Дело № 2-3343/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Борозенцевой С.В.
при секретаре Ярославцевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыковой Елены Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Рыкова Е.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обосновании иска указала, что ДАТА обратилась в УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДАТА УПФР в г. Миассе своим решением НОМЕР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии, не включены в ее специальный трудовой стаж периоды работы:
- с ДАТА по ДАТА в должности тренера преподавателя во внешкольном учреждении – ..., так как наименование учреждения не предусмотрено в «Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждения для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463;
с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в должности тренера-преподавателя в ... НОМЕР, поскольку отсутствует требуемый Правилами исчисления стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списках ДАТА и ДАТА, продолжительностью в 16 лет 8 месяцев.
Считает, что УПФР в г. Миассе необоснованно исключило из ее специального стажа указанные периоды работы. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА НОМЕР, протокол заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе засчитать в специальный стаж периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
В судебном заседании истец Рыкова Е.В. иск поддержала, поддержала ранее данные пояснения.
Представитель ответчика УПФР в г. Миассе Курбако Е.Н. иск не признала, поддержала ранее данные пояснения о том, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Установлено, что ДАТА истец Рыкова Е.В. обратилась в УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.27-30).
Решением УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА истцу Рыковой Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности (л.д.9).
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА (протокол НОМЕР) в специальный стаж истца Рыковой Е.В. не засчитаны следующие оспариваемые периоды работы :
- с ДАТА по ДАТА в должности тренера-преподавателя в ... так как наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» в «Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждения для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением СМ РСФСР от ДАТА НОМЕР;
- с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в должности тренера-преподавателя в ... НОМЕР, поскольку отсутствует требуемый Правилами исчисления стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списках, утвержденных ДАТА НОМЕР и ДАТА НОМЕР, продолжительностью 16 лет 8 месяцев (л.д. 10-12).
Согласно решения УПФР в г. Миассе в специальный стаж истца Рыковой(ранее Балуевой)Е.В. (что подтверждается свидетельством о заключении брака(л.д.24)) засчитано 16 лет 23 дня.
Суд считает необоснованным исключение из специального стажа истца периода работы с ДАТА по ДАТА(8 месяцев) по следующим основаниям.
Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию на выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, разделом «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований, внешкольные учреждения, разделом «наименование должностей» предусмотрены тренеры-преподаватели. Каких-либо ограничений в наименовании внешкольных учреждений Список не содержит.
В соответствии со ст. 26 Закона РФ «Об образовании» к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии).
Согласно Типового положения об образовательных учреждениях дополнительного образования детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 233) образовательное учреждение дополнительного образования детей – тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. Указанное положение регулирует деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений дополнительно образования детей(дворцов, домов, центров детского творчества, станций юных натуралистов, центров дополнительного образования детей, детско-юношеских спортивных школ и другие).
Приложением к инструктивному письму Минобразования России от 24.03.1997 года № 12 предусмотрен перечень видов образовательных учреждений дополнительного образования детей, куда входят центры, дворцы, дома, клубы, детские студии, станции, детский парк, школа, музей, детский оздоровительно-образовательный лагерь.
Согласно ч 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся работы до 01.09.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Из пояснений истца Рыковой Е.В. установлено, что она с ДАТА по ДАТА работала тренером-преподавателем в Детско...
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в справке о работе истца (л.д. 50), ведомостях (л.д.58-60) и другими доказательствами не опровергается.
С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым включить в специальный стаж истца Рыковой Е.В. период работы с ДАТА по ДАТА.
Исключение из специального стажа истца Рыковой Е.В. периодов работы с ДАТА по ДАТА(1 год), ДАТА по ДАТА(10 месяцев 11 дней), с ДАТА по ДАТА(2 года 10 месяцев 29 дней), ДАТА по ДАТА(4 года 8 месяцев 23 дня) в должности тренера-преподавателя в ... НОМЕР суд также считает необоснованным.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР установлено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и п. 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с 1 января 2001 года, засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и (или) п. 1-14 раздела «Наименование учреждений» и п. 1 настоящего Постановления и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, предусмотренных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного п. 1 настоящего Постановления.
Частью 1 пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка за периоды, начиная с ДАТА, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДАТА по ДАТА в должностях, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
На ДАТА у истца Рыковой Е.В., с учетом включения в специальный стаж периода работы с ДАТА по ДАТА(8 месяцев), имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке - 16 лет 8 месяцев 23 дня, в период с ДАТА по ДАТА Рыкова Е.В. осуществляла педагогическую деятельность, работая тренером-преподавателем в ... НОМЕР (л.д.13-16). Таким образом, периоды работы с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД ДЮСШ НОМЕР подлежат включению в специальный стаж.
Принимая во внимание, что специальный стаж Рыковой Е.В. с учетом периодов, подлежащих зачету, составляет более 25 лет, суд считает, что ее требования о признании права на пенсию подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Исходя из указанного положения, учитывая, что Рыкова Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Миассе с заявлением о назначении пенсии ДАТА, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с этого дня.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА НОМЕР, протокол заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР об отказе в досрочном назначении пенсии и не включении в специальный стаж Рыковой Елены Владимировны периодов работы : с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе засчитать в специальный стаж истца Рыковой Елены Владимировны периоды работы:
- с ДАТА по ДАТА тренером-преподавателем в ... электромеханики;
- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА тренера-преподавателя в ... НОМЕР,
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: