Дело № 2-2687/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г.Миасс.
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,
при секретаре Прокофьевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой Светланы Павловны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Самохвалова С.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований указала, что решением от ДАТА года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у нее не имеется 25 лет педагогического стажа. При этом УПФ не включает в ее специальный стаж период работы с ДАТА г. по ДАТА г. в должности воспитателя в ... НОМЕР ..., т.к. не внесена запись об увольнении, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет с ДАТА года по ДАТА года. Считает коллегиальное решение незаконным.
С учетом уточненных требований л.д.50) просит:
- признать незаконным решение УПФ об отказе в назначении пенсии,
- обязать Пенсионный фонд включить в общий трудовой стаж период работы с ДАТА г. по ДАТА года,
- обязать Пенсионный фонд включить в специальный трудовой стаж период работы с ДАТА г. по ДАТА года и с ДАТА года по ДАТА года,
- назначить досрочную пенсию с ДАТА года.
Истец Самохвалова С.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Миассе Курбако Е.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Самохваловой С.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Установлено, что ДАТА года Самохвалова С.П. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» л.д.28-31).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА года за НОМЕР (протокол НОМЕР) Самохваловой С.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии л.д.6, 7-10). При этом, в общий и специальный стаж истца не включен период работы с ДАТА г. по ДАТА г. в должности воспитателя в ... НОМЕР ..., т.к. не внесена запись об увольнении, запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. В специальный стаж также не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет с ДАТА года по ДАТА года, т.к. согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрено включение в стаж таких периодов.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены воспитатели.
Согласно записи в трудовой книжке Самохваловой С.П. л.д.12-16), ДАТА года она принята в ... на должность воспитателя (запись НОМЕР). Следующая запись в трудовой книжке под НОМЕР от ДАТА года гласит, что в связи с реорганизацией ... передан в штат ГорОНО.
Запись об увольнении Самохваловой С.П. в ДАТА из детского сада НОМЕР в трудовой книжке отсутствует.
Порядок ведения трудовых книжек на территории СССР в оспариваемый период устанавливался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (далее Инструкция), действующей до издания постановления Правительства РФ от 30.10.2003 года № 69.
Согласно пункту 2.2 Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
В соответствии с п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В Сведениях о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, имеются сведения о работе Самохваловой С.П. в ... НОМЕР ... в должности воспитателя в период с ДАТА года по ДАТА года л.д.21-22).
Согласно справки МГУ «...» Самохвалова С.П. в период с ДАТА года по ДАТА года работала воспитателем в ... НОМЕР л.д.23).
Истец пояснила, что с ДАТА года по настоящее время она работает воспитателем в одном и том же детском саду НОМЕР, за этот период изменялось наименование учреждения.
Судом допрошены свидетели ФИО6 и ФИО5
Свидетели пояснили, что они работают в ... НОМЕР, с ДАТА по настоящее время в их детском саду работает воспитателем Самохвалова С.П. Она никуда из детского сада не уходила, за этот период изменялось наименование детского сада, в их трудовые книжки вносили записи.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не противоречивы, свидетели не заинтересованы в результатах рассмотрения дела.
То обстоятельство, что свидетели работали в спорный период в одном детском саду с истцом, подтверждается их трудовыми книжками л.д.56-58, 59-61).
Как следует из справки о переименовании, ... НОМЕР треста ... ДАТА года был передан ГорОНО с сохранением наименования детсад НОМЕР, затем в ДАТА он стал именоваться МДОУ ... НОМЕР «...», а с ДАТА – ... комбинированного вида НОМЕР л.д.37).
Уставом МДОУ ... НОМЕР «...» подтверждается, что это учреждение является дошкольным образовательным учреждением л.д.38-45).
Установлено, что все иные периоды работы Самохваловой С.П. в ... НОМЕР в должности воспитателя после ДАТА года и по ДАТА включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, что подтверждается решением Пенсионного фонда и таблицей трудовой деятельности застрахованного лица л.д.47-48).
Суд считает, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждаются доводы истца, что в период с ДАТА года по ДАТА года она работала воспитателем в ... НОМЕР треста ...
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Ответчиком не представлено суду доказательств в опровержение доводов истца о том, что в спорный период она занималась педагогической деятельностью.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав педагогических работников образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
Учитывая, что Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения – детские сады и предусмотрена профессия – воспитатель, суд считает, что период работы Самохваловой С.П. в ... НОМЕР подлежит зачету в специальный стаж, право на пенсию которой основано на выполнении педагогической деятельности, и не может быть ограничено какими-либо формальными основаниями. Соответственно, указанный период подлежит зачету и в общий стаж.
Суд считает, что неправильное внесение работником кадровой службы записей в трудовой книжке истца не является основанием для исключения периода работы из общего и специального стажа.
Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РФ (в редакции, действующей до 06.10.1992 года) женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет, который засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Установлено, что в период с ДАТА года по ДАТА года. Самохвалова С.П. работала в ... ... в должности воспитателя, что подтверждается записями в трудовой книжке л.д.12-16).
Указанный период засчитан в специальный стаж Самохваловой С.П. за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с ДАТА года по ДАТА года
Согласно п. 7 совместного постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11, действовавшего в период нахождения Самохваловой С.П. в отпуске по уходу за ребенком, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
При указанных обстоятельствах суд считает, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет подлежит зачету в специальный стаж. Поскольку период имел место до ДАТА года, и действующим в тот момент законодательством было предусмотрено включение отпусков по уходу за ребенком в специальный стаж.
С учетом необоснованно исключенных ответчиком из специального стажа периодов работы, специальный стаж Самохваловой С.П. на день обращения в УПФ РФ г. Миасса составляет более 25 лет (24 года 9 месяцев 7 дней + 1 месяц 28 дней + 6 месяцев 2 дня), что достаточно для назначения досрочной пенсии.
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что Самохвалова С.П. обратилась за назначением пенсии ДАТА года, на момент обращения имела специальный стаж более 25 лет, её требования о назначении пенсии с указанной даты являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным коллегиальное решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА года в части отказа Самохваловой Светлане Павловне в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Миассе включить в общий трудовой стаж Самохваловой Светланы Павловны период работы ДАТА года по ДАТА года в должности воспитателя в ... НОМЕР ....
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Миассе включить в специальный стаж Самохваловой Светланы Павловны период работы с ДАТА года по ДАТА года в должности воспитателя ... НОМЕР ... и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет с ДАТА года по ДАТА года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ г. Миассе назначить Самохваловой Светлане Павловне досрочную трудовую пенсию по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: