Дело № 2-2872/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Миасс, Челябинская область, ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Тороповой Л.В.,
при секретаре Братусь Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалеевой Равили Рахимьяновны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области,
УСТАНОВИЛ:
Нургалеева Р.Р. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о признании права на пенсию, признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области.
В обоснование иска указала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДАТА года ею было предоставлено заявление и необходимые документы ответчику. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано по отсутствии требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж включено 28 лет 11 месяцев 15 дней. В специальный стаж не включены периоды работы:
- отпуск по уходу за ребенком с ДАТА года по ДАТА года;
- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА года по ДАТА года (19 дней);
- не зачтено в специальный стаж в льготном исчислении период с ДАТА года по ДАТА года временной нетрудоспособности по беременности и родам;
- не засчитан в специальный стаж в льготном исчислении период работы с ДАТА года по ДАТА года (12 дней) в должности ... в ....
Просит признать решение НОМЕР от ДАТА года ГУ УПФР в г.Миассе Челябинской области, обязать ГУ УПФР в г.Миассе включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДАТА года по ДАТА года – отпуск по уходу за ребенком в должности ... МУЗ «... НОМЕР»; с ДАТА года по ДАТА года – нахождение на курсах повышения квалификации в должности ... МУЗ «... НОМЕР»; обязать ГУ УПФР в г.Миассе Челябинской области засчитать в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год 6 месяцев периоды работы: с ДАТА года по ДАТА года – временной нетрудоспособности по беременности и родам в должности ... МУЗ «... НОМЕР»; с ДАТА года по ДАТА года в должности ... МУЗ «... НОМЕР»; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
В судебном заседании истец Нургалеева Р.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчик ГУ УПФ РФ Курбако Е.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что указанные истицей периоды работы, за исключением периода с ДАТА года по ДАТА года, включены в специальный стаж. В специальный стаж в льготном исчислении не может быть засчитан период временной нетрудоспособности по беременности и родам, а также период с ДАТА по ДАТА года, поскольку из трудовой книжки истца установлено, что на работу она принята ДАТА года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 — трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г. Миассе Нургалеева Р.Р. обратилась ДАТА года л.д. 24-26).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТА года, по основаниям изложенным в протоколе НОМЕР от ДАТА года, Нургалеевой Р.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с исключением из специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья периоды работы: с ДАТА года по ДАТА года (1 месяц 1 день), так как включение в специальный стаж отпусков без сохранения заработной платы не предусмотрено; с ДАТА года по ДАТА года (19 дней), так как включение в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено; с ДАТА года по ДАТА года (8 месяцев 14 дней) так как отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста не предусмотрен и с ДАТА года по ДАТА года так как отсутствует факт работы в соответствующей должности в отделении хирургического профиля стационара л.д. 10). При этом решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенном в протоколе НОМЕР от ДАТА года, в специальный стаж Нургалеевой Р.Р. засчитано 28 лет 11 месяцев 15 дней л.д. 14).
Согласно выше указанного решения Нургалеевой Р.Р. в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) в специальный стаж засчитаны периоды:
- с ДАТА года по ДАТА года (3 года 5 месяцев 8 дней) в Миасской Центральной городской больнице МСЧ ...;
- ДАТА года по ДАТА года (5 месяцев 4 дня) в должности ... МУЗ ... ... НОМЕР;
- с ДАТА года по ДАТА года (3 дня) ) в должности ... МУЗ ... НОМЕР;
- в календарном исчислении периоды: ДАТА года по ДАТА года (4 месяца), ДАТА года по ДАТА года (1 год 4 месяц 6 дней), ДАТА года по ДАТА года (1 год 1 месяц 3 дня), с ДАТА года по ДАТА года (1 год 4 месяца 6 дней), с ДАТА года по ДАТА года (7 лет 3 месяца 3 дня), ДАТА года по ДАТА года (1 год 28 дней), ДАТА года по ДАТА года (2 года 2 месяца), ДАТА года по ДАТА года ( 10 месяцев 11 дней), ДАТА года по ДАТА года (7 лет 1 месяц 19 дней), ДАТА года по ДАТА года (6 месяцев 7 дней) – в должности ... в МУЗ ... НОМЕР, в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДАТА года по ДАТА года (1 год 4 месяца 6 дней) и с ДАТА года по ДАТА года (1 год 4 месяца 6 дней) л.д. 11-15).
Суд считает, что требования Нургалеевой Р.Р. о включении в её специальный стаж отдельных периодов работы, в частности: нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА года по ДАТА года (всего 19 дней), период с ДАТА года по ДАТА года (всего 8 месяцев 14 дней) – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, -подлежат удовлетворению, ответчиком ГУ УПФ РФ необоснованно отказано в назначении пенсии.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.204 г. № 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (выслуге лет) до введение в действие нового правового регулирования в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01.01.2002 года. Следовательно, при исчислении специального стажа истицы могут применяться правила и нормы законов РФ и иных правовых актов в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж в период ее работы.
В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
По желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность) ( ст. 167 КЗоТ РСФСР).
Нельзя согласиться и с выводами ответчика о том, что поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, периоды нахождения истца Нургалеевой Р.Р. в отпуске по уходу за ребенком ( ДАТА года рождения) до достижениям им 2 лет 2 месяцев 15 дней с ДАТА года по ДАТА года (не включено в специальный стаж всего 8 месяцев 14 дней), на курсах повышения квалификации с ДАТА года по ДАТА года (всего 19 дней) не подлежат включению в специальный стаж.
Ответчиком не учтено, что до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Находясь на курсах повышения квалификации Нургалеева Р.Р. являлась ... и повышала свою квалификацию по специальности, что в частности подтверждается ее трудовой книжкой, в которой отсутствует запись об увольнении с работы на время нахождения на курсах повышения квалификации, а также справкой МУЗ «... НОМЕР» НОМЕР от ДАТА года, предоставленной в подтверждение наличие приказа работодателя о направление истца на указанные курсы, а так же то, что на время обучения истцу сохранялась заработная плата л.д. 27)
Соответственно, периоды с ДАТА года по ДАТА года (всего 8 месяцев 14 дней) – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, с ДАТА года по ДАТА года (всего 19 дней)- на курсах повышения квалификации, должны быть включены в специальный стаж Нургалеевой Р.Р..
Вместе с тем, требования истца Нургалеевой Р.Р. о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении периодов с ДАТА года по ДАТА года временной нетрудоспособности по беременности и родам; с ДАТА года по ДАТА года (12 дней) в должности ... в ..., удовлетворению не подлежат.
В счет времени, проработанного в профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данной профессии или должности. Таким образом, время, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам (период временной нетрудоспособности, время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года, время выполнения государственных и общественных обязанностей), в указанный стаж не включается.
Из записей в трудовой книжке истца и справки МУЗ «... НОМЕР» установлено, что в соответствии с приказом НОМЕР от ДАТА года Нургалеева Р.Р. принята на работу в должности ... с ДАТА года, доказательств того что к работе фактически допущена с ДАТА года истец не представила (ст. 56 ГПК РФ). Соответственно, периоды с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года, не могут быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении.
Таким образом, специальный стаж истца составляет 29 лет 8 месяцев 14 дней ( 28 лет 11 месяцев 15 дней (зачтены ) + 8 месяцев 14 дней ( с ДАТА года по ДАТА года) + 19 дней (с ДАТА года по ДАТА года = 29 лет 8 месяцев 14 дней).
Для назначения трудовой пенсии по старости Нургалеевой Р.Р., как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Соответственно, право на назначение трудовой пенсии по старости на ДАТА года истец не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе НОМЕР от ДАТА года в части отказа Нургалеевой Равиле Рахимьяновне во включении в специальный стаж периодов с ДАТА года по ДАТА года, ДАТА года по ДАТА года.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе включить в специальный стаж Нургалеевой Равиле Рахимьяновне период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА года по ДАТА года (всего 19 дней), период с ДАТА года по ДАТА года (всего 8 месяцев 14 дней).
В части исковых требований Нургалеевой Равили Рахимьяновны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в льготный специальный стаж периодов работы с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года и ДАТА года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Миасский городской суд.
Судья