Дело 2-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
При секретаре Марковой Э.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Елены Юрьевны к ФГУ « Земельная кадастровая плата», Охапкиной Лидии Федоровне, Администрации Миасского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Обществу с ограниченной ответственностью «Терра» о признании недействительными межевания границ земельного участка, землеустроительного дела, договоров, акта исполнительного органа государственной власти, об определении порядка пользования земельными участками, установлении границ земельного участка, внесении изменений в правоустанавливающие документы,
Установил:
Баранова Е.Ю. обратилась в суд к ФГУ « Земельная кадастровая плата», Охапкиной Л. Ф., Администрации Миасского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Терра», после неоднократного уточнения исковых требований, просит :
признать недействительным, проведенное ООО «Терра», межевание земельного участка, расположенного по адресу г.Миасс, ...;
определить порядок пользования земельными участками по ..., установив границу между участками в существовавшем в 1950 году виде, а именно относительно оси ... и относительно оси улицы ... по ситуационному плану 1950 года – между участками перпендикуляр и угол 90 градусов с востока на запад;
признать недействительным Постановление Главы города Миасса от ДАТА года НОМЕР «Об утверждении проекта межевания земель и передаче земельного участка в городе Миассе по ... ФИО6, ФИО4 в общую долевую собственность»;
признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 769,8 кв.м. по ... ;
признать недействительным кадастровый план земельного участка по ... от ДАТА года ;
признать за Барановой Е.Ю. право собственности на земельный участок по ... на основании правоустанавливающих документов, выданных в 1949 -1950 годах, а именно на основании Договора НОМЕР «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности», плана усадебного участка квартала НОМЕР участок НОМЕР площадью 800 кв.м. и договору НОМЕР, выписки из решения исполнительного комитета Октябрьского поселкового совета депутатов трудящихся от ДАТА года о выделении земельного участка по ...( в настоящее время ...);
на основании указанных правоустанавливающих документов 1949-1950 годов внести исправления в договор дарения на имя Барановой Е.Ю., в договор купли-продажи на имя Барановой Е.Ю., в документы, находящиеся в ОГУП «ОблЦТИ» в отношении технический паспорт дома НОМЕР по ... и в генеральный план земельного участка по этому адресу, в документы, находящиеся в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии в отношении этого же имущества, в государственный кадастр недвижимости от ДАТА года, указав площадь земельного участка по ... в размере 800 кв.м. и площадь земельного участка по ... а – 800 кв.м.;
признать недействительным Постановление Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА года «О продаже Охапкиной Л.Ф. земельного участка в г.Миассе по ...»;
признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права Охапкиной Л.Ф. на земельный участок ;
признать недействительным договор купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА года по которому Охапкина Л.Ф. приобрела в собственность земельный участок площадью 731 кв.м. по ...;
признать недействительным землеустроительное дело от ДАТА года в отношении земельного участка по ...;
устранить препятствия в пользовании ее земельным участком – обязать Охапкину Л.Ф. освободить захваченный земельный участок.
В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу ..., ..., ..., собственником смежного участка под НОМЕР является Охапкина Л.Ф.. Под строительство дома истца разрешением исполкома Миасского городского совета народных депутатов от ДАТА года был выделен участок площадью 800 кв.м., в настоящее время ее участок имеет площадь 769,8 кв.м.. Земельный участок Охапкиной Л.Ф. относится к землям общего пользования, в настоящее время ответчик захватила часть участка истца площадью 62,85 кв.м., на захваченной территории установила сарай оформила земельный участок в собственность с учетом захваченного участка. В результате указанных действий граница между участками нарушена и не соответствует границе, указанной в плане 1950 года согласно которому она имела форму перпендикуляра относительно улицы ... (угол 90 градусов). Баранова Е.Ю. считает, что ее участок должен быть определен в размерах и границах, указанных в правоустанавливающих документах 1949-1950 годов, во все документы, которые находятся в ОГУП «ОблЦТИ», Управлении Росреестра, Государственном кадастре недвижимости должны быть внесены изменения в части площади участка.
В судебном заседании истец Баранова Е.Ю. иск поддержала.
Ответчик Охапкина Л.Ф. в судебном заседании не участвовала, о слушании дела извещена.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен, в отзыве по делу указал, что требования Барановой Е.Ю. являются необоснованными, признание кадастрового плана земельного участка недействительным не является основанием для исключения сведений о таком объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен.
Представитель ответчика ООО «Терра» в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен.
Представитель третьего лица ОГУП «ОблЦТИ» в судебном заседании не участвовал, о слушании дела извещен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Барановой Е.Ю. удовлетворению не подлежит.
Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях : 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок ; 2) самовольного занятия земельного участка ; 3) в иных, предусмотренных федеральным законом случаях.
Ст.61 ЗК РФ предусмотрено, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быт признан судом недействительным.
В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.20 ЗК РФ.
Ст.36 ЗК РФ устанавливает, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка, устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков. естественных границ земельного участка.
Земельным участком согласно статьи 6 Земельного кодекса РФ, статьи 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» является часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.
В силу п.3 статьи 14 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 04.12.2000г. «О государственном земельном кадастре» моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДАТАг. границы земельных участков устанавливаются и согласовываются в присутствии представителя администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Согласование границ оформляется актом, который подписывается собственником, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков, администрацией.
Согласно ст.304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Материалами дела установлено, что ДАТА года заключен договор дарения в соответствии с которым Баранова Вера Сергеевна подарила Барановой Елене Юрьевне ? долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу ..., ... и земельный участок по этому же адресу размером 769,8 кв.м. л.д. 34). Отчуждаемый земельный участок принадлежал Барановой Вере Сергеевне на основании Постановления Главы города Миасса НОМЕР от ДАТА года, Плана земельного участка, зарегистрированного в ... регистрационной палате, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА сделана соответствующая запись регистрации НОМЕР.
ДАТА года заключен договор купли-продажи в соответствии с которым ФИО7 продала, а Баранова Елена Юрьевна приобрела в собственность 1\2 долю в праве собственности на расположенные по адресу г.Миасс, ... жилой дом и земельный участок общей площадью 769,8 кв.м. (л.д.35). Отчуждаемый земельный участок принадлежал продавцу на основании договора дарения от ДАТА года, зарегистрированного ДАТА года Миасским филиалом Южноуральской регистрационной палаты о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество во и сделок с ним сделана запись НОМЕР
Таким образом, Баранова Е.Ю. является собственником жилого дома, расположенного по адресу г.Миасс, ... и расположенного по этому адресу земельного участка площадью 769,8 кв.м. на основании договора дарения и договора купли-продажи. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, право собственности Барановой Е.Ю. на имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА года л.д.58,59).
В соответствии с проектом межевания земель (плану земельного участка) –приложению НОМЕР к Постановлению Главы г.Миасса от ДАТА года НОМЕР передняя граница земельного участка НОМЕР по ... составляет 21,20 м., задняя граница -19,0 м.. длина границы участка с востока на запад, смежная с участком НОМЕР – 38.80м., длина границы участка с востока на запад, смежная с участком НОМЕР составляет 37,8 м., общая площадь участка 3 89 составляет 769,8 кв.м..
Кадастровый план земельного участка по адресу г.Миасс, ... подготовлен ДАТА года в соответствии с ч.2,3 ст.9 действовавшего в то время Федерального закона от ДАТА года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», общая площадь участка также указана как 769,8 кв.м. (л.д.157).
На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА года Охапкина Лидия Федоровна является собственником жилого дома, расположенного по адресу г.Миасс, ..., ее право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наследодателю имущество принадлежало на основании договора купли-продажи от ДАТА года в котором в том числе указано о том, что приобретаемый жилой дом расположен на земельном участке площадью 800 кв.м. (л.д.168-170).
Вступившим в законную силу решением Миасского городского суда от ДАТАг. удовлетворен иск Охапкиной Л.Ф. к Барановой Е.Ю. и определена граница между земельными участками, расположенными по адресу г.Миасс, ... и ... согласно плана земельного участка –приложения НОМЕР к Постановлению Главы города Миасса от ДАТАг. на основании которого земельный участок истца был передан в собственность предыдущим собственникам. На Баранову Е.Ю. возложена обязанность за ее счет перенести забор, разделяющий участки от кромки крыши деревянного сарая, принадлежащего Барановой Е.Ю. до теплицы на земельном участке НОМЕР на 0.5 метра в сторону земельного участка по ..., и от теплицы до металлического забетонированного забора, находящегося в верхней точке между спорными участками на 0,7 метра в сторону земельного участка по ... так, чтобы (согласно плана земельного участка) расстояние от точки 3 до точки 4 составляло 37,80 метров. от точки 2 до точки 3 – 19,0 метров. В иске Барановой Е.Ю. к Охапкиной Л.Ф. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании материального ущерба отказано. Данным решением установлено, что летом 2006 года Баранова Е.Ю. при установке нового забора передвинула его в сторону земельного участка НОМЕР, тем самым самовольно изменила размеры своего земельного участка (л.д.206-208).
По заявлению Охапкиной Л.Ф. обществом с ограниченной ответственностью «Терра» в 2008 году проведены работы по межеванию земельного участка по ..., сформировано землеустроительное дело с учетом границ земельного участка, обозначенных в решении суда от ДАТА года (л.д. 174-197).
Постановлением главы администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА года Охапкиной Л.Ф. продан земельный участок общей площадью 731,0 кв.м. расположенный по адресу г.Миасс, ... (л.д.171).
ДАТА года заключен договор НОМЕР купли-продажи земельного участка в соответствии с которым Миаский городской округ через уполномоченный орган Администрацию Миаского городского округа передал в собственность Охапкиной Л.Ф. земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу г.Миасс, ... общей площадью 731,0 кв.м.. Указанный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером НОМЕР Право собственности Охапкиной Л.Ф. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА года (л.д.162-167.172).
Решением Миасского городского суда от ДАТА года отказано в иске Барановой Е.Ю. к Администрации Миасского городского округа, Управлению Роснедвижимости по Челябинской области в лице Территориального отдела НОМЕР о признании права собственности на земельный участок площадью 824 кв.м. по ..., внесении изменений в Постановление Главы г.Миасса НОМЕР от ДАТА года, в кадастровый план указанного земельного участка и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.214-216).
Решением Миасского городского суда от ДАТА года Барановой Е.Ю. отказано в иске к ОГУП «ОблЦТИ» о признании недействительным генерального плана от ноября 1976 года земельного участка, расположенного по ... (л.д.217-218).
Обосновывая свои требования Баранова Е.Ю. указывает на то, что существующая в настоящее время площадь ее участка не соответствует правоустанавливающим документам 1949-1950 годов, а именно Договору НОМЕР «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности», плану усадебного участка квартала НОМЕР участок НОМЕР площадью 800 кв.м. и договору НОМЕР, выписке из решения исполнительного комитета ... совета депутатов трудящихся от ДАТА года о выделении земельного участка по ...( ныне ...) и считает, что исходя из указанных документов площадь участка по ... должна быть установлена в размере 800 кв.м., в правоустанавливающие документы, в том числе и те, на основании которых у нее возникло право собственности на земельный участок, должны быть внесены соответствующие исправления.
В материалах дела имеются Договор НОМЕР «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности» в соответствии с которым застройщику ФИО8 выделен участок в ... под НОМЕР по ..., площадью 800 кв.м. в размерах по фасаду 20 метров, по задней меже 20 метров, по правой и по левой меже по 40 метров, План усадебного участка квартала НОМЕР участок НОМЕР площадью 800 кв.м. –приложение к договору НОМЕР, Выписка из решения исполнительного комитета ... совета депутатов трудящихся от ДАТА года о выделении ФИО8 земельного участка по ...л.д.158-160). При этом документы о присвоении номерации домов, изменении номерации домов отсутствуют (л.д. 161)
Между тем, данные доводы истца суд считает несостоятельными и основанными на неправильном толковании правовых норм, в том числе положений ст.36 ЗК РФ. Право собственности Барановой Е.Ю. на земельный участок возникло в силу договора дарения от ДАТА года и договора купли-продажи от ДАТА года, указанные ею документа 1949-1950 годов правоустанавливающими для нее не являются.
Кроме того, в силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в котором участвуют те же лица.
В данном случае вступившим в законную силу решением Миасского городского суда от ДАТА года уже определена граница между спорными земельными участками, в силу положений ч.2 ст.13 ГПК РФ данное решение является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и граждан. При межевании участка НОМЕР по ... граница смежная с участком НОМЕР определена на основании решения суда, о чем указано в Акте установления и согласования границ земельного участка (л.д. 170).Таким образом, вопрос о наличии возможности установления границы между земельными участками в натуре в качестве имеющего значение для дела обстоятельства был установлен и исследован судом при принятии решения от ДАТА года..
Баранова Е.Ю. также просит признать недействительными Свидетельства о государственной регистрации права ее и Охапкиной Л.Ф.на земельные участки. Суд считает, что иск а этой части также является необоснованным и исходит при \этом из следующего: хотя государственная регистрация определяется законом как юридический акт признания и подтверждения государством прав на недвижимость, она не является ненормативным актом государственного органа. Совершенный органом по регистрации прав юридический акт не содержит ни каких властных предписаний участникам гражданского оборота. Государственная регистрация является лишь доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п.1 ст.2 ФЗ № 122-ФЗ в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право, а не регистрация сама по себе.
В силу ст.14 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная регистрация вещного права удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права. Порядок заполнения и выдачи свидетельств установлен Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста РФ от 18.09.2003г. № 226. Право считается зарегистрированным и возникает с момента внесения записи в ЕГРП и не связано с фактом выдачи Свидетельства о государственной регистрации.
Поскольку регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость, в отрыве от материального зарегистрированного права – правоустанавливающего документа – она также сама по себе не может нарушать прав иных лиц, в связи с чем требования Барановой Е.Ю. о признании недействительными Свидетельств о государственной регистрации права также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Барановой Елены Юрьевны к ФГУ « Земельная кадастровая плата», Охапкиной Лидии Федоровне, Администрации Миасского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Терра» о признании недействительным межевания земельного участка, расположенного по адресу г.Миасс, ..., определении порядка пользования земельными участками по ..., установлении границы между участками в существовавшем в 1950 году виде, признании недействительным Постановление Главы города Миасса от ДАТА года НОМЕР, признании недействительным Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок площадью 769,8 кв.м. по ...,признании недействительным кадастрового плана земельного участка по ... от ДАТА года, признании за Барановой Е.Ю. право собственности на земельный участок по ... на основании правоустанавливающих документов, выданных в 1949 -1950 годах, внесении исправлений в договор дарения, договор купли-продажи. в документы, находящиеся в ОГУП «ОблЦТИ», в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, в ГКН, признании недействительным Постановление Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА года, Свидетельства о государственной регистрации права, договор купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА года, землеустроительного дело, возложении на Охапкину Л.Ф. обязанности освободить земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: