Дело 2-1639
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
при секретаре Марковой Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Анатолия Алексеевича к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса о признании права на пенсию,
установил:
Комаров А.А. обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса (УПФР) о признании права на пенсию, обосновав свои требования тем, что он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку отработал требуемый стаж по Списку № 1. Решением от ДАТА года ответчик отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 1. При этом ответчик не включил в специальный стаж период работы в ОАО «...» в качестве ... с ДАТА года по ДАТА года ( всего 1 год 3 месяца 4 дня) по тому основанию, что представленными документами не подтверждается выполнение работ, предусмотренных в характеристике работ для .... Комаров А.А. отказ считает необоснованным, просит признать решение УПФР незаконным, обязать включить указанный период в специальный стаж и назначить пенсию с ДАТА года..
.
В судебном заседании истец Комаров А.А. иск поддержал.
Представитель ответчика УПФР Оборок Л.В. в судебном заседании иск не признала, считает, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии по основаниям, указанным в оспариваемом решении.
Определением суда в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ОАО «...» ( ОАО «...»), представитель которого в судебном заседании не участвовал, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие в котором указал, что иск Комарова А.А. является необоснованным, поскольку выполняемая им работа не соответствует характеристике работ по профессии кварцеплавильщик, в настоящее время на ОАО «...» профессия ... переименована на «...», данная профессия не предусмотрена Списком № 1 или Списком № 2 (л.д. 200, том 1).
Выслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Комарова А.А. удовлетворению не подлежит.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 закона мужчинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах ( Список № 1) и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока ( не менее 5 лет ) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы.
Таким образом, Комаров А.А., достигнув возраста ... (ДАТА года рождения) имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии если он отработал не менее 5 лет на работах с вредными условиями труда по Списку №1 и имеет не менее 20 лет страхового стажа.
Установлено, что ДАТА года Комаров А.А. обратился в УПФР с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР НОМЕР от ДАТА года (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА года) в назначении пенсии истцу отказано по тому основанию, что его специальный стаж по Списку № 1 составляет 4 года 5 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения пенсии.
При этом ответчик не включил в специальный стаж Комарова А.А. в том числе период работы в ОАО «...» с ДАТА года по ДАТА года в качестве ... ( фактически отработано 1 год 3 месяца 4 дня).
Отказ мотивирован тем, что при проверке достоверности представленных работодателем сведений о работе Комарова А.А. с кодом льготного пенсионного обеспечения по Списку № 1 было установлено, что характер фактически выполняемой истцом работы не соответствует характеристике работ по профессии ..., не подтверждено наличие на предприятии ... машин, оснащенных газовыми горелками, не подтверждается постоянная занятость Комарова А.А. на работах с вредными условиями труда. После проверки работодатель ОАО «...» предоставил в УПФР корректирующие формы индивидуальных сведений без кода особых условий труда по Списку №1.
Суд считает, что ответчик обоснованно отказал истцу в назначении пенсии и исходит при этом из следующего:
При назначении досрочных трудовых пенсий по старости применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 для периодов работы до 01.01.1992г. и Списки № 2 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 для периодов работы до и после 01.01.1992г..
Списком № 1 от 1991 г., разделом ХV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», подразделом 1»а» позицией 1150101а-12734 предусмотрены кварцеплавильщики.
Документом, регулирующим исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию являются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г..
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объема производства ( за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.13 п.1 ст.27 и подп.1-12 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда она не может выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Исходя из положений ст. 13 Закона № 173-ФЗ стаж после 01.01.1997г. устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного ) учета.
Согласно трудовой книжки Комаров А.А. работал в ОАО «...» в качестве кварцеплавильщика с ДАТАг. по ДАТАг.. Для назначения пенсии истцом была предоставлена справка ОАО «...» от ДАТА года за НОМЕР согласно которой он работал постоянно в цехе по производству кварцевого стекла НОМЕР ... по Списку № 1 разделу Х\/ подразделу 1 «а» позиции 1150101а-12734. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с ДАТАг. по ДАТАг. содержал код особых условий труда по Списку № 1.
Достоверность представленных сведений была проверена специалистами УПФР при участии сотрудников ОАО «...», при проверке было установлено, что в соответствии с Положением о цехе по изготовлению кварцевого стекла задачей цеха НОМЕР является изготовление кварцевого стекла и продукции из него и что выполняемая истцом работа не соответствует профессии кварцеплавильщика.
Результаты проверки отражены в Акте документальной проверки достоверности предоставленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений НОМЕР от ДАТА года, работодатель ОАО «...» с выводами УПФР согласилось, предоставило на Комарова А.А. корректирующие индивидуальные сведения без кода особых условий труда.
Суд исследовал ЕТКС по профессии «...» и предоставленные работодателем документы, в том числе технологический процесс на проведение наплава крупногабаритных блоков стекла, технологическая инструкция, паспорт на оборудование и пришел к выводу о правомерности выводов ответчика о том, что характер фактически выполняемой истцом работы не соответствует профессии ....
На предприятии кварцеплавильных машин, оснащенных газовыми горелками не имеется. Согласно технологической планировки на предприятии имеется установка « ...», паспортом на установку предусмотрено, что она предназначена для получения крупногабаритных блоков особо чистого кварцевого стекла марки КС-48 путем вакуумного плавления особо чистого порошкообразного кристобалита с последующей компрессией блоков стекла при высоких температурах, а также при проведении отжига кварцевого стекла (л.д. 1-97, том 2,л.д. 142, том 1).
При работе истец руководствуется технологической инструкцией «На проведение наплава крупногабаритных блоков стекла КС-4В» согласно которой им производится наплав крупногабаритных блоков кварцевого стекла путем плавления кристобалита в вакууме с последующей компрессией и отжигом блоков кварцевого стекла при высокой температуре и производится моллирование блоков кварцевого стекла и вакуумно-компрессионной камере «установки наплава и компрессии блоков кварцевого стекла « УН2Ю5.961.482.
При этом согласно ЕТКС выпуск 41 кварцеплавильщик должен выполнять работы по плавке блоков из кварцевого стекла на специальных кварцеплавильных машинах. оснащенных газовыми горелками (л.д. 83, том 1).
Работы по наплаву и моллированию крупногабаритных блоков кварцевого стекла на установках наплава и компрессии не предусмотрены в характеристике работ ..., данный вид работ по ЕТСК предусмотрен по профессии плавильщик обезвоженного кварцевого стекла по ЕТКС НОМЕР раздел «Оптико-механическое производство», данная профессия Списками НОМЕР и НОМЕР не предусмотрена (л.д. 84, том 1).
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что когда на ОАО «...» было организовано производство по изготовлению кварцевого стекла и изделий из него, то это для предприятия был новый вид деятельности и никто не знал, как должна быть названа профессия рабочих, работающих на установках « Наплавки и компрессии блоков кварцевого стекла», то решили назвать их по профессии «кварцеплавльщик», поскольку это наименование профессии больше всего подходило под функциональные обязанности работников, при этом с функциональными обязанностями кварцеплавильщика, указанными в ЕТКС фактические обязанности рабочих, поименованных по профессии «кварцеплавильщик» не согласовывались.
Работодатель ОАО «...» провел аттестацию рабочего места и признал тот факт, что ими неверно поименована профессия рабочих, работающих на установке «Наплавки и компрессии блоков кварцевого стекла» как ... и произведено переименование на «оператор технологических установок», профессия оператора Списками НОМЕР и НОМЕР не предусмотрена, что подтверждается письменным отзывом ОАО «...», Картой аттестации НОМЕР рабочих мест по условиям труда, служебной запиской (л.д.200,201, 213, том 1).
.
Также в судебном заседании установлено, что у истца в спорный период и на выполняемых им работах по наплаву и моллированию блоков кварцевого стекла отсутствовала полная занятость. Работодателем предоставлены сведения о выпуске блоков кварцевого стекла из которых следует, что работы непосредственно по выпуску блоков носили эпизодический характер, в некоторые периоды всего 1-3 дня в месяц. Указанные сведения подтверждены справкой о валовом выпуске кварцевого стекла (л.д.129, 130 том 1).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на день обращения в УПФР, на день вынесения оспариваемого решения и на день рассмотрения дела в суде у Комарова А.А. отсутствует требуемый специальный стаж работы по Списку №1, суд считает, что ответчик правомерно отказал ему в назначении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
. РЕШИЛ:
В иске Комарова Анатолия Алексеевича к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» ... о признании незаконным решения НОМЕР от ДАТА года, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДАТАг. по ДАТАг. и назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА года отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: