Дело № 2-3267/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Миасс, Челябинская область, ДАТА
Миасский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Тороповой Л.В.,
при секретаре Кузьминой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусабировой Мадины к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе, включении в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДАТА по ДАТА,
УСТАНОВИЛ:
Мусабирова М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе, включении в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДАТА по ДАТА (далее по тексту ГУ УПФР в г. Миассе).
В обоснование иска указала, что с ДАТА ей назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением установленного возраста. При этом протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР не были зачтены в страховой и общий стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «...» в должности переплетчика. Основанием для отказа зачета указного периода в общий трудовой стаж послужило несоответствие наименования предприятия и оттиска печати при увольнении. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек и их учет возлагается на руководителя предприятия, ее вины в ненадлежащем заполнении трудовой книжки не имеется. Истец просит:
- признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР в части отказа во включении в трудовой и страховой стаж работы период работы с ДАТА по ДАТА;
- обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области произвести перерасчет пенсионного капитала по стажу работы, начиная с ДАТА - дня назначения пенсии.
В судебном заседании истица Мусабирова М. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что в настоящее время Малого предприятия «...» не существует, подтвердить период своей работы кроме как показаниями свидетелей возможности не имеется.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Миассе Мосевнина П.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что период работы в Малом предприятии «...» не может быть засчитан в общий трудовой и страховой стаж по записям в трудовой книжке, так как запись об увольнении заверена печатью отдела кадров другого предприятия, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 02 августа 1985 года № 252.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Мусабировой М. подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п.1,3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Статья 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 –ФЗ «О государственном пенсионным обеспечении в Российской Федерации», трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части; накопительной части.
По нормам пунктов 2, 3 и 4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Перечень), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 N 3488), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в частности: о страховом стаже, Правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (далее по тексту Правила), предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании установлено, что Мусабирова М. ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 22- 25, 47). В обоснование заявление представила трудовую книжку, справку НОМЕР от ДАТА, выданную в подтверждение работы в Малом предприятии «...» в должности переплетчика в период с ДАТА по ДАТА (л.д. 48). Однако, ей отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «...» в должности переплетчика (л.д. 6).
В трудовой книжке истицы содержатся записи о периоде работы с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «...» в должности переплетчика (л.д.12). Однако, оттиск печати не соответствует наименованию предприятия, т.е. проставлена печать отдела кадров Филиала ВНИИ «...».
При подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из смысла пунктов 28 и 29 Правил следует, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Суду представлена справка НОМЕР от ДАТА (к материалам дела приобщена ее копия), из которой установлено, что Малое предприятие «...» существовало при филиале ВНИИ «...», до изготовления печати Малого предприятия «...» все документы оформлялись за подписью и печатью филиала ВНИИ «...». Мусабирова М. работала в период с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «...» в должности переплетчика (л.д. 48). Документов, подтверждающих период работы истца в Малом предприятии «...», в Муниципальном учреждении «Городской архив» не имеется (л.д. 27).
Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО5 установлено, что по роду своей трудовой деятельности им, в период с ДАТА по ДАТА, приходилось работать с Мусабировой М., работающей в Малом предприятии «...» в должности переплетчика. Из трудовой книжки ФИО5 установлено, что в период с ДАТА по ДАТА она работала в Малом предприятии «...» в должности переплетчика; из справки, выданной ФИО3 установлено, что в период с ДАТА по ДАТА она работала в Малом предприятии «...» которое в ДАТА году перерегистрировано в ТОО «...» (л.д.37, 39-40).
Судом принимаются показания свидетелей как доказательство, они дополняют исследованные судом письменные доказательства по делу и не противоречат им.
Проставление печать организации не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, истец не несет ответственности за небрежность допущенную при заполнении трудовой книжки.
Статья 7 Конституции провозглашает Российскую Федерацию социальным государством. Одним из существенных признаков такого государства является развитая система социального обеспечения, включающая пенсионное обеспечение граждан.
Суд считает справедливым зачесть в трудовой и страховой стаж истицы период с ДАТА по ДАТА в Малом предприятии «...» в должности переплетчика, признав, в этой части, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе незаконным.
Вместе с тем, требования истца о включении в трудовой стаж ДАТА удовлетворению не подлежат, поскольку из документов, представленных свидетелями, установлено, что они знают истца по совместной работе с ДАТА.
В удовлетворении исковых требований о понуждении ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области произвести перерасчет пенсионного капитала по стажу работы, суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе в отношении Мусабировой Мадины, изложенное в протоколе НОМЕР от ДАТА в части отказа засчитать в общий трудовой и страховой стаж периода работы в Малом предприятии «...» в должности переплетчика с ДАТА по ДАТА.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Миассе включить Мусабировой Мадине в общий трудовой стаж и страховой стаж период работы в должности переплетчика на Малом предприятии «...» с ДАТА по ДАТА.
В удовлетворении остальной части исковых требований Мусабировой Мадине, отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий