Дело 2-2512
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
при секретаре Марковой Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметшиной Фанзии Камиловны к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса о признании права на пенсию,
установил:
Ахметшина Ф.К. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса (УПФР) о признании права на пенсию.
В обоснование иска указала, что она обратилась ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса (УПФР) за оформлением пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» в связи с наличием 25 лет педагогического стажа. Решением УПФР от ДАТА года ей отказано в назначении пенсии по тому основанию, что ее специальный стаж составляет менее 25 лет, при этом ответчик не включает в ее специальный стаж периоды работы с ДАТАг. по ДАТАг. (16 дней), с ДАТАг. по ДАТАг. (8 месяцев), с ДАТАг. по ДАТАг. ( 2 года 2 месяца 27 дней) Истец считает, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку в течение всех указанных периодов она осуществляла педагогическую деятельность. Просит признать незаконным указанное решение и обязать ГУ « Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса включить в специальный стаж спорные периоды работы.
В судебном заседании истец Ахметшина Ф.К. иск поддержала.
Представитель ответчика УПФР Огаркова Т.Ю.. в судебном заседании иск не признала, считает, что у истца отсутствует право на пенсию по основаниям, изложенным в оспариваемом решении..
Выслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Ахметшиной Ф.К. подлежит удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п. 1 ст27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет.
Установлено, что ДАТА года Ахметшина Ф.К. обратилась в УПФР г.Миасса с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР НОМЕР от ДАТА года ( протокол заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФР НОМЕР ) в назначении пенсии истцу отказано по тому основанию, что ее специальный стаж составляет 24 года 4 месяца 29 дней вместо требуемых 25 лет. При этом УПФР не включает в специальный стаж истца следующие периоды :
С ДАТАг. по ДАТАг. (16 дней) в должности воспитателя группы продленного дня в школе НОМЕР ... ..., так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463 ;
- с ДАТАг. по ДАТАг. (8 месяцев), с ДАТАг. по ДАТАг. ( 2 года 2 месяца 27 дней) в должности учителя английского языка средней школы НОМЕР ... ..., так как учреждение не имело статуса юридического лица.
Суд считает, что ответчик необоснованно отказал Ахметшиной Ф.К. в назначении пенсии и исходит при этом из следующего:
В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П при исчислении продолжительности страхового и ( или) стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Следовательно, при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы законов РФ и иных правовых актов в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж.
Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 предусмотрены школы, детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов, должность учитель и воспитатель.
Согласно трудовой книжки Ахметшина Ф.К. в период с ДАТАг. по ДАТАг. (16 дней) работала воспитателем группы продленного дня в школе. Должность воспитателя и учреждение предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463.
При этом суд считает, что запись в трудовой книжке о работе в качестве «воспитателя группы продленного дня» указывает только на конкретное рабочее место работника и не означает, что истица работала в какой либо иной должности, соответствен этот спорный период должен быть включен в специальный стаж.
Также является необоснованным решение о не включении в специальный стаж периодов с ДАТАг. по ДАТАг. ( 8 месяцев), с ДАТАг. по ДАТАг. (2 года 2 месяца 27 дней) по мотиву отсутствия у учреждения статуса юридического лица. Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории России независимо от организационно-правовых форм и подчиненности. При этом пенсионное законодательство не содержит требований, связанных с необходимостью при определении права на пенсию исходить из правового статуса образовательного учреждения, которое должно быть в установленном порядке зарегистрировано в качестве юридического лица. Предъявление такого требования означает введение ограничительного условия, нарушающего конституционные права граждан, работающих в сфере образования.
С учетом изложенного, суд считает, что все спорные периоды должны быть включены в специальный стаж истца. При условии включения спорных периодов специальный стаж истца на день обращения в УПФР составит более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии и в силу положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право на назначение пенсии со дня обращения за нею, соответственно решение УПФР об отказе в назначении пенсии является неправомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г.Миассе НОМЕР от ДАТА года ( протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР) в части не включения в специальный стаж Ахметшиной Фанзии Камиловны периодов работы с ДАТАг. по ДАТАг. (16 дней), с ДАТАг. по ДАТАг. (8 месяцев), с ДАТАг. по ДАТАг. ( 2 года 2 месяца 27 дней) и отказа в назначении пении.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» г. Миасса включить в специальный стаж Ахметшиной Фанзии Камиловны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДАТАг. по ДАТАг. (16 дней), с ДАТАг. по ДАТАг. (8 месяцев), с ДАТАг. по ДАТАг. ( 2 года 2 месяца 27 дней).
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: