Дело № 2-2994
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТАг. г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
судьи Григорьевой М.Б.
при секретаре Ермолаевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вохминцевой Елены Александровны к ГУ УПФ РФ в г.Миассе о признании права на пенсию,
у с т а н о в и л :
Вохминцева Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска указала, что решением ГУ УПФР в г.Миассе от ДАТАг. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. С решением УПФР она не согласна. Невключение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации необоснованно, т.к. повышение квалификации является прямой обязанностью педагогического работника. Отказ в зачете в специальный стаж периода работы с ДАТАг. по ДАТАг. в ... НОМЕР также необоснован, т.к. законодательство распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм. Вохминцева Е.А. просит обязать УПФР включить в ее специальный стаж периоды с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.
В дополнительном исковом заявлении Вохминцева Е.А. просит включить в ее специальный стаж дополнительный период с ДАТАг. по ДАТАг. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТАг.
В судебном заседании Вохминцева Е.А. на удовлетворении своих требований настаивала.
Представитель ответчика Курбако Е.Н. иск не признала. Суду пояснила, что в назначении пенсии Вохминцевой Е.А. отказано обоснованно по причинам, изложенным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Вохминцевой Е.А. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Вохминцева Е.А. ДАТАг. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» л.д.26-28). Решением ГУ УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТАг. Вохминцевой Е.А. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности л.д.6). При этом решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТАг. Вохминцевой Е.А. включено в специальный стаж 21 год 11 месяцев 17 дней л.д.7-9).
Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., т.к. включение в специальный стаж этих периодов не предусмотрено п.5 Правил от ДАТАг. Не включен в специальный стаж также период работы в должности воспитателя в ... НОМЕР ... с ДАТАг. по ДАТАг., т.к. наименование структурного подразделения организации не предусмотрено Правилами от ДАТАг. л.д.7-9).
Суд считает, что требования Вохминцевой Е.А. о понуждении ГУ УПФР в г.Миассе назначить ей пенсию подлежат удовлетворению.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад, детские ясли.
Из представленных в суд документов следует, что как с ДАТАг. по ДАТАг., так и до этого периода Вохминцева Е.А. работала на одном и том же рабочем месте в должности воспитателя в ... л.д.10-20, 29).
Учитывая, что характер деятельности истицы в этот период не изменялся, менялось только название учреждения, а пенсионное законодательство право граждан на пенсию связывает с характером трудовой деятельности, несвоевременное приведение работодателем в соответствии с требованиями законодательства наименования учреждения не должно ущемлять гарантированное Конституцией РФ право истицы на социальное обеспечение, суд считает, что указанный период с ДАТАг. по ДАТАг. (2 года 5 месяцев 13 дней) может быть включен в специальный стаж Вохминцевой Е.А.
Из материалов пенсионного дела следует, что в период с ДАТАг. по ДАТАг. (11 дней) Вохминцева Е.А. находилась на курсах повышения квалификации, а ДАТАг. (1 день) и ДАТАг. (1 день) в командировках л.д.30, 31-32).
Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что включение в специальный стаж периодов обучения на курсах не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.
В силу п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Периоды нахождения в командировках и на курсах в силу ст.167, 187 ТК РФ, являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж кроме командировки ДАТАг., т.к. в ... НОМЕР, откуда Вохминцева Е.А. была направлена в командировку, ее педагогическая нагрузка составляла менее ставки.
Так как при включении в специальный стаж Вохминцевой Е.А. указанных выше периодов и периодов, включенных в ее специальный стаж ответчиком, на день обращения за пенсией она имела специальный стаж педагогической деятельности 24 года 5 месяцев 12 дней, следовательно, в назначении пенсии ДАТАг. ей отказано обоснованно.
Вместе с тем, после вынесения решения об отказе Вохминцевой Е.А. в назначении пенсии и до вынесения решения суда у истицы возникло право на пенсию, поскольку в периоды после подачей ею заявления о назначении пенсии она продолжала выполнять работу по должности и в учреждении, предусмотренных Списками, с выполнением нормы педагогический нагрузки л.д.42).
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Исходя из указанного положения, с учетом того, что на ДАТАг. Вохминцева Е.А. имела специальный стаж 25 лет 3 дня, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Вохминцевой Е.А. и обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период работы с ДАТАг. по ДАТАг. и назначить пенсию с ДАТАг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Миассе включить в специальный стаж Вохминцевой Елены Александровны периоды работы с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТАг.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Судья