Дело № 2-2030/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТАг.
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Тригубской Н.М,
при секретаре Гец Ю.В.,
с участием истца Попова Е.С., с участием представителя ЗАО «Ильменит» Бучиной Г.И., представителя третьего лица Государственного учреждения Центра занятости населения города Миасса - Поляшовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Евгения Сергеевича к ЗАО «Ильменит» о взыскании расходов на приобретение медицинской книжки, материального ущерба в результате незаконного лишения возможности трудиться.
У С Т А Н О В И Л :
Попов Евгений Сергеевич обратился в суд с иском к ЗАО «Ильменит» о взыскании расходов на приобретение медицинской книжки, материального ущерба в результате незаконного лишения возможности трудиться. В обоснование иска он показал, что ДАТАгода он пришел трудоустраиваться на работу в ЗАО Ильмены и договорился в устной форме о трудоустройстве с Бучиной Г.И. Она согласилась трудоустроить его через Центр занятости населения города Миасса на общественные работы подсобным работником с окладом ... за выработку временной нормы за месяц. В это же время ему выплачивалось пособие по безработице. ДАТАгода Бучина Г.И. подписала ему направление для участия в оплачиваемых общественных работах, то есть с ДАТА года она обязалась трудоустроить его разнорабочим. Направление является гарантией трудоустройства. Ему дали направление от центра занятости для прохождения медкомиссии. Бучина Г.И. сказала ему, что ему необходимо пройти медкомиссию и прийти для оформления трудового договора. Когда он пришёл, Бучиной Г.И. не было на работе, она была на больничном. Только Бучина Г.И. могла подписать с ним договор. Затем ему было отказано в трудоустройстве, так как на свободные места она трудоустроила людей.ДАТА Бучина Г.И. отказала написать письменный отказ. Он покупал медицинскую книжку .... Считает, что ему причинен материальный ущерб. Считает, что работодатель нарушил обязательства перед Центром занятости населения .... Считает, что незаконно лишился возможности трудоустроиться с ДАТА по ДАТА года. Материальный ущерб составляет исходя из заработка ... в месяц (...:23х 11=...). Считает, что он мог трудоустроиться без прохождения медкомиссии. Просил взыскать с ответчика материальный ущерб ... и ....
Истец Попов Е.С. в суде иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ЗАО «Ильменит» Бучина Г.И. в суде иск не признала. Представитель третьего лица Государственного учреждения Центра занятости населения города Миасса – Поляшова О.В. полагается на усмотрение суда.
Исследуя материалы дела, выслушав стороны, суд считает правильным в иске Попова Евгения Сергеевича к ЗАО «Ильменит» о взыскании расходов на приобретение медицинской книжки, материального ущерба в результате незаконного лишения возможности трудиться отказать по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 56 ТК РФ Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В соответствии с п.10 ст. 59 ТК РФ Срочный трудовой договор заключается:
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы. Такие работы организуются в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Срок трудового договора на выполнение таких работ определяется по соглашению сторон.
Если работа, на которую гражданин направлен органом службы занятости, носит постоянный характер, заключение с ним срочного трудового договора не допускается;
В соответствии со ст. 69 ТК РФ Медицинский осмотр (обследование)
при заключении трудового договора
1. Обязателъному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 213 ТК РФ Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счёт средств работодателя.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ
1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ « О применении судами Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2. При рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ N 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).
Работодатель принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудового функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под расписку в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).
В соответствии со справкой МУЗ «Городская больница НОМЕР» Попов Е.С. проходил медицинский осмотр ДАТАг. по направлению Центра занятости на бесплатной основе л.д.35).
В соответствии со справкой ГУ ЦЗН города Миасса от ДАТА года Попов Евгений Сергеевич состоит на учете в службе занятости в качестве безработного с ДАТА. Цель: для прохождения медкомиссии. Трудоустройство в ЗАО Ильменит подсобным рабочим л.д.37).
В соответствии со справкой ГУ ЦЗН на основании и. 3 ст. 4. ст. 24 Закона о занятости населения в Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991года Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.06.2007года № 401. Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997года № 875 (ред. от 11.01.2007 года). Попов Евгений Сергеевич был направлен на общественные работы в ЗАО «Ильменит» без снятия с учета. Справка для прохождения медицинского осмотра для трудоустройства на общественные работы выдается при наличии направления на медицинский осмотр от работодателя. Бланки указанной справки не являются бланками строгой отчетности, при выдаче не регистрируются. Точной информации о выдаче справки предоставить не могут. Услуги медицинской комиссии Центр занятости не оплачивает л.д.33).
В соответствии со справкой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» Попов Евгений Сергеевич действительно ДАТА года в бухгалтерии Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» в городе Миассе и городе Карабаше» купил медицинскую книжку за НОМЕР, заплатив за нее ... согласно прейскуранта тарифов на работы и услуги, оказываемые ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» и его филиалами, утвержденного приказом от ДАТА года за НОМЕР.
Чек об оплате за медицинскую книжку был выдан Попову Е.С. на руки, в бухгалтерии оплата прошла обезличенно. Выдача медицинской книжки зафиксирована в журнале оформления и выдачи медицинских книжек в отделении гигиены питания филиала. Бесплатно медицинские книжки не выдаются л.д.32).
В материалах дела имеется направление ГУ ЦЗН для участия в оплачиваемых общественных работах на Попова Е.С.от ДАТАгода л.д.5).
В материалах дела имеется результат рассмотрения кандидатуры гражданина от директора ЗАО Ильменит от ДАТАгода, где указано, что Попов Евгений Сергеевич принимается на общественные работы с ДАТА года разнорабочим л.д.5).
Суд установил, что заработная оплата у подсобных рабочих сдельная, об этом свидетельствует объявление в газете л.д.4). Результат рассмотрения кандидатуры адресован Центру Занятости и не является приказом о приёме Попова Е.С. его на работу. Со стороны ЗАО «Ильменит» направления на медкомиссию не выдавалось, поскольку медкомиссия не требуется на данную профессию «подсобный рабочий». Таких доказательств Поповым не предоставлено.
Попов Е.С. не явился своевременно ДАТАг. на работу для дальнейшего оформления документов для приёма на работу, трудоустройства его на предприятие ЗАО « Ильменит», а явился лишь ДАТА г. в тот период, когда результат рассмотрения кандидатуры Попова Е.С. по срокам с ДАТАгода уже истёк.
Истец является зарегистрированным безработным гражданином, в Центре Занятости получает пособие, за период с ДАТА по ДАТА года, с учёта не снят, пособие за этот период получил.
Суд установил, что трудовой договор не был оформлен надлежащим образом и работник не приступил к работе. В данном случае трудовой договор считается не заключенным.
В данном случае, суд считает, что работодатель вправе был отказать в приеме Попова на работу. Дискриминации при отказе в заключении трудового договора суд не усмотрел.
Суд установил, что работодатель отказал Попову Е.С. в приеме на работу на том основании, что ДАТАгода Попов Е.С. не явился на работу и ДАТА года работодатель сообщил об этом в Центр занятости населения города Миасса и такой отказ является обоснованным.
В ГУ ЦЗН издавался приказ НОМЕР от ДАТА года о направлении Попова Е.С. на временные работы и приказ НОМЕР от ДАТА года о завершении Поповым Е.С. участия в общественных работах с ДАТАгода л.д.21-22). Попов Е.С. не отрицает, что ДАТАгода к работе в ЗАО « Ильменит» он не приступил.
Попов Е. С. не представил суду никаких документов, свидетельствующих о приобретении им медицинской книжки (чек, квитанция) и доказательств того, что медицинская книжка приобреталась им по инициативе работодателя, доказательств того, что медицинский осмотр производился по инициативе работодателя. Суд считает, что требования Попова Е.С. необоснованны и оснований для удовлетворения иска нет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Попова Евгения Сергеевича к ЗАО «Ильменит» о взыскании расходов на приобретение медицинской книжки - ..., материального ущерба в результате незаконного лишения возможности трудиться ... за период с ДАТА по ДАТА года отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней.
Председательствующий: