Дело № 2-3484/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Тригубской Н.М.,
при секретаре Протосевич Т.Ю., с участием истца Малухина Е.Н.,
с участием представителя истца Малухина Е.Н.- Даниленко Д.В.,
с участием представителя ответчика Администрации Миасского городского округа – Зазуляк О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малухина Евгения Николаевича к Администрации Миасского городского округа, МУП «Расчётный центр» о признании права пользования жилым помещением – жилой комнатой.
У С Т А Н О В И Л:
Малухин Евгений Николаевич обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа, МУП «Расчётный центр» о признании права пользования жилым помещением – жилой комнатой. В обоснование иска он показал, что он является нанимателем жилого помещения - жилой комнаты общей площадью 17,2 кв.м. расположенной по адресу АДРЕС.
Вселение в спорную комнату в ДАТА осуществлялось на основании ордера на жилую площадь в общежитии, выданного ...» ДАТА. В связи с тем, что при вселении комната НОМЕР на которую был выдан ордер была занята, комендант распорядилась вселить его и его маму в комнату НОМЕР, на которую им был открыт лицевой счет для начисления коммунальных платежей.
На протяжении с ДАТА он проживал в комнате НОМЕР, оплачивал коммунальные платежи, в комнате находятся его личные вещи, мебель. Однако прописан он был в комнате НОМЕР.
Решением Миасского городского суда от ДАТА дело НОМЕР он был выселен (снят с регистрационного учета) из комнаты НОМЕР.
В ДАТА, он обратился в администрацию Миасского городского округа по вопросу регистрации его по месту жительства в комнате НОМЕР по адресу АДРЕС. ДАТА им был получен отказ в регистрации по мотиву необходимости признания малоимущим и нуждающимся в улучшении жилья.
Таким образом, ответчик- Администрация Миасского городского округа не нашла подтверждения права пользования им спорной комнатой.
Данный ответ умаляет имеющееся у него право пользования, не дает ему возможность зарегистрироваться по месту жительства в установленном законом порядке, что указанный ответ администрации вынесен необоснованно, так как согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ» следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.
Считает, что он приобрёл право пользования спорным жилым помещением, т.к. вселился в него на законных основаниях и проживал в нём с соблюдением всех обязанностей возлагаемых на нанимателя.
Просил признать за ним право пользования жилым помещением - жилой комнатой общей площадью 17,2 кв.м., расположенной по адресу АДРЕС
Истец Малухин Е.Н. в суде иск поддержал, просил удовлетворить. Представитель истца Малухина Е.Н.- Даниленко Д.В. в суде иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МГО – Зазуляк О. В. в суде иск не признала.
Представитель ответчика МУП « Расчётный центр» в суд не явился, хотя своевременно был извещён о месте и времени судебного заседания.
Исследуя материалы дела, выслушав стороны, представителя истца, свидетелей, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что «защита гражданских и жилищных прав осуществляется путём признания права».
В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы использовались общежития. Пунктом 10 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328, установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным иди муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ
1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются
гражданам по договору социального найма жилого помещения.
2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются
всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии с решением Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА решено признать недействительным постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР о заключении с ФИО4 договора социального найма комнаты, расположенной по адресу: АДРЕС
Признать недействительным договор социального найма комнаты, расположенной по адресу: АДРЕС, АДРЕС, заключенный ДАТАгод НОМЕР между администрацией МГО и ФИО4.
Признать ФИО4, ФИО5, ФИО6 расторгнувшими договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС, и выселить их из указанной комнаты. Признать право социального найма ФИО7, ФИО5, ФИО6 на комнату, расположенную по адресу: АДРЕС, АДРЕС.
Признать за ФИО8 право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, АДРЕС
Обязать Администрацию Миасского городского округа заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС
Признать ФИО9 и Малухина Евгения Николаевича расторгнувшими договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС, и выселить их из указанной комнаты.
В соответствии с ответом комитета по управлению имуществом Миасского городского округа здание по адресу: АДРЕС было передано в муниципальную собственность ДАТА и зарегистрировано право муниципальной собственности ДАТА Квартиры в вышеуказанном доме являются коммунальными. Комната НОМЕР по адресу: АДРЕС числится в реестре имущества Миасского городского округа.
В материалах дела имеется ответ главы Администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА Малухину Е.Н.: «На Ваше заявление о заключении с Вами Договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: АДРЕС, АДРЕС, сообщаю, что на основании предоставленных документов Вы были зарегистрированы в комнате НОМЕР и сняты с регистрации по решению суда.
Документов, на основании которых Вы занимаете комнату НОМЕР, не представлено.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федераций о договоре социального найма. В соответствия со ст. 49,52, 57, ЖК РФ для получения жилого помещения по договору социального найма в домах муниципального жилищного фонда граждане должны быть признаны в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
На основании вышеизложенного сообщаю, что правовых оснований для заключения с Вами договор социального найма на комнату НОМЕР нет».
В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалах дела имеется заявление ФИО9 от ДАТА на имя ФИО13 с просьбой открыть лицевой счёт на неё на комнату НОМЕР и из зарплаты перечислять за коммунальные услуги (л.д.5).
Ордер на жилую площадь в общежитии НОМЕР серия ОРОС выдан на имя Гафуровой (Малухиной), работающей клепальщицей Уралрезины в общежитии по АДРЕС АДРЕС комната АДРЕС, размером 16,4кв.м. (л.д.5).
Имеется лицевой счёт НОМЕР на комнаты НОМЕР и НОМЕР с ДАТА на имя ФИО9 (л.д.7).
В соответствии с распоряжением федерального агентства по управлению федеральным имуществом ( территориальное управление по Челябинской области) от ДАТА НОМЕР прекращено право оперативного управления Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Миасский геологоразведочный колледж» на относящееся к федеральной собственности имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению.
Передано имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению, в собственность муниципального образования «Миасский городской округ» здание общежития по адресу: АДРЕС (л.д.35).
В материалах дела имеется справка ОГУП ОблЦТИ от ДАТА о том, что сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС нет (л.д. 29). По данным УФРС по Челябинской области от ДАТА информация по АДРЕС не может быть предоставлена в связи с отсутствием записи о регистрации на указанный объект (л.д.28).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права здание общежития по АДРЕС городскому округу (л.д.34). Статус муниципальных общежитий изменен на статус жилищного фонда социального использования ДАТА.
Свидетель ФИО14 суду пояснила, что она давно знакома с Женей и с его матерью, около 18 лет Его мать .... Она сильно любила ребенка, но все таки она бросила ребенка, считает, ..., потому что у нее умер муж. Когда они приехали в ДАТА. в общежитие, они жили в НОМЕР, когда НОМЕР освободилась, то они переехали в ДАТА в неё потому, что она была теплее. После того мать ушла от Жени он остался проживать в комнате НОМЕР один. В комнате находятся его вещи, мебель. Она считает, что он приобрел право пользования данной комнатой. Их выселили из комнаты НОМЕР, потому что у многих были временные прописки.
Свидетель ФИО15 суду пояснила, что она работала вахтером с ДАТА. по ДАТА. в общежитии по АДРЕС. Когда она пришла работать туда, Женя с матерью проживали в комнате НОМЕР, но потом им дали комнату с южной стороны АДРЕС потому, что она была теплее. Это было примерно в ДАТА На тот момент комендантом была Белоножкова. Но никакие документы на комнату НОМЕР они не оформляли. Мать ушла от Жени, но он и сейчас там проживает, его никто не выселяет из комнаты.
Свидетель ФИО16 суду пояснила, что Малухин Е.Н. её племянник. Его мать - её сестра. Она её последний раз видела ДАТА, у нее прописка в паспорте в комнате НОМЕР, по АДРЕС. Она вела плохой образ жизни, ребенка она не навещает. Последние 6 лет она с ребенком не проживала. Сначала они вместе жили в общежитии в комнате НОМЕР, а после в комнате НОМЕР, Женю лишили прописки на комнату НОМЕР, а в комнату НОМЕР его не прописывают потому, что у него нет ордера. Переселили в ДАТА Женю с матерью из комнаты НОМЕР в комнату НОМЕР потому, что она была теплее. Когда в ДАТА мать Жени ушла, то Женя один проживал в комнате НОМЕР. Паспорт у матери Жени утерян, она постоянно задерживается органами милиции. Она часто обращалась в милицию для того, чтобы они нашли её. Они её хотели лишать родительских прав, но тогда она дала подписку о том, что больше не будет употреблять спиртные напитки.
Право пользования Малухина жилым помещением-жилой комнатой по адресу: АДРЕС, комната НОМЕР подтверждается указанными выше действиями участников жилищных правоотношений (предоставление жилого помещения, вселение, регистрация, проживание, открытие лицевого счета, оплата коммунальных услуг). За время проживания в комнате требования о его выселении никем не заявлялись. Со слов свидетелей фактически в спорной комнате проживал Малухин. Суд считает, что истец фактически приобрел право пользования комнатой по адресу: АДРЕС, комната НОМЕР на условиях социального найма.
При изложенных обстоятельствах суд считает правильным признать за Малухиным Евгением Николаевичем право пользования жилым помещением-жилой комнатой по адресу: АДРЕС, комната НОМЕР. Поскольку МУП «Расчётный центр» не занимается вопросом предоставления жилых помещений в иске Малухина Евгения Николаевича к МУП «Расчётный центр» о признании права пользования жилым помещением – жилой комнатой отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Малухиным Евгением Николаевичем право пользования жилым помещением-жилой комнатой по адресу: АДРЕС, комната НОМЕР
В иске Малухина Евгения Николаевича к МУП «Расчётный центр» о признании права пользования жилым помещением – жилой комнатой отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путём подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: