Дело 2-44
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
при секретаре Сапегиной А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситкова Евгения Геннадьевича к ГУ “Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса о признании права на пенсию,
установил:
Ситков Е.Г. обратился в суд с иском к ГУ “ Управление пенсионного фонда РФ” г. Миасса (УПФР) о признании права на пенсию, обосновал свои требования тем, что обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку более 20 лет отработала в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Решением УПФР от ДАТА года истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчик не включил в специальный стаж период с ДАТАг. по ДАТАг. в ... НОМЕР ... в ..., ... ... по тому основанию, что в трудовой книжке не указано место нахождения предприятия. Истец просит признать незаконным решение УПФР в части отказа в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период работы, назначить пенсию с ДАТАг., при начислении пенсии использовать данные о заработной плате за период с ДАТАг. по ДАТАг.
Впоследствии Ситков Е.Г. исковые требования уточнил, просит признать незаконным решение УПФР от ДАТАг. в части отказа в назначении ему пенсии, зачесть в специальный стаж периоды с ДАТАг. по ДАТАг, с ДАТАг. по ДАТАг., назначить пенсию с ДАТАг, при начислении пенсии использовать данные о заработной плате за период с ДАТАг. по ДАТАг., согласно справке НОМЕР от ДАТАг.
В судебном заседании истец Ситков Е.Г. не присутствовал, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Представитель истца Кузьмина К.И. иск поддержала..
Представитель ответчика УПФР Курбако Е.Н. в судебном заседании иск не признала, считает, что решение УПФР от ДАТАг. является правомерным.
Выслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Ситкова Е.Г. подлежит удовлетворению частично.
В силу пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж, возраст, установленный для назначения пенсии, уменьшается на пять лет.
Установлено, что ДАТАг. Ситков Е.Г., ДАТА года рождения обратился в ГУ “ Управление пенсионного фонда РФ” г. Миасса с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.6 1 ст 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.
Решением УПФР НОМЕР от ДАТАг. ( протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА года ) истцу в назначении пенсии отказано ввиду того, что специальный стаж работы в МКС составил 18 лет 6 месяцев 8 дней вместо требуемых 20 лет. Ситкову Е.Г. разъяснено, что он будет иметь право на пенсию по достижении возраста 55 лет 4 месяцев.
С учетом этого разъяснения ДАТАг. Ситков Е.Г. вновь обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии, решением УПФР пенсия ему назначена в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях с указанной даты обращения
Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж истца спорные периоды и соответственно необоснованно отказал ему в назначении пенсии с ДАТАг.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТАг. НОМЕР основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Пункт 14 Правил устанавливает, что запись в трудовой книжке, учитываемая при подсчете страхового стажа, должна быть оформлена в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения в трудовую книжку.
Согласно трудовой книжки Ситков Е.Г. работал с ДАТАг. по ДАТАг. в ... НОМЕР треста «...». справкой предприятия за НОМЕР от ДАТАг. подтверждено, что работа проходила в ..., .... ... – местности, приравненной к Районам Крайнего Севера с районным коэффициентом – 70% (л.д. 43).
Согласно трудовой книжки в период с ДАТАг. по ДАТАг. истец работал в ... НОМЕР треста «...». Справкой ОАО ... «...» от ДАТАг. подтверждено, что истец работал в колонне НОМЕР с выплатой трассовой надбавки и льгот, предусмотренных для работников Крайнего Севера и районов, приравненных к ним, мехколонна НОМЕР базировалась в ..., ... – местности, приравненной к Районам Крайнего Севера (л.д. 54).
При условии включения спорных периодов с ДАТАг. по ДАТАг. (1 год 4 месяца 16 дней) и с ДАТАг. по ДАТАг. (4 месяца 27 дней)) стаж работы Ситкова Е.Г. в местности приравненной к района Крайнего Севера на день достижения им возраста 55 лет (ДАТАг.) составит более 20 лет, что достаточно для назначения пенсии, соответственно решение УПФР, которым истцу отказано в назначении пенсии с ДАТАг. является необоснованным.
В соответствии со ст.30 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного ) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальным )органами.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются неполные месяцы работы в связи с ее началом и прекращением не с первого числа, и месяцы, в том числе неполные. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими или следующему за ними, но не позднее ДАТАг.
Согласно действующему законодательству гражданин по своему усмотрению выбирает способ расчета и начисления пенсии. Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002г. № 16/19 утвержден Перечень документов необходимых для назначения или перерасчета пенсии. В соответствии с перечнем среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам справки о среднемесячном заработке выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии принимаются также:
1) справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов;
2) справки Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения или единый налог на вмененный доход;
3) свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по утвержденной форме, выданное территориальным органом Министерства по налогам и сборам РФ;
4) справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по гражданско-правовым договорам о выполнении работ или оказании услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
5) расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
6) копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Установлено, что при назначении истцу пенсии с ДАТАг. принята заработная плата за период с ДАТА. по ДАТА..
Истец просит начислить ему заработную пенсию из заработной платы за 60 месяцев - с ДАТА по ДАТА, а поскольку справку о заработной плате за этот период он предоставить не может, то принять справку НОМЕР от ДАТАг. в которой указана его заработная плата в ... треста «...» за период с ДАТА по ДАТА, полученный средний заработок считать аналогичным среднему заработку с ДАТА пор ДАТА.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Указанными выше нормативными документами не предусмотрено подтверждение размера заработной платы за определенный, конкретный период документами, подтверждающими аналогичную заработную плату за совершенно другой период и на другом предприятии, в связи с чем суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения иска Ситкова Е.Г. о возложении на ответчика обязанности при начислении пенсии использовать данные о заработной плате по справке НОМЕР с ДАТАгода по ДАТАгода.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку при подаче первого заявления от ДАТА года о назначении пенсии истцом была предоставлена трудовая книжка в которой имелись сведения о работе в спорные периоды, то суд считает, что являются обоснованными его требования о назначении пенсии с учетом указанного стажа исходя из даты первоначального обращения за пенсий. В силу положений ст.19 закона пенсия истцу должна быть назначена с ДАТАг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса НОМЕР от ДАТА года ( протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР) в части не включения в специальный стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу периодов с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг. и отказа Ситкову Евгению Геннадьевичу в назначении пенсии.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы Ситкова Евгения Геннадьевича с ДАТАг. по ДАТАг. и с ДАТАг. по ДАТАг. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА года.
В иске Ситкова Евгения Геннадьевича о возложении на ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» по г.Миассу обязанности при начислении пенсии использовать данные о заработной плате за период с ДАТАг. по ДАТАг. отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: