Дело № 2-3113/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Борозенцевой С.В.,
при секретаре Ярославцевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Елены Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
Копылова Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что ДАТА года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДАТА года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж не засчитаны периоды работы:
с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ...,
с ДАТА года по ДАТА года в ... «...» в должности учителя музыки.
С решением ответчика не согласна, т.к. в период с ДАТА года по ДАТА год действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 и с учетом разъяснений Госкомитета Совета Министров СССР от ДАТА года НОМЕР пенсии за выслугу лет музыкальным работникам назначаются как воспитателям и руководителям-воспитателям, тем самым было установлено тождество указанных должностей. В период с ДАТА года по ДАТА года также подлежит включении. В специальный стаж, поскольку согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в ..., утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА года НОМЕР предусмотрено наименование учреждения – ....
Просит признать незаконным Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА года (протокол НОМЕР от ДАТА года) об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным протокол НОМЕР от ДАТА года об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды работы с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ..., с ДАТА года по ДАТА года в ... «...» в должности учителя музыки в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истица Копылова Е.Н. заявленные исковые требования поддержала. Ранее данные пояснения поддержала.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда по г.Миассу Курбако Е.Н. исковые требования не признала, поддержала ранее данные пояснения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск Копыловой Е.Н. подлежащим удовлетворению.
Статьей 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 Л (III) от 10 декабря 1948 г., установлено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Статья 25 того же международного документа устанавливает право каждого человека на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Копылова Е.Н. ДАТА года обратилась в УПФР г.Миасса с заявлением о назначении пенсии л.д.32-35).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Миассе от ДАТА года ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности л.д.7).
Специальный стаж истицы составил 18 лет 3 месяца 23 дня. Не засчитаны следующие периоды:
с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ..., т.к. наименование должности не предусмотрены разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением совета Министров РСФСР от ДАТА года НОМЕР;
с ДАТА года по ДАТА года в ... «...» в должности учителя музыки, т.к. наименование учреждения разделом «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.
Указанные обстоятельства изложены в Протоколах заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА года и от ДАТА годал.д. 8-11, 12-14).
Согласно трудовой книжки л.д.17-24), истица работала:
с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ...;
с ДАТА года по ДАТА года в ...» в должности учителя музыки. Данные обстоятельства также нашли свое подтверждение как в пояснениях истицы, так и в показаниях свидетеля ФИО6л.д.61) о том, что истица с ДАТА по ДАТА работала на ставку в ... НОМЕР музыкальным руководителем, а также свидетеля ФИО5л.д.62) о том, что с ДАТА и по настоящее время Копылова работает в ....
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства РФ от ДАТА года НОМЕР утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». До указанного Постановления применялись Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденные Постановлением Правительства РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067. П.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА года НОМЕР, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДАТА г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Суд считает, что период работы Копыловой Е.Н. с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ... подлежат зачету в специальный стаж, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено наименование и учреждения – ... и должности - музыкального руководителя. Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 года № 39 установлено тождество наименования должности "музыкальный работник" наименованию должности "музыкальный руководитель", предусмотренному вышеуказанным Списком.
Разделом «Наименование учреждения» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и ... детей, в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА года НОМЕР предусмотрены .... Согласно справок о переименовании ... НОМЕР с ДАТА года переименована в ..., с ДАТА года в ...», с ДАТА года в ...», с ДАТА года в ...», с ДАТА года в ...», с ДАТА года в ...»л.д.15,38). Копылова Е.Н. в спорный период работала в одном и том же учреждении, в должности учителя музыки, предусмотренной Списком, ее право на пенсию основано на выполнении педагогической деятельности в образовательном учреждении и не может быть ограничено переименованием, либо несвоевременным переименованием образовательного учреждения, выполняющего одни и те же функции.
Таким образом, суд считает, что периоды работы Копыловой Е.Н. с ДАТА года по ДАТА года в ...» в должности учителя музыки подлежат зачету в специальный стаж.
Доводы истицы о применении в отношении ее Перечня учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а также разъяснений Госкомитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 года № 19, суд считает несостоятельными, поскольку с принятием Списка и Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 пробелы законодательства урегулированы, наименование должности и наименование учреждения, за периоды не засчитанные в специальный стаж истицы, включены в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Принимая во внимание, что специальный стаж Копыловой Е.Н. с учетом периодов, подлежащих зачету, составляет более 25 лет, суд считает, что ее требования о признании права на пенсию подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Исходя из указанного положения, учитывая, что Копылова Е.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Миассе с заявлением о назначении пенсии ДАТА года, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с этого дня.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным Коллегиальное решение ГУ УПФ РФ в г.Миассе НОМЕР от ДАТА г., протокол НОМЕР от ДАТА года и протокол НОМЕР от ДАТА года в отношении Копыловой Елены Николаевны в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в специальный стаж работы периодов работы с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ...; с ДАТА года по ДАТА года в ...» в должности учителя музыки.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в специальный стаж Копыловой Елены Николаевны периоды работы с ДАТА года по ДАТА года в должности музыкального работника в ... НОМЕР ...; с ДАТА года по ДАТА года в ...» в должности учителя музыки и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...й