Дело № 2-3172/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Е.К.,
при секретаре Холиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андриенко Александра Ивановича к Министерству социальных отношений Челябинской области... Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа о присвоении звание «Ветеран труда»,
установил:
Андриенко А.И. обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области... Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что имеет непрерывный трудовой стаж более 25 лет. За большой вклад в развитие нефтегазового комплекса ... и многолетний добросовестный труд в системе ... был награжден грамотой, подписанной заместителем министра – начальником ... ФИО11, секретарем ЦК профсоюза – председателем ... профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности ФИО3. Обратился в УСЗН Администрации МГО с вопросом выдачи удостоверения «Ветеран труда», документы были направлены в Министерство социальных отношений Челябинской области, где отказали в присвоении звания и выдаче удостоверения в связи с отсутствием достаточных правовых оснований. Отказ Министерства социальных отношений Челябинской области считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку награжден грамотой, выданной от имени Министерства и ЦК профсоюза, имеет необходимый трудовой стаж. Просит признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении звания и выдаче удостоверения «Ветеран труда», возложить на УСЗН Администрации Миасского городского округа обязанность принять документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда», обязать Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить звание и выдать удостоверение «Ветеран труда».
Истец Андриенко А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа ФИО5, будучи извещенной, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв, согласно которому исковые требования не признает.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отсутствуют достаточные правовые основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичные правила содержатся в «Положении о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области».
Судом установлено, что Андриенко А.И. с ДАТА года назначена пенсия по старости, что подтверждается удостоверением, выданным ГУ Управление пенсионного фонда РФ л.д.9). Андриенко А.И. «За большой вклад в развитие нефтегазового комплекса ... и многолетний добросовестный труд в системе ФИО4» награжден грамотой, выданной от имени Министерства нефтяной промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности, что подтверждается указанной грамотой, подписанной заместителем министра и секретарем ЦК профсоюза л.д.8), записью в трудовой книжке о награждении почетной грамотой в честь 70-летия Великого Октября л.д.10).
Согласно «Положению о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от ДАТАг. НОМЕР документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются: удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде. К ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.
Из письма Российского государственного архива экономики следует, что Почетной грамотой за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ производилось награждение коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства – горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольских организаций предприятий, организации, учреждений с учетом мнения трудового коллектива. У суда имеются основания полагать, что Андриенко А.И. как передовик производства был награжден грамотой.
В ДАТА истец обратился в Министерство социальных отношений Челябинской области с просьбой о выдаче удостоверения «Ветеран труда», где отказали в выдаче удостоверения «Ветеран труда» в связи с отсутствием достаточных правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Данный отказ суд считает незаконным, поскольку Андриенко А.И. назначена трудовая пенсия по старости, он награжден грамотой от имени министерства и ЦК профсоюза, подписанной заместителем Министра, секретарем ЦК профсоюза, на грамоте имеется оттиски печати Министерства нефтяной промышленности, ЦК профсоюза нефтяной и газовой промышленности, являющейся ведомственным знаком отличия в труде.
Учитывая изложенное, суд не принимает доводы Министерства социальных отношений Челябинской области об отсутствии правовых оснований для выдачи удостоверения «Ветеран труда» истцу, исковые требования следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении Андриенко Александру Ивановичу звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда». Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа принять у Андриенко Александра Ивановича документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда». Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить Андриенко Александру Ивановичу звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней подачей кассационной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий