Дело № 2-2757/2010г.
ДАТА
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Е.К.,
при секретаре Мидаковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шикалова Владимира Александровича к Администрации Миасского городского округа о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости,
установил:
Шикалов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости. В обоснование иска указал, что ДАТА по договору купли-продажи купил у ФИО4 торговый киоск расположенный в районе АДРЕС. Для оформления права аренды на земельный участок площадью 36 кв.м, на котором расположен киоск, обратился в ООО «Кадастр-М», которое изготовило межевой план. После чего он подал документы для постановки участка на кадастровый учет, однако документы были возвращены, поскольку в реестре числятся два участка в районе АДРЕС: площадью 16 кв.м под киоск розничной торговли и 20 кв.м как зона обслуживания. В государственный кадастр сведения об указанных участках внесены, как о ранее учтенных. Такие данные внесены ошибочно, поскольку договор аренды от ДАТА заключен в отношении одного земельного участка общей площадью 36 кв.м. Основанием для заключения договора аренды явилось постановление Главы г.Миасса от ДАТА. Наличие в Государственном кадастре недвижимости сведений о двух ранее учтенных участках нарушает его права. Просил признать, что ДАТА в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о двух ранее учтенных земельных участках по адресу: г.Миасс, район АДРЕС кадастра недвижимости; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС снять с учета земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР.
В качестве соответчика определением Миасского городского суда от ДАТА привлечена Администрация Миасского городского округа (л.д.21).
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования увеличил. Просит обязать Администрацию Миасского городского округа исправить ошибку, занесенную в перечень земельных участков, предоставленный в Миасский отдел УФРС; признать, что ДАТА в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о двух ранее учтенных земельных участках по адресу: г.Миасс, район АДРЕС кадастра недвижимости; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС занести сведения в Государственный кадастр недвижимости на один земельный участок по адресу: г.Миасс, район АДРЕС площадью 36 кв.м.
Истец Шикалов В.А. в судебном заседании отказался от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Отказ от иска судом принят, производство по делу в части иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области прекращено.
В судебном заседании истец Шикалов В.А. исковые требования в остальной части поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ФГУ Земельная кадастровая палата Грудинина Е.Л. не возражает против удовлетворения исковых требований в части исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Воронова Л.С. при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Представители третьих лиц МУ «Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями», ООО «Кадастр-М» в судебное заседание не явились.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ДАТА Шикалов В.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: г.Миасс, район жилого АДРЕС.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в осуществлении кадастрового учета отказано, т.к. объект недвижимости, о кадастровом учете которого заявлено, образуется из зарегистрированных объектов, а именно, ДАТА в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о двух ранее учтенных земельных участках: НОМЕР – размещение киоскаНОМЕР – зона обслуживания киоска, на основании перечня земельных участков, предоставленного Администрацией Миасского городского округа для проведения государственной кадастровой оценки земель.
Указанные обстоятельства подтверждаются кадастровыми выписками о земельных участках, расположенных по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР разрешенное использование которого – размещение киоска, с кадастровым номером НОМЕР разрешенное использование которого – зона обслуживания киоска (л.д. 29-32), решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета (л.д.5), письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в адрес Шикалова В.А. (л.д.6).
Основанием постановки двух земельных участков по адресу: АДРЕС опись земельных участков, составленная ООО НПФ «...» и утвержденная руководителем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области (л.д.35-36).
По данным Управления земельными отношениями Администрации Миасского городского округа земельный участок площадью 36 кв.м в районе жилого АДРЕС был предоставлен в аренду ФИО4 ДАТА, что подтверждается письмом в адрес суда (л.д.37).
В материалах дела имеется указанный договор аренды земельного участка площадью 36 кв.метров, как единого объекта (л.д.7-9), акт сдачи-приемки указанного земельного участка (л.д.10). Приложением к договору аренды является расчет платежей, где земельный участок разделен на зону размещения киоска и зону обслуживания, плата за которые различна (л.д.28).
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулирует Федеральный закон РФ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24 июля 2007 года.
Земельные участки площадью 20 кв.м и 16 кв.м, расположенные в районе АДРЕС с кадастровыми номерами НОМЕР НОМЕР являются ранее учтенными земельными участками (государственный кадастровый учет которых осуществлен до вступления в силу Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости»). Сведения об указанных участках не могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости без судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета, что следует из письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 года №Д23-1342 по вопросам оформления кадастровых дел, аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках.
Согласно письму Администрации Миасского городского округа от ДАТА, сведения в государственный кадастр недвижимости о двух земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР НОМЕР внесены ошибочно, письмо в Управление Роснедвижимости об исключении участков из государственного кадастра недвижимости отправлено. Т.о. Администрация Миасского городского округа в добровольном порядке выполнила требования истца о возложении на нее обязанности исправить ошибку в перечне земельных участков. Однако в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственном кадастре недвижимости» письмо Администрации Миасского городского округа не будет удовлетворено, т.к. земельные участки являются учтенными до введение в действие указанного закона. Поскольку Администрация Миаского городского округа совершила действия, которые истец просит обязать ее совершить, однако правовых последствий они не несут, в удовлетворении этой части исковых требований следует отказать.
Поскольку сведения о формировании двух земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС площадью 20 кв.м и 16 кв.м с разрешенным использованием – размещение киоска и зона обслуживания киоска отсутствуют, имеются сведения лишь о передаче ДАТА в аренду земельного участка по указанному адресу площадью 36 кв.м, суд приходит к выводу, что земельных участков с такими характеристиками, с которыми они поставлены на учет, фактически не существовало, в Оценочную опись внесены ошибочные сведения. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на указанные объекты отсутствуют, следовательно участки подлежат снятию с государственного кадастрового учета.
Исковые требования в части признания того обстоятельства, что в Государственный кадастр недвижимости ДАТА ошибочно внесены сведения о двух ранее учтенных земельных участках в районе АДРЕС (кадастровые номера НОМЕР, НОМЕР) следует удовлетворить. Сведения об указанных земельных участках подлежат исключению из Государственного кадастра недвижимости.
Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области внести сведения в Государственный кадастр недвижимости на земельный участок площадью 36 кв.м, расположенный в районе АДРЕС, поскольку при исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о двух ранее учтенных участках, препятствий для внесения соответствующих сведений в общем порядке не будет. Документы, подтверждающие формирование указанного земельного участка суду не представлены. Основания для удовлетворения требований в этой части отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать, что в Государственный кадастр недвижимости ДАТА ошибочно внесены сведения о двух ранее учтенных земельных участках в районе АДРЕС (кадастровые номера НОМЕР, НОМЕР). Сведения об указанных земельных участках подлежат исключению из Государственного кадастра недвижимости.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий