об оспаривании действий должностного лица



Дело № 2-263/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Луговских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байдина Вадима Витальевича к Щепову Александру Андреевичу, Щепову Андрею Александровичу, Щеповой Светлане Владимировне, Тазову Максиму Георгиевичу, Сидоруку Дмитрию Юрьевичу, Фаттахову Вилю Шарифулловичу, Администрации Миасского городского округа об оспаривании действий должностного лица, ненормативных правовых актов, отмене права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Байдин В.В. обратился в суд к Щепову Александру Андреевичу, Щепову Андрею Александровичу, Щеповой С.В., Тазову М.Г., Сидоруку Д.Ю., Фаттахову В.Ш., Администрации Миасского городского округа об оспаривании действий должностного лица, ненормативных правовых актов, отмене права собственности, в обоснование которых указал, что является членом гаражно-потребительского кооператива «ГПК-18А» и владельцем гаражного бокса НОМЕР. В ДАТА года Щепов А.А. без его согласия единолично изменил территориальное устройство земель общего назначения кооператива, без согласия членов кооператива незаконно внес в списки членов кооператива и владельцев гаражных боксов Щепова Андрея Александровича, Щепову С.В., Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Фаттахова В.Ш., выдал указанным лицам справки о том, что они являются членами ГПК-18А и заявления на земельные участки НОМЕР, владельцами которых они не являются, членские книжки. Считает, что указанные лица не являются членами кооператива. Ответчики обратились в Администрацию МГО для оформления права собственности на земельные участки. Тазову М.Г. был передан земельный участок НОМЕР на основании Постановления Главы администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, Сидоруку Д.Ю. - земельный участок НОМЕР на основании Постановления Главы администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, Щеповой С.В. - земельный участок НОМЕР основании Постановления Главы администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, Щепову А.А. - земельный участок НОМЕР на основании Постановления Главы администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, Фаттахову В.Ш. - земельный участок НОМЕР на основании Постановления Главы администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР. Считает, что строительство гаражных боксов НОМЕР нарушает его права и законные интересы, других сособственников гаражных боксов, так как предоставленные ответчикам земельные участки можно использовать для хозяйственных нужд кооператива: размещения мусорных баков, устройства туалета, эстакады, места разворота крупногабаритных машин. Просит признать действия бывшего председателя ГПК-18А Щепова А.А. незаконными по внесению в список ГПК-18А лиц, не являющихся членами кооператива – Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Щеповой С.В., Щепова А.А., Фаттахова В.Ш.; по распределению земельных участков не членам кооператива и без участия членов кооператива; по выдаче справок о членстве в кооперативе и уплате членских и вступительных взносов; по выдаче заявлений, расчетных книжек на земельные участки НОМЕР вышеуказанным лицам; по обращению с заявлением в администрацию МГО в ДАТА году от имени всех членов ГПК-18А о перераспределении земель общего пользования под земли для гаражных боксов своей семье и знакомым людям, а также признании незаконным вышеуказанных документов и их отмене; признании незаконными и отмене Постановления Главы администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР «О внесении изменений в Постановлении главы г.Миасса от ДАТА НОМЕР», Постановлений администрации МГО от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР; отмене записей о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки с НОМЕР по НОМЕР в коллективном гараже 18А, с прекращением права собственности Тазова М.Г. на земельный участок НОМЕР площадью ... кв.м.; Сидорука Д.Ю. на земельный участок НОМЕР площадью ... кв.м.; Щеповой С.В. на земельный участок НОМЕР площадью ... кв.м.; Фаттахова В.Ш. на земельный участок НОМЕР площадью ... кв.м.; о расторжении договора аренды земельного участка НОМЕРг от ДАТА со Щеповым А.А. на земельный участок НОМЕР площадью ... кв.м.

Истец Байдин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 1 л.д. 165).

Представитель истца Байдина В.В. - Каламбет А.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Сидорук Д.Ю., Фаттахов В.Ш. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали.

Ответчики Щепов Александр Андреевич, Тазов М.Г., Щепова С.В., Щепов Андрей Александрович в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ответчик Щепов А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 1 л.д. 166).

Представитель ответчика Щепова Александра Андреевича – Биктимиров О.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, представил письменный отзыв (том 1 л.д. 115-117).

Представитель администрации Миасского городского округа Брылев Е.В. в судебном заседании исковые требования о признании незаконными и отмене ненормативных правовых актов признал, представил письменные пояснения (том 1 л.д. 175-176).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ОАО «Миассводоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель ОАО «Миассводоканал» просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 1 л.д. 167).

Представитель третьего лица ГПК-18А Кучин В.М. исковые требования посчитал обоснованными.

Представитель третьего лица ООО «ПЭК «Теплоснабжение» Жернаков М.Н. в судебном заседании исковые требования посчитал обоснованными, представил письменный отзыв (том 1 л.д. 173)..

Заслушав представителя истца, третьих лиц и их представителей, ответчиков, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования Байдина В.В. удовлетворению не полежат по следующим основаниям.

Статьей 116 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) предусмотрено, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Установлено, что потребительский кооператив владельцев индивидуальных гаражей «ГПК-18А» зарегистрирован в качестве юридического лица ДАТА, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации организации (том 1 л.д.221), Уставом (том 1 л.д. 92-96).

Органами управления кооператива являются общее собрание его членов, правление кооператива, председатель его правления (п. 7.1 Устава). К компетенции общего собрания членов кооператива относятся, в том числе, вопросы о приеме в члены кооператива и исключение из его членов, определение количественного состава кооператива (п. 7.3 Устава).

Председатель правления действует без доверенности от имени кооператива, в том числе имеет право первой подписи на финансовых документах, подписывает другие документы от имени кооператива, осуществляет представительство от имени кооператива в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях, рассматривает заявления членов кооператива (п. 8.5 Устава).

В п. 2.6 Устава ГПК-18А предусмотрено, что численность членов кооператива не может превышать числа гаражных боксов, и должна быть не менее, чем три человека.

Целью создания кооператива является, в том числе, содействие его членам в строительстве и эксплуатации гаражей (п. 3.1 Устава).

Для обеспечения уставной деятельности кооператив использует земельные участки, состоящие из земель общего использования (дороги, проезды, общественные постройки) и земель занятых гаражными боксами ленов кооператива. Земли общего пользования закрепляются за кооперативом в бессрочное пользование. Земли под гаражными боксами закрепляются за каждым из членов кооператива в собственность или в пожизненное наследуемое владение, в соответствие с его волеизъявлением (п. 4.2 Устава).

Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации и юридические лица, имеющие право на земельные участки под гаражные боксы в границах кооператива (п. 5.1 Устава).

Членам кооператива могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов кооператива, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 5.2 Устава).

Учредители кооператива считаются принятыми в члены этого кооператива с момента его государственной регистрации. Другие лица, вступившие в кооператив, принимаются в его члены общим собранием членов кооператива (п. 5.4 Устава).

Каждому члену кооператива в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление обязано выдать членскую книжку, или другой заменяющий его документ (п. 5.5 Устава).

Члены кооператива имеют право участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами; в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками и возведенными на них строениями в соответствии с их целевым назначением; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство хозяйственных строений и сооружений; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона изъяты из борота или не ограничены в обороте (п. 5.6 Устава).

Члены кооператива обязаны, в том числе своевременно уплачивать членские и иные взносы (п. 5.7 Устава), несут ответственность в случаях неуплаты взносов (п. 5.8 Устава).

Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов кооператива: право собственности, права, связанные с вступлением в члены кооператива (п. 12.2 Устава).

Судом установлено, что Тазову М.Г., Сидоруку Д.Ю., Щеповой С.В., Щепову А.А., Фаттахову В.Ш. как членам кооператива ГПК-18А выданы расчетные книжки кооператива по уплате членских взносов, в которых имеются сведения об оплате ответчиками взносов за ДАТА, за ДАТА, за ДАТА, которые заверены подписью казначея и штампом «оплачено» (том 1 л.д. 46, 47, 53, 59, 66, 72-73, 196-200 оборот).

Отсутствие у данных лиц квитанций о внесении платежей не опровергает записи, внесенные в расчетные книжки, удостоверенные штампом «оплачено» и печатью ГСК-18А.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании подтвердила, что именно она заполнила членские книжки Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Щеповой С.В., Щепова А.А., Фаттахова В.Ш., выдала их, сделала записи в членских книжках о внесении членских взносов. Утверждение свидетеля о том, что при внесении записей взносы фактически не вносились, она сделала эти записи по просьбе председателя гаража Щепова А.А., суд отвергает, поскольку они опровергаются письменными доказательствами – внесенными записями об уплате взносов.

Ответчикам Щепову А.А., Тазову М.Г., Сидоруку Д.Ю., Фаттахову В.Ш. председателем правления ГПК-18А были выданы справки о том, что они являются членами ГПК-18А с ДАТА (том 1 л.д. 42, 50, 56, 62).

Представитель истца, представитель третьего лица ГПК-18А в судебном заседании пояснили, что в ГПК-18А отсутствует полный комплект протоколов собраний членов кооператива за все годы, то обстоятельство, что на общем собрании ДАТА и ДАТА не решался вопрос о принятии в члены кооператива Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Щеповой С.В., Щепова А.А., Фаттахова В.Ш. (том 1 л.д. 98, 99), не может с достоверностью свидетельствовать о том, что такой вопрос вообще не решался на общем собрании, поскольку в списках членов ГПК-18А, представленных в администрацию МГО в ДАТА г. указаны владельцы НОМЕР гаражных боксов (с НОМЕР по НОМЕР и НОМЕР), в том числе Тазов М.Г., Сидорук Д.Ю., Щепова С.В., Щепов А.А., Фаттахов В.Ш. (том 1 л.д. 184-185)

Список членов ГПК-18А, представленный председателем кооператива Кучиным В.М. (том 1 л.д. 226-227) был составлен специально для рассмотрения гражданского дела в суде и не опровергает списки членов ГСК ранее участвовавших в проведении общих собраний членов ГСК,

Акт проверки выполнения сметы расходов и доходов ГПК-18А от ДАТА (том 1 л.д. 104), заключение ревизионной комиссии (том 1 л.д. 105) доклад ревизора ГПК-18А (том 1 л.д. 212), сведения об исполнении бюджета правлением кооператива (том 1 л.д. 210-211) не опровергают представленные в материалы дела доказательства, свидетельствующие о сдаче членских взносов Тазовым М.Г., Сидоруком Д.Ю., Щеповой С.В., Щеповым А.А., Фаттаховым В.Ш., поскольку не содержат пофамильного списка членов кооператива сдавших и не сдавших членские взносы.

Решением Миасского городского суда от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ГПК-18А, ФИО18, ФИО19 отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий Щепова А.А. в распределении земельных участков не членам кооператива Тазову М.Г., Сидоруку Д.Ю., Щеповой С.В., Фаттахову В.Ш., Щепову Андрею Александровичу. На ГПК-18А возложена обязанность не чинить препятствий в пользовании земельными участками и строительству гаражных боксов на земельных участках НОМЕР, принять вступительный взнос в размере ... рублей с каждого и членские взносы от Тазова М.Г, Сидорука Д.Ю., Щеповой С.В., Фаттахова В.Ш., Щепова Андрея Александровича (том 1 л.д. 118-129).

Суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО20, ФИО21, ФИО16, ФИО22 о том, что собрания с решением о приеме в члены кооператива Щеповой С.В., Щепова А.А., Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Фаттахова В.Ш. не проводились, поскольку они опровергаются письменными доказательствами – копиями книжек членов кооператива, копиями списков членов кооператива, представленными в орган местного самоуправления в 2006 году.

Суд считает, что доводы истца о том, что Щепов А.А., Тазов М.Г., Сидорук Д.Ю., Фаттахов В.Ш. не были приняты в члены кооператива опровергаются книжками членов кооператива, списками членов кооператива по состоянию на ДАТА и ДАТА год, заявлениями о выделении земельных участков, подписанными членами правления ГПК, из данных документов следует, что ими исполнялись обязанности, возложенные на членов кооператива – уплата членских взносов, участие в общих собраниях, решением Миасского городского суда от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В ст. 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Постановлением Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР «Об утверждении плана земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР в АДРЕС и оформлении правоустанавливающих документов на землю» утвержден план земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР на земельном участке общей площадью ... кв.м. (... кв.м. – земли общего пользования, ... кв.м. – земли отведенные гражданам под индивидуальные гаражные боксы. ... кв.м. земли общего пользования предоставлено гаражу в бессрочное пользование, постановлено ... кв.м. земли отведенные гражданам под индивидуальные гаражные боксы передавать гражданам по представлению правления ГПК-18а (том 1 л.д. 37-38).

В ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

Постановлением Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР внесены изменения в план земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР АДРЕС, утвержден план земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР на земельном участке общей площадью ... кв.м.. из них ... кв.м. – земли, предназначенные для проездов к гаражным боксам и размещения хозяйственных построек, ... кв.м. – земли отведенные гражданам под индивидуальные гаражные боксы. (том 1 л.д. 228).

На основании постановления Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР внесены изменения в Постановлением Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР, утвержден план земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР на земельном участке общей площадью ... кв.м., из них ... кв.м. – земли, предназначенные для проездов к гаражным боксам и размещения хозяйственных построек, 2820,83 кв.м. – земли отведенные гражданам под индивидуальные гаражные боксы. (том 1 л.д. 113). Утвержден проектный план земельного участка, в ДАТА году внесено изменение в приложение - проектный план земельного участка (том 1 л.д. 225), в том числе с учетом новых гаражных боксов.

Суд полагает, что решение администрации МГО о внесении изменений в план земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР в ДАТА году было принято органами местного самоуправления обоснованно в рамках предоставленных земельным законодательством полномочий.

Председатель кооператива, представляя соответствующие документы в органы местного самоуправления, действовал в соответствии с п. 8.5 Устава, которым предусмотрено, что председатель осуществляет представительство от имени кооператива в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях, рассматривает заявления членов кооператива.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса

Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В случае, если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом документации по планировке территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, в заявлении об образовании земельных участков указываются реквизиты таких документов.

В 2006 году Сидорук Д.Ю., Фаттахов В.Ш., Тазов М.Г., Щепова С.В. и Щепов А.А. обратились в правление ГПК-18А с заявлениями о выделении им мест для застройки гаражных боксов, членами правления ГПК-18А данные заявления согласованы (том 2 л.д. 53-57).

С учетом вновь утвержденной планировки земельного участка, занятого ГСК-18А, органом местного самоуправления были приняты решения о предоставлении земельных участков Сидоруку Д.Ю., Фаттахову В.Ш., Тазову М.Г., Щеповой С.В., Щепову А.А. (постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 40), постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 48), постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР(том 1 л.д. 54), постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 67), постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 60).

Права собственности Тазова М.Г. на земельный участок НОМЕР, Сидорука Д.Ю. на земельный участок НОМЕР, Щеповой С.В. на земельный участок НОМЕР, Фаттахова В.Ш. на земельный участок НОМЕР в ГПК-18А зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (том 2 л.д. 7-23).

Право аренды Щепова А.А. на земельный участок НОМЕР в ГПК-18А зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (том 2 л.д. 11).

На основании постановления администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР отменено постановление Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА «О предоставлении земельного участка НОМЕР в коллективном гараже НОМЕР АДРЕС в аренду Щепову А.А.» (том 1 л.д. 177).

Постановлением администрации МГО от ДАТА НОМЕР отменены: постановление Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР, постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР, постановление Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 178).

Поскольку оспариваемые истцом Байдиным В.В. ненормативные правовые акты отменены ответчиком администрацией МГО на момент рассмотрения дела, следовательно, права и законные интересы истца отмененными актами затронуты быть не могут, то достаточных оснований для удовлетворения исковых требований о признании указанных постановлений Главы администрации МГО незаконными и их отмене суд не усматривает.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрены основания расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Поскольку истец стороной по договору аренды земельного участка НОМЕР в коллективном гараже НОМЕР АДРЕС, заключенному между Миасским городским округом и Щеповым А.А. ДАТА, не является, то оснований для его расторжения в судебном порядке суд не усматривает, в связи с чем требования истцов о расторжении указанного договора аренды земельного участка удовлетворены быть не могут.

Доводы представителя истца об отмене регистрации и прекращении права собственности Щеповой С.В., Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Фаттахова В.Ш., а также права аренды Щепова А.А. на земельные участки на основании сообщений ООО «ПЭК Теплоснабжения», ОАО «Миассводоканал» Управления Архитектуры и градостроительства Администрации МГО, результатов обследования земельных участков (том 1 л.д. 37-39, 100, 101, 102) об отсутствии возможности строительства гаражных боксов НОМЕР в связи с наличием сетей и об отсутствии согласования строительства, о невозможности строительства спорных гаражей ввиду нарушения при этом требований санитарных норм и правил суд отвергает, поскольку Байдин В.В. надлежащим истцом не является, поскольку по вопросу контроля соблюдения норм прокладки теплопроводов, охраны источников водоснабжения и водопроводов ГПК-18А, Байдин В.В. специальными полномочиями не обладает, бремя содержания принадлежащего имущества в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ лежит на собственнике земли и коммуникаций.

При этом согласно сведениям плана земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕР на земельном участке общей площадью 5589,0 кв.м, утвержденного Постановлением Главы г. Миасса от ДАТА НОМЕР (том 1 л.д. 229), с учетом изменений (том 1 л.д. 113), проектного плана земельного участка ГПК-18А за 2006 г. (том 1 л.д. 226), договора аренды земельного участка НОМЕРг от ДАТА между Администрацией МГО и ГПК-18А (том 2 л.д. 46-52), кадастрового паспорта земельного участка гаража (том 1 л.д. 222-223), земельные участки для размещения гаражных боксов НОМЕР находятся на территории земельного участка первоначально отведенного для ГСК-18А.

Не влияют на выводы суда доводы истца о том, что ГПК-18А необходим земельный участок общего пользования для размещения мусорных баков, эстакады, туалета, для сторожевой собаки, места разворота крупногабаритных машин, поскольку указанные обстоятельства не должны ущемлять право собственности Щеповой С.В., Щепова А.А., Тазова М.Г., Сидорука Д.Ю., Фаттахова В.Ш. на земельные участки и являться основанием для возложения на них обязанности предоставить принадлежащие им по праву собственности земельные участки для нужд кооператива.

Согласно ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в подтверждение своих доводов и возражений.

Судом установлено, что Байдин В.В. является членом ГПК-18А, что подтверждается списками членов ГПК-18А (том 1 л.д. 183, 188).

Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих нарушение его права как члена ГПК-18А, а также иных прав и законных интересов, восстановление которых осуществляется в судебном порядке. Не свидетельствует о нарушениях прав и интересов истца факт его обращения к председателю кооператива Щепову А.А. с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства гаража, поскольку председатель ГПК-18А полномочиями по предоставлению земельного участков не обладает, в органы местного самоуправления Байдин В.В. официально не обращался. Отсутствие согласия Байдина В.В. при изменении плана земельно-хозяйственного устройства коллективного гаража НОМЕРА, при внесении в список членов кооператива ГПК-18А ответчиков, в выдаче им справок о членстве в ГПК-18А и уплате членских и вступительных взносов, расчетных книжек, выдаче заявлений на земельные участки НОМЕР права истца Байдина В.В. не нарушают, поскольку доказательств тому истцом не представлено. Само по себе совершение указанных действий председателем ГПК-18А Щеповым А.А. без согласия истца не может свидетельствовать о реальном нарушении права Байдина В.В. как члена кооператива.

Доводы представителя истца о нарушении прав других членов ГПК-18А суд во внимание не принимает, поскольку они истцами по настоящему делу не являются.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства представителя ответчика администрации МГО о принятии иска к ответчикам Тазову М.Г, Сидоруку Д.Ю., Щеповой С.В., Щепову А.А., Фаттахову В.Ш. с требованиями об отмене записей о государственной регистрации права на принадлежащие им земельные участки, обязании вернуть администрации МГО земельные участки НОМЕР, расположенные в коллективном гараже 18А г.Миасса, поскольку ответчик не лишен возможности обратиться с указанным исковым заявлением в общем порядке.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ срок исковой давности для защиты права по иску лица, право которого нарушено, устанавливается в три года.

Представителем ответчика Щепова А.А. – Биктимировым О.А. в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного действиями бывшего председателя ГПК-18А Щепова А.А. права, которые имели место в ДАТА году (том 1 л.д. 117).

При этом суд считает доводы представителя истца Каламбет А.В. о том, что истец Байдин В.В. узнал о нарушении своего права только в ДАТА года, недоказанными, поскольку доказательств тому не представлено и судом не добыто.

Пропуск срока исковой давности для защиты права по иску лица, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований истца Байдина В.В. к Щепову Александру Андреевичу, Щепову Андрею Александровичу, Щеповой С.В., Тазову М.Г., Сидоруку Д.Ю., Фаттахову В.Ш., администрации Миасского городского округа о признании незаконными действий бывшего председателя кооператива Щепова Александра Андреевича по самовольному внесении в список ГПК-18А лиц, не являющимися членами кооператива; в распределению земельных участков, лицам, не являющимся членам кооператива, и без участия членов кооператива; по выдаче справок о членстве в ГПК -18А и уплате членских и вступительных взносов; по выдаче заявлений на земельные участки НОМЕР, по выдаче расчетных книжек на несуществующие гаражные боксы; по незаконному обращению с заявлением в администрацию Миасского городского округа о перераспределении земель общего пользования под земли для гаражных боксов; признании незаконными указанных документов и их отмене; признании незаконными ненормативных правовых актов Администрации Миасского городского округа и их отмене, отмене записи о регистрации права на земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Байдина Вадима Витальевича к Щепову Александру Андреевичу, Щепову Андрею Александровичу, Щеповой Светлане Владимировне, Тазову Максиму Георгиевичу, Сидорук Дмитрию Юрьевичу, Фаттахову Вилю Шарифулловичу, Администрации Миасского городского округа о признании незаконными действий бывшего председателя кооператива Щепова Александра Андреевича по самовольному внесении в список ГПК-18А лиц, не являющимися членами кооператива; по распределению земельных участков, лицам, не являющимся членам кооператива, и без участия членов кооператива; по выдаче справок о членстве в ГПК -18А и уплате членских и вступительных взносов; по выдаче заявлений на земельные участки НОМЕР, по выдаче расчетных книжек на несуществующие гаражные боксы; по незаконному обращению с заявлением в администрацию Миасского городского округа о перераспределении земель общего пользования под земли для гаражных боксов; признании незаконными указанных документов и их отмене; признании незаконными ненормативных правовых актов Администрации Миасского городского округа и их отмене, отмене записи о регистрации права на земельные участки.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий