Дело 2- 172
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА АДРЕС
Миасский городской суд, АДРЕС в составе председательствующего судьи Кобзаревой О.И.,
при секретаре Аброськиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юмагуловой Райсы Бариевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-2» об установлении границ земельного участка,
установил
Юмагулова Р.Б. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «...» (далее СНТ «...») с требованиями об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что является членом СНТ, пользуется земельным участком НОМЕР. В ДАТА году обратилась с заявлением о передаче ей в собственность земельного участка НОМЕР в СНТ «...». ДАТА правлением сада было вынесено Решение с разрешением переоформить участок НОМЕР, определена стоимость земельного участка и расположенного на ней садового домика ... рублей. В ДАТА г. она обратилась к главе администрации МГО о предоставлении ей в собственность земельного участка НОМЕР в СНТ «...», в газете «Миасский рабочий было опубликовано извещение о предоставлении земельного участка. Также в ДАТА году между нею и правлением СНГ «...» был заключен договор, в котором правление гарантировало ей не препятствовать в оформлении права собственности на земельный участок, она уплатила ... рублей. С ДАТА года фактически владеет и пользуется данным земельным участком, производит облагораживание территории, удобряет почву, выращивает овощи и фрукты. ДАТА заключила договор на выполнение проектных работ по межеванию земельного участка, правление СНТ отказалось согласовывать местоположение границ земельного участка.
Просит признать установленными и согласованными границы земельного участка НОМЕР в садоводческом некоммерческом товариществе «...» по границам характерных точек НОМЕР в соответствии со схемой расположения земельных участков межевого плана.
В судебном заседании истица Юмагулова Р.Б. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что рядом с её участком НОМЕР находится хозяйственный двор СНТ, на территории которого расположено здание бывшего магазина. По её просьбе в ДАТА году решением правления сада внесено изменение в нумерацию земельных участков, территории хозяйственного двора присвоили НОМЕР, а на место участка НОМЕР перенесли хозяйственный двор. Таким образом территория хозяйственного двора превратилась в земельный участок НОМЕР, фактически её интересует именно этот земельный участок, земельный участок обозначенный на плане сада под № НОМЕР её не интересует. Она выкорчевала на территории участка кусты вербы, облагородила его. Ранее все вопросы она решала с председателем сада ФИО7, вновь избранный председатель сада ФИО4 отказался согласовывать границы земельного участка. Участок нужен ей, она желает перестроить здание магазина под дачу.
Представитель ответчика СНТ «...» ФИО4 с заявленными требованиями не согласился. Суду сообщил, что на общем собрании все члены СГТ высказались против продажи здания магазина, построенного на целевые взносы членов товарищества. Земельный участок НОМЕР своего местонахождения не менял, используется как участок НОМЕР, у него есть хозяин. Истец просит согласовать границы земельного участка НОМЕР, а фактически производит установление границ хозяйственного двора сада, земли которого относятся к землям общего пользования и приватизации не подлежат. Деньги в сумме ... рублей в кассу сада не поступали.
Представитель ответчика СНТ «...»ФИО9 с заявленными требованиями не согласилась. Суду показала, что в документах сада имеются не подписанные ордера о поступлении от истицы ... рублей и ... рублей, но в кассовой книге записи о внесении денежных средств в сумме ... рублей отсутствуют.
Третье лицо ФИО5 считает исковые требования жены, Юмагуловой Р.Б., обоснованными.
Представитель третьего лица ... в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, ходатайств не поступало.
Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требование не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ).
Установлено, что СНТ «...» расположено на территории Миасского городского округа, зарегистрировано в установленном законом порядке (Выписка из ЕГРЮЛ л.д. 35-37, Устав л.д. 47-55, Свидетельство о внесении записей в единый государственный реестр юридических лиц л.д. 57-58).
Юмагулова Р.Б. является членом СНТ «...» с ДАТА года, в её пользовании находится земельный участок НОМЕР, что подтверждается членской книжкой (л.д. 25), и сторонами не оспаривается.
Истицей представлено в материалы дела заявление ..., в которым она просит передать в собственность земельный участок НОМЕР площадью 300 кв.м. в коллективном саду «...» (л.д. 8).
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Однако требования Юмагуловой Р.Б. в отношении земельного участка НОМЕР под случаи, указанные в п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», а также в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не подпадают.
Земельный участок НОМЕР, который она просит передать в собственность, в связи с чем ею заявлены требования к СНТ об установлении границ участка, не предоставлялся истице в установленном порядке ни до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», ни до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Следовательно, правление садоводческого товарищества не обладает полномочиями на предоставлении либо продажу земельных участков гражданам, данными полномочиями наделены органы местного самоуправления.
При указанных обстоятельствах решение о передаче истице земельного участка НОМЕР в СНТ «...» с оплатой за него ... рублей (л.д. 7), было принято неуполномоченным органом – правлением сада.
То обстоятельство, что истица ДАТА передала неуполномоченным лицам ФИО8 и ФИО10 ... рублей (л.д. 12), не создало у неё прав на испрашиваемый земельный участок.
Согласно ст. 32 ЗК РФ разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (ч.1).
Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления (ч.3).
Организация и застройка территории СНТ «...» производится на основании кадастрового плана, в соответствии с которым площадь участков сада составляет ... кв.м., из них площадь занятая садовыми участками ... кв.м., площадь занятая под проездами ... кв.м., площадь покрытая лесом ... кв.м., площадь занятая под хоз.двор и погреба ... кв.м. (л.д. 65).
Председатель сада действительно ДАТА обращалась в органы местного самоуправления с просьбой разрешить обмен земель общего пользования сада на участок НОМЕР, однако решение органа местного самоуправления по данному вопросу не принималось, изменения в кадастровый план сада не вносились.
Свидетель ФИО6 пояснила в судебном заседании, что садовый участок НОМЕР имеет пользователя, который не обрабатывает участок, но регулярно оплачивает членские взносы.
Следовательно, Юмагулова Р.Б. и бывшее правление сада не имели права распорядиться садовым участком НОМЕР, имеющим своего пользователя, в том числе изменить его местонахождение и целевое использование.
Как видно из кадастрового плана сада, участок НОМЕР граничит с участком НОМЕР и хоз.двором, хоз.двор граничит с участком НОМЕР, участком НОМЕР с двух сторон ограничен проездами, участок НОМЕР граничит с участками НОМЕР и НОМЕР (укрупненная часть плана л.д. 45).
В судебном заседании истица пояснила, что её интересует земельный участок обозначенный как хоз.двор, земельный участок под № НОМЕР её не интересует.
Из представленных истицей заявлений в органы местного самоуправления (л.д. 8,14), описания земельного участка (л.д. 9,15), заключения садоводческого товарищества (л.д. 10,16), подписанных ФИО7 и ФИО8, Акта согласования месторасположения границ земельного участка (л.д. 18), межевого плана (л.д. 19), также видно, что на всех перечисленных документах в качестве участка НОМЕР изображена территория хоз.двора садоводческого товарищества, граничащая с участком НОМЕР и участком истицы НОМЕР.
Вместе с тем, из кадастрового плана садового товарищества следует, что земельный участок о границах которого заявлен спор, не является садовым участком, а отнесен к землям общего пользования сада и обозначен как хоз.двор.
По запросу суда Комитет по управлению имуществом Администрации Миасского городского округа представил копию заявления Юмагуловой Р.Б. от ДАТА (л.д. 42-43), из которого видно, что обращаясь в органы местного самоуправления, истица просила передать ей в собственность земельный участок НОМЕР площадью 300,3 кв.м., граничащий с участками НОМЕР и НОМЕР, то есть не территорию хоз.двора, а именно территорию обозначенную на плане сада, как территория садового участка НОМЕР. И в связи с данным заявлением истицы о предоставлении садового участка НОМЕР, ей было предложено ДАТА органом местного самоуправления выполнить кадастровые работы (л.д. 11), было размещено извещение в газете (л.д. 13).
При сопоставлении указанных документов, судом установлено, что заявляя исковые требования об установлении границ земельного участка, обозначенного на плане сада как хоз.двор, в органы местного самоуправления истица обращалась с заявлением о передаче ей иного земельного участка, обозначенного на плане сада как садовый участок НОМЕР.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Довод истицы о том, что спорный земельный участок с расположенным на нем зданием бывшего магазина был ею выкуплен у правления сада суд отвергает.
В силу ст. 550 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих сведений в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В ст. 555 ГК РФ предусмотрено, что при отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.
Согласно ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Каких-либо документов, подтверждающих, что сделка по купле-продаже земельного участка хоз.двора с расположенным на нем зданием, либо земельного участка НОМЕР, истицей в материалы дела не представлено. Она пояснила в судебном заседании, что такие документы не оформлялись.
При указанных обстоятельствах суд считает правильным отказать истице в установлении границ земельного участка, фактически не являющегося садовым участком, а являющемся хозяйственным двором садового товарищества.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Юмагуловой Райсы Бариевны к садоводческому некоммерческому товариществу «...» о признании установленными и согласованными границы земельного участка НОМЕР в садоводческом некоммерческом товариществе «...» по границам характерных точек ... в соответствии со схемой расположения земельных участков межевого плана, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий