Дело № 2-2804/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,
при секретаре Прокофьевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошкина Виктора Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Мошкин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Миассе о признании права на пенсию. В обоснование своих требований указал, что 01.07.2009 года обратился в ГУ УПФ в г.Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Коллегиальным решением Комиссии УПФ в г.Миассе от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы на ... в литейном цехе НОМЕР в качестве огнеупорщика: с 01.10.1989 по 19.10.1992 года. В период с 02.10.1995 по 15.01.1997 года работал в ... в должности коммерческого директора, с 28.03.2006 по 13.11.2006 года работал в ... в должности кухонного рабочего ночной смены. Считает решение незаконным, просит:
- признать незаконным коллегиальное решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе от ДАТА об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
- обязать ГУ УПФ РФ в г.Миассе включить в общий стаж периоды работы с 28.03.2006 по 13.11.2006 года, и с 02.10.1995 по 15.01.1997 года;
- обязать ГУ УПФ РФ в г.Миассе включить в специальный стаж период работы с 27.03.1996 по 31.05.1998 года;
- обязать ГУ УПФ РФ в г.Миассе назначить ему досрочную трудовую пенсию по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.11.2007 года.
Позднее Мошкин В.В. исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж период работы в качестве огнеупорщика на ... с 01.10.1989 по 19.10.1992 года (л.д.65).
В судебном заседании истец Мошкин В.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Миассе Маслова Л.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в решении Пенсионного фонда.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Мошкина В.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Установлено, что 01.07.2009 г. Мошкин В.В. обратился в УПФ РФ в г.Миассе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.29-31).
Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА за НОМЕР (протокол НОМЕР) Мошкину В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № 1. При этом, в специальный стаж истца по Списку № 1 не включен период работы на ... в литейном цехе НОМЕР в качестве огнеупорщика с 01.10.1989 года по 19.10.1992 год, поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы, отсутствуют документы о занятости на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии (л.д. 18, 19-23). Кроме этого, в общий стаж не засчитаны периоды работы в ... с 02.10.1995 года, а также периоды работы в ...
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы до 01.01.1992 г. – Списки № 1 и № 2 производств, цехов, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделом ХI «Металлообработка» подразделом I «а» «Литейное производство» предусмотрены печники, каменщики и футеровщики на ремонте печей в горячем состоянии
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XI «Металлообработка» подразделом I «а» «Литейное производство» предусмотрены огнеупорщики, занятые на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии (позиция 1110100а-15416).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены огнеупорщики (позиция 2290000а-15416).
Установлено, что в периоды с 01.10.1989 года по 19.10.1992 года Мошкин В.В. работал огнеупорщиком в литейном цехе НОМЕР ..., что подтверждается записями в личной карточке (л.д.32-33) и не оспаривается представителем ответчика.
Основным критерием для включения периода работы в должности огнеупорщика в льготный стаж по Списку № 1 является занятость на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии. Документы, подтверждающие занятость Мошкина В.В. на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии, отсутствует, ... ликвидировано.
Истец пояснил суду, что он работал огнеупорщиком по горячим печам, восстанавливал кладку кирпича в самой печи. Выдавали валенки, спецодежду, потому что печь горячая, без спецодежды туда не залезть
Судом допрошены свидетели ФИО6, ФИО7
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что работал огнеупорщиком с Мошкиным в одной бригаде. Работали в горячих печах, внутри печи, убирали из печей обожженные кирпичи и выкладывали новые. Выдавали спецодежду: валенки, рукавицы, войлочные куртку и брюки, чтобы не сгореть в печи. Работа вредная, высокая температура. За вредность был большой отпуск, и давали молоко.
Свидетель ФИО7 пояснил, что Мошкин работал огнеупорщиком в горячих печах, отрывал старый огнеупорный кирпич в печах. У печей не было времени остыть, печь была вся красная. Им выдавали спецодежду: суконный костюм, чтобы не сгореть. Они имели льготы по первой сетке, как плавильщики, им давали молоко, отпуск был длинный и на пенсию шли в 50 лет.
Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не противоречивы, свидетели не заинтересованы в результатах рассмотрения дела. Свидетели очень подробно рассказали о трудовых обязанностях Мошкина В.В. и пояснили, почему его работа относится к работе в горячем состоянии.
То обстоятельство, что свидетели работали с истцом в один и тот же период в Литейном цехе НОМЕР ..., подтверждается их трудовыми книжками. Так, ФИО6 работал в Литейном цехе НОМЕР с 1986 года, в том числе с 01.10.1989 года по 12.07.1995 работал огнеупорщиком (л.д.77-85). ФИО7 работал в Литейном цехе НОМЕР с 1983 года, в том числе с 1989 – мастером плавильного отделения.
Согласно справки ... от 16.11.2001 года, ФИО6 с 01.10.1989 года работал огнеупорщиком, занятым на ремонте печей в горячем состоянии (л.д.84).
Суд считает, что совокупностью собранных доказательств, в том числе показаниями свидетелей, подтверждаются доводы истца о его работе огнеупорщиком, занятым на ремонте печей в горячем состоянии.
При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными требования Мошкина В.В. о включении в стаж по Списку № 1 периода работы с 01.10.1989 года по 19.10.1992 года в качестве огнеупорщика в Литейном цехе НОМЕР ...
Ликвидация предприятия и невозможность получить в настоящее время справку, уточняющую характер работы, не может ограничивать право истца на досрочное назначение пенсии.
В удовлетворении требований Мошкина В.В. о включении в специальный стаж периода работы в литейном цехе НОМЕР с 27.03.1996 по 31.05.1998 года следует отказать. Поскольку такого периода работы в литейном цехе у истца вообще не было, что подтверждается записями в трудовой книжке, Пенсионный фонд такой период не рассматривал, и не отказывал во включении его в стаж. Сам истец суду пояснил, что он не знает, что это за период.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990года, действовавшего до 01.01.2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно архивной справки МУ «Городской архив», Мошкин с 02.10.1995 года был принят на работу в ... коммерческим директором (л.д.34). Каких-либо сведений о периоде работы или о дате увольнения в архивной справке нет. В справке указано, что документы поступили в архив не в полном объеме.
В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о предприятии с наименованием ..., что подтверждается справкой Инспекции ФНС по г. Миассу (л.д.44).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено суду допустимых доказательств, подтверждающих, когда он был уволен из ....
Суд не принимает в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего период работы в ..., копию трудовой книжки, представленную истцом в суд (л.д.8-17). Поскольку копия надлежащим образом не заверена, подлинник трудовой книжки отсутствует. Сам истец суду пояснил, что у него есть только копия трудовой книжки.
При указанных обстоятельствах суд считает, что Пенсионный фонд обоснованно не включил в общий стаж период работы в .... Поскольку документов, подтверждающих этот период работы, нет. Поэтому в удовлетворении требования Мошкина В.В. о включении в общий стаж периода работы с 02.10.1995 по 15.01.1997 года следует отказать.
Также не обоснованны требования истца о возложении на УПФ обязанности включить в общий стаж период работы с 28.03.2006 по 13.11.2006 года в ...
Поскольку из решения Пенсионного фонда не следует, что указанный период не был включен в общий стаж истца, представитель ответчика пояснила, что этот период уже включен в общий стаж. Следовательно, в этой части права истца не нарушены, отсутствует предмет спора.
При условии включения периода работы с 01.10.1989 года по 19.10.1992 года в специальный стаж, стаж Мошкина В.В. по Списку № 1 на день обращения в ГУ УПФ в г.Миассе составит 10 лет 19 дней (7 лет + 3 года 19 дней), что достаточно для назначения льготной пенсии по Списку № 1 с 50 лет.
Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
50 лет Мошкину В.В. исполнилось ДАТА, в УПФ с заявлением о назначении пенсии он обратился 01.07.2009 года.
Учитывая, что пенсия не может быть назначена ранее даты обращения за назначением пенсии, требования Мошкина В.В. о назначении пенсии с ДАТА удовлетворению не подлежат. Пенсия должна быть назначена с даты обращения, то есть с 01.07.2009 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным коллегиальное решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА в части отказа Мошкину Виктору Васильевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе включить в специальный стаж Мошкина Виктора Васильевича по Списку № 1 периоды работы с 01.10.1989 года по 19.10.1992 года в качестве огнеупорщика в Литейном цехе НОМЕР ....
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе назначить Мошкину Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.07.2009 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Мошкина Виктора Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о включении в общий стаж периодов работы с 28.03.2006 по 13.11.2006 года и с 02.10.1995 по 15.01.1997 года, о включении в специальный стаж периода работы с 27.03.1996 по 31.05.1998 года, о назначении пенсии с 30.11.2007 года отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий:Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда ДАТА
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА в части включения в специальный стаж Мошкина Виктора Васильевича периода работы с 01.10ю1989 года по 19.10.1992 года в качестве огнеупорщика в Литейном цехе НОМЕР ... и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.07.2009 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в.тот же суд.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
РЕШЕНИЕ вступило в законную силу ДАТА.