Дело №2-2313/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Филимоновой Е.К.,
при секретаре Холиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малькова Олега Юрьевича об оспаривании отказа органа местного самоуправления сформировать земельный участок,
установил:
Мальков О.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа органа местного самоуправления сформировать земельный участок. В обоснование заявления указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г.Миасс, .... Так же является выборным представителем собственников помещений в указанном доме и председателем Совета собственников на основании решения общего собрания собственников НОМЕР.1 от ДАТА года и решения НОМЕР от ДАТА года Совета собственников. Полномочия выборного представителя и председателя Совета собственников установлены Положением о выборных представителях, утвержденным решением общего собрания НОМЕР от ДАТА года. Общее собрание уполномочило его и других выборных представителей собственников помещений вести дела по вопросу формирования земельного участка, на котором расположен дом. ДАТА года в порядке ч.3,ч.4 ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» направили в Администрацию Миасского городского округа заявление о формировании земельного участка. Ответа не получили, в связи с чем направляли запросы о судьбе заявления ДАТА года и ДАТА года. ДАТА года получен ответ, из которого следует, что в удовлетворении заявления отказано. Считает отказ Администрации Миасского городского округа незаконным, нарушающим права собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка необходимо для реализации прав и законных интересов собственников помещений по управлению многоквартирным домом, а также решению вопросов владения, пользования и распоряжения придомовой территорией и расположенными на ней объектами общего имущества. Обязанность по формированию земельного участка возлагается на органы местного самоуправления и возникает с момента поступления соответствующего заявления. Просит признать незаконным отказ Администрации Миасского городского округа сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Миасс, ..., ...; обязать Администрацию Миасского городского округа устранить допущенные нарушения прав собственников помещений многоквартирного дома, устранить препятствия в реализации их прав и законных интересов путем формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Миасс, ..., ... для бесплатной передачи в общую долевую собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Заявитель Мальков О.Ю. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Миасского городского округа Аксенова Н.В. в судебное заседание не явилась.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
Судом установлено, что Мальков О.Ю. является собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: г.Миасс, ..., ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д.6). Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА года избран выборным представителем собственников помещений в указанном доме, в подтверждение чему представлен Протокол НОМЕР общего собрания собственников л.д.7-11). В соответствии с решением НОМЕР Совета собственников от ДАТА года является председателем Совета л.д.14). Полномочия выборного представителя и председателя Совета собственников установлены Положением о выборных представителях, утвержденным решением общего собрания НОМЕР от ДАТА года л.д.12-13). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме от ДАТА года уполномочило выборных представителей вести дела по вопросу формирования земельного участка, на котором расположен жилой дом.
ДАТА члены Совета собственников направили в Администрацию Миасского городского округа заявление о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом НОМЕРа по ... г.Миасса л.д.15). ДАТА года и ДАТА года члены Совета направляли запросы о судьбе заявления л.д.16, 17).
ДАТА года Администрация Миасского городского округа направила истцу ответ, из которого следует, что в удовлетворении заявления отказано, поскольку изготовление проекта границ земельного участка и кадастровой карты должно осуществляться за счет заявителя л.д.18).
Порядок оформления земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме регулируется ст.16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в силу которой в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Поскольку законом обязанность формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, возложена на орган местного самоуправления на основании обращения уполномоченного лица, а переход земельного участка в общую долевую собственность собственников многоквартирного дома связана исключительно с формированием и постановкой на кадастровый учет земельного участка, оснований у Администрации Миасского городского округа для отказа в удовлетворении заявления о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом НОМЕРа по ... г.Миасса не было. Ссылку Администрации Миасского городского округа в ответе на заявление на п.5,6 ст.36 Земельного кодекса РФ, предусматривающие предоставление иных документов, помимо заявления, суд считает несостоятельной, поскольку это противоречит положениям вышеуказанных норм права.
Отказ Администрации Миасского городского округа в формировании земельного участка нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку препятствует реализации прав и законных интересов собственников помещений по управлению многоквартирным домом (определению состава общего имущества, объема необходимых расходов по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения, благоустройства иных объектов общего имущества), а также решению вопросов владения, пользования и распоряжения придомовой территорией и расположенными на ней объектами общего имущества, о чем изложено заявителем. В связи с чем отказ Администрации Миасского городского округа сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Миасс, ..., ... следует признать незаконным и в качестве устранения допущенного нарушения прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома следует обязать Администрацию Миасского городского округа устранить препятствия в реализации их прав и законных интересов путем формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, для бесплатной передачи в общую долевую собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199, 258 ГПК РФ суд
решил:
Признать незаконным отказ Администрации Миасского городского округа сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Миасс, ..., ....
Обязать Администрацию Миасского городского округа устранить допущенные нарушения прав собственников помещений многоквартирного дома, устранить препятствия в реализации их прав и законных интересов путем формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Миасс, ..., ..., для бесплатной передачи в общую долевую собственность собственникам помещений в указанном многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Миасский городской суд.
Председательствующий