Дело № 2- 2636
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.И.,
при секретаре Аброськиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Праздничных Андрея Анатольевича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на пенсию,
установил:
Праздничных А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска указал, что имеет специальный стаж по Списку №2 более 12 лет 6 месяцев. ДАТА года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. ДАТА года в назначении пенсии ему отказано, т.к. не подтвержден необходимый специальный стаж. Отказ в назначении пенсии он считает необоснованным, т.к. характер его работы в геологоразведочных и поисковых работ в полевых условиях в качестве техника-геолога в поисково-разведочной партии НОМЕР; в качестве техника-геолога в комплексной геологоразведочной добычной партии 3; в качестве кровельщика 3 разряда в ... НОМЕР треста «...»; в качестве кровельщика 4 разряда в ... «...»; в качестве кровельщика 4 разряда в Малом предприятии «...»; в качестве кровельщика 4 разряда в ... «...»; в качестве слесаря-ремонтника агрегатного производства термического цеха НОМЕР ОАО «...»; в качестве слесаря-ремонтника ... агрегатного производства ... НОМЕР ОАО «...»; в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части термического оборудования ... и газового оборудования сервисного центра технического обслуживания и ремонта ОАО «...»; в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части газопотребляющего оборудования агрегатного производства термического цеха НОМЕР ремонта ОАО «...»; в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части газопотребляющего оборудования производства автокомпонентов ... НОМЕР ОАО «...»; в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части термического оборудования ОАО «...»; в качестве слесаря-ремонтника в ... металлорежущего оборудования ОАО «...», дает ему право на оформление пенсии по Списку № 2.
Праздничных А.А. просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Миассе от ДАТА г. об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: сДАТА г. по ДАТА г.(07 месяцев 19 дней) в качестве техника-геолога в поисково-разведочной партии НОМЕР; с ДАТА г. по ДАТА г. (09 месяцев 26 дней) в качестве техника-геолога в комплексной геологоразведочной добычной партии 3; с ДАТА г. по ДАТА г. ( 02 года 09 месяцев 02 дня) в качестве кровельщика 3 разряда в ... НОМЕР треста «...»; ДАТА г. по ДАТА г. (01 год 06 месяцев 24 дня) в качестве кровельщика 4 разряда в Миасском строительно-монтажном управлении «...»; с ДАТА г. по ДАТА г. (03 года 04 месяца 26 дней) в качестве кровельщика 4 разряда в Малом предприятии «...»; с ДАТА г. по ДАТА г.(03 месяца 22 дня) в качестве кровельщика 4 разряда в ... «...»; с ДАТА г. по ДАТА г.(04 месяца 21 день) в качестве слесаря-ремонтника агрегатного производства ... НОМЕР ОАО «...»; с ДАТА г. по ДАТА г.(01 год 05 месяцев) в качестве слесаря-ремонтника ... ... НОМЕР ОАО «...»; с ДАТА г. по ДАТА г.(02 года) в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части термического оборудования ... и газового оборудования сервисного центра технического обслуживания и ремонта ОАО «...»; с ДАТА г. по ДАТА г. (07 месяцев) в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части газопотребляющего оборудования агрегатного производства термического цеха НОМЕР ремонта ОАО «...»; с ДАТА г.по ДАТА г. (07 месяцев) в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части газопотребляющего оборудования производства автокомпонентов ... НОМЕР ОАО «...»; с ДАТА г по ДАТА г.(03 месяца) - в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту механической части термического оборудования ОАО «...»; с ДАТА г по ДАТА г.(05 месяцев 12 дней) в качестве слесаря-ремонтника в ... ОАО «...», и назначить пенсию с ДАТА г.
В судебном заседании истец Праздничных А.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Миассе Маслова Л.В. в судебном заседании иск не признала, привела доводы, содержащиеся в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Миассе Праздничных А.А. обратился ДАТА года л.д.66-69). ДАТА г. он достиг возраста ..., имеет страховой стаж 34 года 10 месяцев 3 дня л.д. 14-22), следовательно для назначения пенсии по п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по состоянию на ДАТА г. ему необходимо не менее 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе, изложенном в протоколе НОМЕР от ДАТА г. Праздничных А.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа по Списку 2, т.к. предоставленными документами не подтверждается постоянная занятость и характер работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 л.д.14-22).
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТАг. НОМЕР и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДАТАг. основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Согласно записи в трудовой книжке Праздничных А.А. работал:. в Поисково-разведочной партии НОМЕР с ДАТА по ДАТА техником-геологом;. в Комплексной геологоразведочной добычной партии 3 с ДАТА по ДАТА техником-геологом.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Критериями оценки занятости на работах, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» являются подтвержденные соответствующими документами два необходимых условия. Первое условие это непосредственная занятость на выполнении полевых геологических работ. Второе условие - выполнение указанных работ в составе экспедиции, партий, отрядов, участков, бригад.
Основными документами, подтверждающими занятость лица выполнением полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады, участка может служить трудовая книжка, штатное расписание, структура геологической организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о направлении на выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады, участка и т.д.
Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом П «Геологоразведочные работы» подразделом «б» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятым на геологоразведочных и поисковых работах.
Справки, подтверждающие работу в полевых условия и занятость на геологоразведочных и поисковых работах, истцом не представлены.
Таким образом, периоды работы Праздничных А.А. в Поисково-разведочной партии НОМЕР с ДАТА по ДАТА, в Комплексной геологоразведочной добычной партии 3 с ДАТА по ДАТА в качестве техника-геолога не могут быть засчитаны в специальный стаж.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 — трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы до 01.01.1 992г. — Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.
Суд считает, что требования истца о включении в его специальный стаж отдельных периодов работы: в ... НОМЕР треста «...», в Миасском строительно-монтажном управлении «...» треста «...» подлежат удовлетворению.
Согласно записи в трудовой книжке Праздничных А.А. работал кровельщиком в ... НОМЕР треста «...»: с ДАТАг. по ДАТА г., Миасском строительно-монтажном управлении «...» треста «...» с ДАТАг. по ДАТАг.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «а» позицией 2290000а-13201 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок.
Строительное управление НОМЕР треста «...», Миасское строительно-монтажное управление «...» треста «...» в настоящее время ликвидированы.
В соответствии с пунктом 8 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и локазателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж не включаются.
Поскольку кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок прямо предусмотрены Списком № 2, в соответствии с пунктом 8 Разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996г. период работы в качестве ученика кровельщика с ДАТАг. по ДАТАг. не может рассматриваться как стаж на соответствующих. видах работ, и поэтому не может быть засчитан в. специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО11, ФИО10, ФИО9, работавшие с истцом в оспариваемые периоды в ... НОМЕР треста «... ... «...» треста «...», которые пояснили, что ФИО8 работал в данных строительных организациях кровельщиком по рулонным кровлям, был занят на работах с применением мастик.
Указанные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятым на работах с применением мастик в период с ДАТА г. по ДАТА г. (02 года 09 месяцев 2 дня), с ДАТА г. по ДАТА г. (01 год 06 месяцев 24 дня), поэтому суд считает необходимым включить указанные периоды в его специальный стаж по Списку 2.
Иные периоды трудовой деятельности истца не подлежат включению в специальный стаж работы по следующим основаниям:
Период работы истца с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве кровельщика 4 разряда в Малом предприятии «...» не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку в материалах дела представлена справка-подтверждение л.д. 28) о том, что документы о работе Праздничных А.А. в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, на данном предприятии не сохранилось.
Из наименования организации МГУП ЖКХ «...» не усматривается занятость истца на строительных и монтажных работах в качестве кровельщика в период с ДАТА г. по ДАТА г., данный период также не может быть включен в специальный стаж работы Праздничных А.А.
Вопрос о включении в специальный стаж работы истца в качестве слесаря-ремонтника в различных подразделениях ОАО «...» и ОАО «...» с ДАТА г. по ДАТА г. должны решать действующие предприятия, а не Управление пенсионного фонда. Справки об особом характере работы истца за указанные периоды не представлена. Обращаться с иском к работодателям в рамках данного дела истец отказался.
При включении в специальный стаж Праздничных А.А. по Списку №2 периодов работы с ДАТА г. по ДАТА г. (02 года 09 месяцев 2 дня), и с ДАТА г. по ДАТА г. (01 год 06 месяцев 24 дня) на день достижения возраста ... ДАТА года Праздничных А.А. имел специальный стаж более 10 лет (засчитанный специальный стаж 6 лет 7 месяцев 27 дней + 2 года 9 месяцев 2 дня + 1 год 6 месяцев 24 дня = 10 лет 11 месяцев 23 дня), следовательно, с учетом достигнутого Праздничных А.А. ДАТА г. возраста 56 лет, в назначении пенсии ДАТА г. ему отказано необоснованно.
За назначением пенсии Праздничных А.А. обратился ДАТА года. Необходимый пенсионный возраст достиг ДАТАг. Следовательно, пенсия в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему должна быть назначена с ДАТА г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан изложенное в протоколе НОМЕР от ДАТА года и решение НОМЕР от ДАТА года Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области в отношении Праздничных Андрея Анатольевича, об отказе в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области включить Праздничных Андрею Анатольевичу в специальный стаж периоды работы с ДАТА г. по ДАТА г. (02 года 09 месяцев 2 дня), с ДАТА г. по ДАТА г. (01 год 06 месяцев 24 дня), и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДАТА года.
В остальной части исковых требований Праздничных Андрея Анатольевича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий