Дело № 2-3718
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
судьи Григорьевой М.Б.
при секретаре Ермолаевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой Людмилы Анатольевны к ГУ УПФ РФ в г.Миассе о признании права на пенсию,
у с т а н о в и л :
Агафонова Л.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Миассе о признании права на пенсию. В обоснование своих требований указала, что ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа медицинской деятельности. При этом ответчик не включил ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с чем она не согласна. Агафонова Л.А. просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Миассе от ДАТА об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в г.Миассе включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДАТА по ДАТА и назначить досрочную трудовую пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА
В судебном заседании Агафонова Л.А. на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика Курбако Е.Н. против удовлетворения иска возражает. Суду пояснила, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДАТА, оспариваемые истицей периоды не подлежат включению в специальный стаж.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Агафоновой Л.А. обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Агафонова Л.А. ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.13-15). Решением ГУ УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТА Агафоновой Л.А. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.7). При этом в специальный стаж истицы засчитано 29 лет 5 месяцев 5 дней. Не включены в специальный стаж оспариваемые ею периоды (л.д.5-6).
Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж Агафоновой Л.А. оспариваемые периоды и необоснованно отказал в назначении пенсии.
ГУ УПФР в г.Миассе не включил в специальный стаж Агафоновой Л.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, т.к. в данные периоды она не осуществляла медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения. Из уточняющей справки следует, что в эти периоды за Агафоновой Л.А. сохранялась средняя заработная плата (л.д.16-17).
В силу п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и участие в семинарах на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения Агафоновой Л.А. на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. При таких обстоятельствах суд считает, что эти периоды подлежат включению в ее специальный стаж.
Также суд считает, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж Агафоновой Л.А. период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДАТА по ДАТА
В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда от 29 января 2004г. № 2-П при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Следовательно, при исчислении специального стажа истицы могут применяться правила и нормы законов РФ и иных правовых актов в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж в период ее работы.
В период нахождения Агафоновой Л.А. в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в саж работы по специальности.
Согласно ст.176 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 6 октября 1992г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет подлежал включению в стаж работы по специальности.
Поскольку до ухода в отпуск по уходу за ребенком период работы Агафоновой Л.А. включен в ее специальный стаж, в отпуске она находилась до ДАТА, суд считает, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истицы указанный период.
Так как при включении в специальный стаж Агафоновой Л.А. периодов указанных в настоящем решении и в решении ответчика на день обращения за пенсией ее специальный медицинский стаж составлял 30 лет 27 дней, суд считает, что в назначении пенсии ей отказано необоснованно.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Исходя из указанного положения, учитывая, что Агафонова Л.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Миассе с заявлением о назначении пенсии ДАТА0г., суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с этого дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА об отказе Агафоновой Людмиле Анатольевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Миассе включить в специальный стаж Агафоновой Людмилы Анатольевны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДАТА по ДАТА и назначить досрочную трудовую пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Судья