Дело №2-1450/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Филимоновой Е.К.,
при секретаре Холиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Житенева Сергея Григорьевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л:
Житенев С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что ДАТА года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 и п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДАТА года ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика не согласен, т.к. с ДАТА работал ..., выработал необходимый стаж для назначения пенсии. Ответчиком необоснованно не включен в общий трудовой стаж период работы в ЗАО «...» с ДАТА года по ДАТА года, поскольку в трудовой книжке имеется запись о работе в районах Крайнего Севера с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» в должности начальника ... в ..., запись внесена в соответствии с правилами оформления записей. Этот период работы подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего севера и в стаж работы в полевых условиях, поскольку указанные обстоятельства отражены в трудовой книжке. Предприятие ликвидировано, представить справку, уточняющую характер работы по данному периоду не может. В трудовой книжке так же отражено, что период работы с ДАТА года по ДАТА года в ОАО «...» в должности ... в сейсмопартии НОМЕР проходил в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа в ... подтверждена справкой, поэтому этот период работы так же подлежит зачету в специальный стаж по обоим основаниям. С ДАТА до настоящего времени работает в ЗАО НПЦ «...» в должности ... Трудовую деятельность осуществляет .... Работа непосредственно связана с технологическим производством геологоразведочных (сейсморазведочных) работ по поискам, разведке нефтяных и газовых месторождений, подлежит зачету в специальный стаж. Просил признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе от ДАТА года НОМЕР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать включить период работы с ДАТА года по ДАТА года в общий и специальный трудовой стаж, обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года; с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года; назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА года.
В ходе судебного разбирательства истец требования изменял. Окончательно требования сформулировал следующим образом: просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе от ДАТА года НОМЕР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать включить в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж период работы с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» как работу в районах ... и работу ...; включить в специальный стаж период работы с ДАТА года по ДАТА года в ОАО «...» в должности ..., как работу в районах приравненных к районам ... и работу ...; как работу в полевых условиях в ЗАО НПЦ «...» в должности геофизика с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года ДАТА года; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
Истец Житенев С.Г. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Лаврентьева Т.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда по г.Миассу Маслова Л.В. исковые требования не признала.
Представители третьих лиц ОАО «...» - «...», ЗАО НПЦ «...» в судебное заседание не явились.
Заслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Согласно п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктом 4 которых предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Судом установлено, что Житенев С.Г. ДАТА года рождения, обратился с заявлением в УПФР в г.Миассе о назначении пенсии ДАТА года л.д. 27-29).
Решением ответчика от ДАТА года в назначении пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.6, ст.28 п.1 п.п.6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан страховой стаж истца составляет 30 лет 2 месяца 1 день, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 15 лет 6 месяцев 11 дней, специальный стаж по п.п.6 п.1 ст.27 составляет 7 лет 5 месяцев 25 дней. Как в общий, так и в специальный стаж не засчитан период работы с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица этот период отсутствует, уточнение индивидуального лицевого счета невозможно в связи с ликвидацией страхователя. В стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитан период работы в ЗАО «...» с ДАТА года по ДАТА года. Не засчитан в стаж работы в местностях, приравненных к районам ... период работы в ОАО «...» с ДАТА года по ДАТА года, т.к. не представлена справка, подтверждающая местоположения предприятия. В специальный стаж по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не засчитаны периоды работы в ОАО «...» с ДАТА года по ДАТА года, в ЗАО «...» с ДАТА года по ДАТА года, в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер работ; в ЗАО НПЦ «...» с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года ДАТА года в связи с тем, что акт документальной проверки от ДАТА года не подтверждает сведения, указанные в справке, уточняющей характер работ л.д. 8-12).
Из трудовой книжки Житенева С.Г. следует, что он работал с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» в должности ... в ... полевой сезон, имеется штамп о работе в указанный период в условиях ...; с ДАТА года по ДАТА года в ДА ООТ «...» в должности инженера буровзрывных работ сейсмопартии НОМЕР полевой сезон, имеется штамп о работе в указанный период в районе, приравненном к местности Крайнего Севера; с ДАТА года до настоящего времени работает в ЗАО НПЦ «... л.д.15, 15 оборот).
Исковые требования о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период засчитан в общий трудовой стаж: с ДАТА года по ДАТА года ГУ УПФР в г.Миассе, что следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан; в соответствии с решением ГУ УПФР в ... от ДАТА года сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части трудового стажа истца дополнены, включен период работы с ДАТА года по ДАТА года.
Период работы Житенева С.Г. с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» в должности ... отряда в ... следует включить в специальный стаж по п.п.6 п.1 ст.27 и п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствие с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04 октября 1991 года, основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются.
Относительно периода работы в ЗАО «...» в трудовой книжке имеются сведения о работе в указанный период в условиях Крайнего Севера, в ... в ..., т.е. все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение. Предприятие ликвидировано, в связи с чем истец не имеет возможности представить справку, уточняющую характер работ, что не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. Оснований не доверять сведениям, указанным в трудовой книжке у суда нет.
То обстоятельство, что в указанный период Житенев С.Г. работал в ... в условиях Крайнего Севера подтвердил свидетель ФИО5
Период работы с ДАТА года по ДАТА года в ЗАО «...» в условиях Крайнего Севера подлежит зачету в размере 2 года 2 месяца 17 дней; тот же период по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит зачету в полуторном размере, как 3 года 3 месяца 25 дней) в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", действовавших в период работы истца, и Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. №2-П.
Период работы истца в ОАО «Тюменьнефтегеофизика» с ДАТА года по ДАТА года (5 месяцев 17 дней) в должности ... НОМЕР как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так и работа ... подтверждается записями в трудовой книжке, где имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, так и справкой, уточняющей характер работ, представленной ОАО «...» - «...», являющееся правопреемником ОАО «...», подтверждающим постоянную полную занятость на соответствующих видах работ в указанный период л.д.61). Следовательно указанный период подлежит зачету в специальный стаж по п.п.6 п.1 ст.27, п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом стаж по п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует рассчитывать в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. №2-П, что составляет (7 месяцев 7 дней).
Периоды работы в ЗАО НПЦ «...» в должности геофизика: с ДАТА года по ДАТА года (3 месяца 20 дней), с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 17 дней), с ДАТА года по ДАТА года (1 месяц 17 дней), с ДАТА года по ДАТА года (1 месяц 29 дней), с ДАТА года по ДАТА года (2 месяца 21 день), с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 6 дней), с ДАТА года по ДАТА года (5 месяцев 14 дней), с ДАТА года по ДАТА года (2 месяца 15 дней), с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 19 дней), с ДАТА года по ДАТА года (2 месяца 1 день), с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 10 дней), с ДАТА года по ДАТА года (3 месяца 1 день) подлежат зачету в специальный стаж по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку подтверждаются справкой ЗАО НПЦ «...», уточняющей характер работ л.д.16), приказами о направлении истца для проведения ..., командировочными удостоверениями, справками геологических партий, подтверждающих его участие в сейсморазведочных работах ..., в ... в указанные периоды.
Сведения, содержащиеся в указанных документах не противоречат акту документальной проверки от ДАТА года, на который ссылается ответчик л.д.38-40). Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения в командировках не подлежат зачету в специальный стаж, суд не принимает, поскольку в период нахождения в командировках истец выполнял работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, эти периоды подлежат зачету в специальный стаж по правилам, установленным п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" – по фактической продолжительности, поскольку продолжительность каждого периода составляла менее шести месяцев).
Доводы представителя ответчика о том, что участие в работах, как указано в представленных справках, не является выполнением соответствующих работ, суд считает несостоятельными.
Требования истца о зачете в специальный стаж остальных периодов работы в ЗАО НПЦ «...» суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Поскольку стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет (15 лет 6 месяцев (в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан) + 2 года 2 месяца 17 дней (период работы в ЗАО «...» ) + 4 месяца 3 дня (период работы в ОАО «...», подлежащий зачету из расчета 1 год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера соответствует 9 месяцам работы в районах Крайнего Севера = 18 лет 20 дней); стаж работы в экспедициях, партиях непосредственно на полевых ... с учетом периодов, подлежащих зачету в специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев (7 лет 5 месяцев 25 дней (в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан) + 3 года 3 месяца 25 дней (период работы в ЗАО «...» ) + 7 месяцев 7 дней (период работы в ОАО «...») + 3 года 4 месяца 20 дней (период работы в ЗАО НПЦ «...» = 14 лет 9 месяцев 17 дней), он имеет страховой стаж более 25 лет, следовательно на день обращения с заявлением - ДАТА года истец имел право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 и п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе Житеневу С.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости следует признать незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе Житеневу Сергею Григорьевичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе включить Житеневу Сергею Григорьевичу в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДАТА года по ДАТА года (2 года 2 месяца 17 дней) в ЗАО «...» в должности ...
включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДАТА года по ДАТА года (5 месяцев 17 дней) в ОАО «...» в должности ... НОМЕР;
включить в специальный стаж по п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:
в ОАО «...» в должности ... НОМЕР с ДАТА года по ДАТА года (7 месяцев 7 дней),
в ЗАО «...», в ... в должности ... с ДАТА года по ДАТА года (3 года 3 месяца 25 дней);
в ЗАО НПЦ «...
с ДАТА года по ДАТА года (3 месяца 20 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 17 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (1 месяц 17 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (1 месяц 29 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (2 месяца 21 день),
с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 6 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (5 месяцев 14 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (2 месяца 15 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 19 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (2 месяца 1 день),
с ДАТА года по ДАТА года (4 месяца 10 дней),
с ДАТА года по ДАТА года (3 месяца 1 день);
назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Миасский городской суд.
Председательствующий