Дело № 2-1411
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.И.
при секретаре Аброськинй Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вихорева Олега Семеновича к Киселевой Марии Павловне об определении границ земельных участков,
установил:
Вихорев О.С. обратился в суд с иском к Киселевой М.П. об определении границ земельных участков.
С учетом уточнений л.д. 4,35-37,76) в обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. и дома, расположенных по адресу: г. Миасс, ..., ...., собственником соседнего дома и земельного участка НОМЕР является Киселева М.П. Он обратился в муниципалитет о выделении ему дополнительно 400 кв.м. под огородничество, о чем было опубликовано объявление в газете «...». В связи с изменением границ его земельного участка с западной стороны, было произведено новое межевание границ, составлен кадастровый паспорт земельного участка площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР. Ему отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, в связи с отказом представителя ответчика Маркиной О.И. от согласования границ земельного участка, что нарушает его права. ДАТА Киселева М.П. незаконно распахала спорую часть земельного участка, с западной стоны его огорода.
С учетом последних уточнений исковых требований л.д. 4,35-37,76), просит определить границу земельного участка НОМЕР по ... в ... г. Миасса Челябинской области общей площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР с земельным участком НОМЕР по ... в ... г. Миасса Челябинской области согласно схеме расположения земельных участков по межевому плану, от точки ... до точки ....
В судебном заседании истец Вихорев О.С. и его представитель Заболотная Л.М. (ордерл.д.22) заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковых заявлениях. Считают, что у Вихорева О.С. есть преимущества на предоставление земельного участка площадью 400 кв.м., поскольку он прилегает к его земельному участку, а также потому, что Вихорев О.С. обратился за предоставлением ему данного земельного участка ранее Киселевой М.П.
Киселева М.П. о судебном заседании извещена своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, причина неявки в судебное заседание е известна. Ранее в судебных заседаниях с исковыми требованиями не соглашалась, указывая на то, что использует спорную часть земельного участка площадью 400 кв.м., желает получить его в аренду.
Представитель ответчика Маркина О.И. (доверенностьл.д. 51) против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что Киселева М.П. также обратилась в муниципалитет с заявлением о предоставлении ей земельного участка, на который претендует Вихорев О.С., в связи с чем не желает согласовывать границы данного участка, как участка Вихорева О.С.
Представитель третьего лица Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (Управление Росреестра по Челябинской области) в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Вихорев О.С. ДАТА г. приобрел по договору купли-продажи дом, расположенный по адресу: г. Миасс, ..., ... л.д. 8), ДАТА г. истцу был передан в собственность бесплатно земельный участок по указанному адресу, площадью 1500 кв.м. (постановлениел.д. 84, свидетельствол.д.5-7), его право собственности на данный участок с кадастровым номером НОМЕР зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельствол.д.50, выписка из гос. реестрал.д. 65).
В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:
федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;
законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.
Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
На территории Миасского городского округа действует Решение Миасского городского Совета депутатов от ДАТА г. НОМЕР, которым на основании ст. 33 Земельного кодекса РФ и Закона Челябинской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Челябинской области», установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: в том числе - для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства 0,04 га - 0,15 га. л.д.72-73).
Следовательно, земельный участок Вихорева О.С. имеет максимально возможный для передачи в собственность на территории Миасского городского округа размер 1500 кв.м.
Киселевой М.П. принадлежит по праву собственности земельный участок площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: г. Миасс, ..., ... (выписка из гос. Реестрал.д. 66, кадастровый паспортл.д. 86, свидетельствол.д. 89).
В судебном заседании Вихорев О.С. суду показал, что спор по границе возник не по граница между земельным участком Вихорева О.С. площадью 1500 кв.м. и земельным участком Киселевой М.П. площадью 1280 кв.м., данная граница ими установлена, а по границе земельного участка площадью 1900 кв.м., в связи с увеличением его земельного участка за счет прилегающих земель.
ДАТАг. Вихорев О.С. обратился в Администрацию Миасского городского округа с заявлением, в котором просит предоставить ему в собственность земельный участок, расположенный западнее его земельного участка л.д. 71).
Для данных целей он провел межевание земельного участка, оформил межевой план не на испрашиваемый дополнительный участок, а на участок площадью 1900 кв.м., состоящий из принадлежащих ему 15 000 кв.м. и дополнительных 400 кв.м. л.д. 23-30). В межевом деле земельному участку площадью 1900 кв.м. присвоен тот же кадастровый номер, что и земельному участку площадью 1500 кв.м. - НОМЕР.
В кадастровом учете земельного участка площадью 1900 кв.м. Вихореву О.С. отказано, в связи с тем, что не согласованы границы с правообладателем земельного участка НОМЕР л.д. 10).
В силу ст. 3,15,17,19 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» при изменении и определении границ объектов землеустройства обязательно проведение землеустройства. При проведении территориального землеустройства выполняется межевание объектов землеустройства. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по определению границ земельных участков на местности с закреплением таких границ межевыми знаками и описанием их местоположения.
Вихорев О.С., при проведении межевания земельного участка, не выделил в качестве объекта права дополнительно испрашиваемый земельный участок площадью 400 кв.м., а присоединил его к ранее оформленному земельному участку площадью 1500 кв.м., уже принадлежащего истцу по праву собственности. Как пояснил в судебном заседании специалист МУП «...» ФИО6, такие действия нарушают установленный порядок межевания земель.
Из пояснений данных в судебном заседании ДАТА г. следует, что Киселева М.П. в лице своего представителя Маркиной О.И. отказалась согласовывать границы вновь сформированного земельного участка Вихорева О.С. по той причине, что также желает получить в пользование земельный участок площадью 400 кв.м., на который претендует истец.
ДАТА года Киселева М.П. также обратилась в Администрацию Миасского городского округа с заявлением, в котором просит предоставить в аренду, под огородничество, земельный участок расположенный с северо-восточной стороны от участка, расположенного по адресу: г. Миасс, ..., ... л.д. 70).
Из пояснений истца и ответчика следует, что они оба претендуют на один и тот же земельный участок, засаженный в настоящее время овощами Киселевой М.П., указанный на ситуационном плане л.д. 88), как прилегающий сбоку к земельному участку НОМЕР, со сторонами длиною 27,2 м., 16,1 м., 26,7 м., не сформированный в настоящее время в качестве объекта права.
На спорном земельном участке отсутствуют строения, как истца, так и ответчика, что стороны не оспаривали.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Статьёй 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Одним из принципов, на которых основывается земельное законодательство, является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение земельным участком (п.п. 11 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).
Согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:
принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В настоящее время спорный земельный участок площадью 400 кв.м. истцом как объект права не сформирован, органы местного самоуправления решения о выделении Вихореву О.С. земельного участка площадью 400 кв.м. дополнительно к уже принадлежащему ему земельному участку площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР не принимали, какого-либо преимущественного права на предоставление спорного земельного участка Вихорев О.С. по сравнению с Киселевой М.П. не имеет.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для установления Вихореву О.С. границ земельного участка площадью 1900 кв.м., и в удовлетворении данного требования суд считает правильным отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Вихорева Олега Семеновича к Киселевой Марии Павловне об определении границ земельного участка НОМЕР по ... в ... г. Миасса Челябинской области общей площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР с земельным участком НОМЕР по ... в ... г. Миасса Челябинской области согласно схеме расположения земельных участков по межевому плану от точки ... до точки ... отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий