О.Г., Бородкина Е.А. обратились в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование иска указали, что являются нанимателями жилого помещения по адресу: г.Миасс, ... с 2004 года, которое было предоставлено взамен снесенного жилого помещения по адресу: г.Миасс, ..., где проживали с 1995 года по 2004 год. С момента вселения в квартиру по ... проживают в квартире постоянно, на имя Бородкиной О.Г. открыт лицевой счет, оплачивают жилье и коммунальные услуги. Вселение в квартиру состоялось на основании договора коммерческого найма по истечению срока которого обращались к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, в чем было отказано. Бородкина О.Г. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, имела право на предоставление жилья во внеочередном порядке в связи с наличием заболевания. Жилой дом НОМЕР по ... подлежит сносу, в предоставлении жилого помещения взамен сносимого им отказано. Просят признать за ними право пользования жилым помещением общей площадью 20,5 кв.метра по адресу: г.Миасс, ..., ..., ... по договору социального найма.
Истец Бородкина О.Г. и ее представитель Иванов В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Истец Бородкина Е.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа Вавилова Н.Ю. исковые требования не признала.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить частично.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: г.Миасс, ... включен в реестр имущества Миасского городского округа, что подтверждается справкой Администрации Миасского городского округа л.д.39), включен в перечень многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийном состоянии Распоряжением Главы г.Миасса НОМЕР от ДАТА года. В соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от ДАТА года НОМЕР подлежит сносу.
Бородкина О.Г. с дочерью Бородкиной Е.А. проживали в неблагоустроенном жилом помещении по адресу: г.Миасс, .... По состоянию на 1997 год Бородкина О.Г. страдала заболеванием, имела право на предоставление жилья в первоочередном порядке, что подтверждается Актом санитарного обследования жилищных условий от ДАТА года л.д.62).
Постановлением Главы г.Миасса НОМЕР от ДАТА года Бородкина О.Г. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, принята на учет л.д.58-59), состоит в списке нуждающихся в жилом помещении до настоящего времени.
Распоряжением Главы г.Миасса НОМЕР от ДАТА года утвержден список на заселение жилой площади по договору коммерческого найма, согласно которому Бородкиной О.Г. с дочерью предоставлено взамен ветхого жилья в ... ... жилое помещение площадью 13,8 кв.метра в трехкомнатной квартире по адресу: г.Миасс, ... л.д.53-54).
В соответствии с указанным распоряжением между Администрацией Миасского городского округа и Бородкиной О.Г. заключен договор коммерческого найма жилого помещения, истцы вселились в комнату, на имя Бородкиной О.Г. открыт лицевой счет, проживают в комнате до настоящего времени, исполняют обязанности нанимателей. Указанные обстоятельства установлены из показаний истца, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, карточкой лицевого счета л.д.11), поквартирной карточкой л.д.38), историей начислений и платежей л.д.36-37), квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг л.д.12-19, 78-79).
Распоряжением Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА года срок договора коммерческого найма продлен на два года в связи с непригодностью для проживания жилого помещения в ... л.д.55).
Из показаний истца следует, что дом, в котором она проживала до предоставления комнаты по ..., снесен, что подтверждается справкой начальника отдела по управлению Тургоякским территориальным округом Миасского городского округа л.д.77).
Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Миасс, ... по состоянию на 2004 год относилось к категории социального использования, что следует из справки начальника Жилищного отдела Администрации Миасского городского округа. Право истцов на предоставление жилья по договору социального найма взамен ранее занимаемого ими жилого помещение в ... представитель ответчика не оспаривает, мотивирует заключение договора коммерческого найма тем, что жилой ... по ... в 1998 году признан ветхоаварийным, отсутствием иного жилья, которое могло быть предоставлено.
На момент предоставления истцам жилого помещения по ... действовал Жилищный кодекс РСФСР, в силу ст.91,92 которого истцам должно было быть предоставлено жилье по договору социального найма.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в фонд коммерческого использования данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДАТА года НОМЕР предусмотрено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами, согласно которых решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежит регистрации в органах государственной регистрации недвижимости.
В соответствие со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В силу ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Из письма Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА года следует, что жилой дом по ... подлежит сносу, жилое помещение взамен сносимого им не может быть предоставлено, в связи с чем истцам предложено освободить жилое помещение л.д.7). Суд считает, что действия ответчика нарушают жилищные права истцов.
Поскольку истцам в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения должно было быть предоставлено жилье на условиях социального найма; жилое помещение, предоставленное истцам в 2004 году, относилось к категории социального использования, другого жилья истцы не имеют, с момента вселения в жилое помещение исполняют обязанности нанимателей, следовательно истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Вместе с тем суд считает необоснованными требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением общей площадью 20,5 кв.метра, поскольку из представленных документов следует, что им предоставлено жилое помещение площадью 13,8 кв.метра. Поскольку доводы истцов в этой части доказательствами не подтверждены, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Бородкиной Ольгой Григорьевной, Бородкиной Екатериной Александровной право пользования жилым помещением площадью 13,8 кв.метров по адресу: г.Миасс, ..., ..., ... на условиях социального найма.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий